24. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 706/ - druhé čtení
Předseda PSP Jan HamáčekTakéděkuji.ProsímpanaposlanceHovorku.Poněmjepřihlášenpanzpravodaj.Poslanec Ludvík HovorkaDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedo,váženýpaneministře,váženékolegyně,váženíkolegové,nepředkládámžádnýpozměňovacínávrh.Jenomsechcipozastavitnaddefinicínenahraditelnéholéku,protožesepřiznám,že§77c,aťhočtuužněkolikrátposobě,takmiprostěnedávájasnoudefinici.Tadyjepouzenapsáno,žeústavshromažďujeoddržitelůrozhodnutíoregistracidistributorůlékáreninformaceoobjemuléčivýchpřípravkůnatrhuvČeskérepubliceaobjemuléčivýchpřípravkůvydanýchpřipoužitípřiposkytovánízdravotníchslužeb,tytoinformacezpracováváavyhodnocuje.Tojejasné.Přizpracováníinformacípodlevětyprvníústavvyhodnotí,zdamnožstvíléčivéhopřípravku,kterýnenínahraditelnýjinýmléčivýmpřípravkemodpovídajícíchléčebnýchvlastností,neboléčivýchpřípravkůvzájemněnahraditelnýchvzhledemkesvýmléčebnýmvlastnostem,dostatečněpokrýváaktuálnípotřebypacientůvČeskérepublice.Pokudústavnazákladěvyhodnoceníuvedenéskutečnostidojdekzávěru,žeaktuálnízásobapředmětnéholéčivéhopřípravkuneboléčivýchpřípravkůjiždostatečněnepokrýváaktuálnípotřebypacientůvČeskérepubliceanedostatkemtohotoléčivéhopřípravkuneboléčivýchpřípravků,kterýmserozumínedostatečnépokrytíaktuálníchpotřebpacientůvČeskérepublicedanýmléčivýmpřípravkemneboléčivýmipřípravky,budeohroženadostupnostaúčinnostléčbypacientůvČeskérepublicespřímýmdopademnaochranuzdravíobyvatelstvaavýznamnýmovlivněnímposkytovánízdravotníchslužeb,sdělíMinisterstvuzdravotnictvítutoinformaci,atovčetněpodkladůainformací,najejichžzákladěústavktomutozávěrudošel,pokudpovyhodnocenítěchinformací,kteréposkytneústavministerstvu,můžedojítkzařazenínaurčitýseznam,atakdálatakdál.Prostěbychočekával,žekdyžsetvořízákon,taksenapíšenenahraditelnýlékjezaa),b),c),d),aletadyjetonějaksložitěopisem.Obávámse,žetojepříliškomplikovanévtom,abyzákonbyldobřekonzumovatelný.Chciseještězeptatnajednuvěc.Pokudsetedydojdeitímtosložitýmzpůsobemktomu,žekonkrétnílékjenenahraditelný,takjestliženějakýlékneboskupinalékůbudeprohlášenazanenahraditelnou,potompodleméhonázoruužnenímožné,abybylyvreferenčnískupiněsjinýmireferenčnímipřípravky,protožezákonnádefinicereferenčníchskupinříká,žeobsahujípřípravkyvzásaděterapeutickyzaměnitelné,toznamená,žeje-liněcopřípravkemnenahraditelným,takzpovahyvěcitomusízpůsobitijehovynětízreferenčnískupinyapotomvzniknepotřebaudělatnějakouzvláštníreferenčnínebopseudoreferenčnískupinu,protoženěco,cojeproúčelyreexportunenahraditelné,nemůžebýtlogickynahraditelnéprostanoveníúhradléčiva.JetonesmírnědůležitéizhlediskajudikaturyÚřaduproochranuhospodářskésoutěže,kterýposuzujezaměnitelnostnaúrovniskupinATC3,jakbudeMinisterstvozdravotnictvíČeskérepublikypracovatstoutootázkou,neboťvelmiúzkádefinicenahraditelnostisiceumožníefektivnězakázatmnohoreexportu,čilireexportovatmnoholéčiv,alenaopakmůžezpůsobitrozpadmnohareferenčníchskupin,anaopakpřílišširokýpřístupktétodefinicinenahraditelnostibudemítopačnýefekt.Jábychsichtěljenomvyjasnit,jaktotedybudefungovatvevztahukreferenčnímskupinám,protožetovnímámjakoreálnýproblém,kterýsituacimůžezkomplikovat.Děkujizapřípadnévysvětlení.