2013-049-06-056
56. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti a o změně souvisejících zákonů (zákon o kybernetické bezpečnosti), a některé další zákony /sněmovní tisk 852/ - prvé čtení
View options
Text : Transcription Written form - Show : Colors - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
Audio
Místopředsedkyně PSP Jaroslava Pokorná Jermanová
Já děkuji , paní poslankyně . V tuto chvíli otevírám obecnou rozpravu , do které eviduji dvě přihlášky . S první prosím k mikrofonu pana poslance Klána a připraví se pan poslanec Pilný . Prosím , máte slovo . Poslanec Jan Klán
Děkuji za slovo . Hezké odpoledne , vážená paní místopředsedkyně , vládo , dámy a pánové . Dovolte , abych zde řekl několik základních poznámek k novele zákona o kybernetické bezpečnosti , nebo chcete - li , o informačních systémech veřejné správy . Celkově musím konstatovat , že novela původního zákona je nutná , avšak předložený návrh jako celek neodpovídá parametrům právního předpisu , podle něhož se má účinně provádět regulace v dané předmětné oblasti , v tomto případě tedy stanovení pravidel pro řízení , ekonomickou efektivitu , bezpečnost a funkční vlastnosti informačních systémů veřejné správy v České republice . Navrhovaná změna není podle mého názoru provedena na potřebné úrovni . V návrhu novely ani v původním zákoně nenacházíme vymezené některé klíčové pojmy , příp . jsou nesprávně vymezené , přičemž chybí systémový pohled na daný problém . Z toho plyne , že kybernetickou bezpečnost je žádoucí vytvářet jako systém a také ji tak spravovat . Protože v návrhu zákona tomu tak není , tak takový zákon potenciálně vyvolává nefunkčnost systému kybernetické bezpečnosti . Nesystémový přístup se v návrhu zákona vyskytuje v chybných či v chybějících definicích klíčových pojmů . Už tady o tom mluvila i paní zpravodajka . Já zde uvedu několik příkladů . Často se při definici klíčových pojmů používá definice v kruhu , tzv . tautologie . Já nevím , co tam na tom Ministerstvu vnitra děláte , pane ministře , jestli chodíte v kruhu s těmi úředníky , co to píší , protože ta tautologie znemožňuje porozumět , co daný termín označuje . Příklad § 2 písm . b ) , kde se uvádí , že v tomto zákoně se rozumí § 2 písm . b ) kritickou informační strukturou prvek nebo systém prvku kritické infrastruktury . Jde o definování téhož tím , asi jako když budu definovat úředníka , že úředník je úředník nebo poslanec že je poslanec . To je sice absolutní pravda , ale nic nového jsem se nedozvěděl , co je to úředník nebo co je to poslanec . Takovýchto tautologií je v zákoně celá řada , přičemž navrhovaná novela je vůbec neodstraňuje . Tento nedostatek se promítá i do samotné novely - viz např . § 6 a , kde se pracuje s termíny správce informačního systému kritické informační infrastruktury , provozovatel informačního systému kritické informační infrastruktury , přičemž v zákoně není náležitě definováno , co je kritická informační infrastruktura . Obdobné je to i s jinými pojmy , jako např . významný informační systém atd . Co je významný informační systém ? Jaká jsou jeho kritéria ? Nic se uživatel zákona nedoví . Jak může tento zákon používat k účinnému řízení , pane ministře ? Takových nejasností je ale v zákoně celá řada . Já bych nejradši zákon samozřejmě vrátil vám k dopracování nebo k přepracování nebo napsání úplně něčeho jiného . Jenomže určitě to dělat nebudu . My se to pokusíme na výboru pro veřejnou správu možná opravit za vašeho přispění nebo přispění vašich úředníků , protože my to nezvládneme , jak už říkala i paní zpravodajka , protože my jsme tam z různých oblastí . Ale na zvážení dávám , zda tento tisk ještě nepřikázat dalším výborům , jako třeba výboru pro bezpečnost nebo hospodářskému výboru , ať si to tam taky náležitě užijí , protože opravdu tento návrh zákona je úplně šílený . A říkám , těch tautologií , co se tam vyskytuje , je až nějak hodně . Děkuji za pozornost . Download XML • Download text
• Waveform view • Create Person name
