70. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 723/ - prvé čtení
Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.ProsímpanaposlanceKaňkovského,poněmpanposlanecŠtětina.Poslanec Vít KaňkovskýDobréodpoledne.Váženýpanepředsedo,váženíčlenovévlády,milékolegyně,váženíkolegové,jakzdejižopakovanězaznělo,dostávámesedneskdlouhoočekávanémuprvnímučtenínovelyzákonač.95/2004Sb.,tedyzákonaopostgraduálnímvzdělávánílékařů,farmaceutůastomatologů.Chápu,žejdeotéma,kterédevětdesetinváženýchčlenůtétoSněmovnymocnezajímáajeproněodtažité,avůbecsenijakzatonavásnezlobím,přestopovažujitototémazavelmidůležitéaprosímvásourčitoushovívavost,abystetotadysnámilékařipodobuprojednávánítohotozákonavydrželi.Dlouhodoběmluvímeotom,ženašezdravotnictvíjestabilizované.Bohudíkyzato,žejestabilizované,pokudalenechcemebýthlušíaslepí,takmusímepřiznat,žestabilita,akřehkástabilita,jedánajenomzacenuvelkéobětavostinašichzdravotníků,zacenuobrovskéhomnožstvípřesčasovépráceatakénepřílišvelkéhočasunaodpočinekaněkdyivelkéhopřepracovánínašichzdravotníků.Hodněsevtétosouvislostimluvíopodmínkáchzdravotníků,hodněsemluvíoplatovýchpodmínkách,alejájsempřesvědčenotom,žetoneníjenomoplatech,alepokudsebavímsmladýmilékaři,smladýmizdravotnímisestrami,takjetoprávěhodněiosystémuvzdělávání.Pokudseptáme,pročnámvsoučasnédoběodcházejízdravotnícinejenomdozahraničí,aleimimoobor,takprávěsystémvzděláváníaiurčitéspolečenskéuznáníjsouasitěminejdůležitějšímifaktory,kdyžodmyslímužmnohokrátzmiňovanéplaty,kterémladélidivedoumimozdravotnictví.Ajepotřebasipřiznat,ženašimladílékařijižmajíkdesrovnávat.Vdobě,kdyjsempředmnohaletydiskutovalskolegy,kteříodešlidozahraničí,takvevalnévětšiněpřípadůsejednaloolékaře,kteřísinejdříveunásudělaliatestaci,nějakoudobuvnašichnemocnicíchpracovaliaažteprvepotéodcházelijakojižvzdělanílékařidozahraničí.Dnesjepotřebavidětto,ženašimladílékařitěsněpopromocijsoujazykověvybavení,majíipotřebnésebevědomí,aprotoodcházejídozahraničívpodstatěbezprostředněpoukončenílékařskéfakulty.Avtomtoohledujezapětminutdvanáctpřistoupitknovelizaciobouzákonů,kterésetýkajívzdělávání,tedyzákonač.95/2004Sb.,kterýsetýkálékařů,alečekánáspodobněnelehkádiskuseiohlednězákonač.96/2004Sb.,onelékařskýchzdravotnickýchprofesích.Vrámcipřípravynovelytohotozákona,kterýdnesprojednáváme,tedyzákona96(správně 95),dlouhodobějednalapracovnískupinapřiMinisterstvuzdravotnictvíajámusímocenitjejípráci.Musímříci,žepodobujejíhoprojednáváníjsembylnaplněnmírnýmoptimismem,protožezprávy,kterézjednáníkomisepřicházely,měnaplňovalyoptimismemvtomsmyslu,žeseskutečnědokážemedohodnoutnalepšímsystémuvzdělávání,nalepšípostgraduálnípřípravě,žetobudenovelazákona,kteránašimmladýmlékařůmumožnímožnábychřekluživatelskypřívětivějiprojítnelehkýmobdobímpostgraduálnípřípravy.Bohuželvechvíli,kdysenávrhy,kterékomisezpracovala,objevilyvdiskusiodbornýchspolečností,Českélékařskékomory,aleidalšíchzástupcůodbornéveřejnosti,postupněmětenoptimismuspoměrněhodněpřešel.Dostalijsmesedovelképalbykritiky.Ukázalose,ženázoryodbornéveřejnostijsouvelmirozdílné,aprotovtétosouvislostinezávidímMinisterstvuzdravotnictví,kdyžseprokousávalovšemitěmipřipomínkami,anakonecdnesmámenastolevládnínávrhnovelyzákonač.95.Pokudchcemealebýtspravedliví,takmusímeuznat,žepřesvelmitěžkoupráci,kterouMinisterstvozdravotnictvíipracovnískupinavtomtoohleduodvedly,taknemámenastolenávrhzákona,nadkterýmbychommohliúplnějednoznačnějásat.Játoneříkámnijakzle,aleočekávám,ženásvrámciprojednávánívevýboru,atozejménaasizdravotnímvýboru,čekánelehkápráce.Vtétosouvislostichcipodpořitnávrhpanazpravodajenaprodlouženílhůtykprojednánívevýboru.UžtadyohodněvěcechhovořilkolegaLeošHegeridalšíkolegové,takžejázmínímpouzepárpřipomínek,kterézaznívajízodbornéveřejnosti.Minuty,kterésetýkajíjednotlivostíakterésetýkajíitoho,očemzdemluvilkolegaJiříBěhounek,atojsouseparátnízájmyněkterýchodbornýchspolečností.Otomzdehovořitnechci,tonásčekávevýborech.Anakaždéhoznásposlanců,zvláštězdravotníků,budevyvíjenrůznýnátlak,jaktenkterýoborbymělbýttímoboremzákladním.Zmínímsespíšodůvodech,kterézmiňujísamimladílékaři,protožetojsouti,nakteréčekámevnašichnemocnicích,kdedneskanapříčČeskourepublikounámscházejílékařivřaděodborností,amohuříci,ženámnescházejíjenomlékaři,alescházínámiřadanelékařskýchprofesí.Takžektěmpárdůvodům,kterézatímnašemladélékařevnávrhuzákonaneuspokojily,ajelegitimní,abychomonichhovořilivevýboru.Strukturaapočetzákladníchoborů.Tobudeasinejkritičtějšíbod.Atadytoneníjenomotom,cosimyslínašimladílékaři.Tadyprávěnásbudoučekatitlakyvšechodbornýchspolečností.Jepotřebaale,abychomdošliktakovémukompromisu,kterýbudenejvíceodrážetsounáležitostsEU,abychomvtomtosměrubylikompatibilníivuznáváníspecializovanépřípravyivdalšíchzemíchEU.Délkavzdělávání.Tojetakéoblast,kdenikdyasinedojdemekúplněhappyendu,cosetýčedélkyvzdělávánívjednotlivýchoborech.Tadybychviděltrošičkuuoborů,kteréjsoudneskajakozákladníavbudoucímnávrhu,nebovnávrhu,kterýjednespředložen,majípozicinástavbovýchoborů.Mladýmlékařůmsesamozřejměnelíbíto,žebymístotřebapětiletvzděláváníjevefinálečekalosedmlet,cožzejménatřebaulékařekžen,ajepotřebasiříci,žedneskamámemezilékařiužvětšinužen,minimálněvceléřaděoborů,takpronějetosamozřejměizlidskéhohlediskasituacesložitá.Tadybychzmínilještějednorozporuplnéustanovení,kterévnávrhu,kterýjednespředložen,počítástím,žeminimálnímúvazkem,kterýmusílékař-frekventantvdoběpostgraduálnípřípravymít,jejednapolovinastanovenétýdennípracovnídoby.Tadybychsevelmipřimlouvalzato,abychomnašlikompromis,protožeznámpřípadymnohalékařek,kterépřinávratuzmateřskédovolenésevracejínejprvenajedenden,poténadvaapostupněsiúvazeknavyšují.Myslímsi,žebybylavelkádiskriminace,kdybychomtotonašimženámlékařkámneumožnili.Rozporuplnéustanovenívidímivtom,žezákonpočítástím,žekaždýlékařmůžebýtsouběžnězařazenpouzevjednomoboru.Itadyznámpřípady,kdymámevelmiambicióznímladélékaře,kteřístíhajípřípravuvedvou,někdytřebaivetřechoborech.Zasesimyslím,ženeníproblém,abychomjimtotoumožnili.Jenombychsipřál,abychompřiprojednávánítohotopronašezdravotnictvívelmidůležitéhozákonaodložilinašestranickézájmy.Tadyjdeopravduoapolitickýmateriál.Potřebujemestabilizovatnášzdravotnickýpersonál,aprotoopravdujednejmeotomtozákonuconejvíceodborněahledejmetakovávýchodiska,kterátovzděláváníudělajípromladélékařepřívětivější,apřitomnebudenarušenakvalitavzdělávánínašichlékařů.Takževelmibychsipřál,abynakoncilegislativníhoprocesubylskutečnězákon,kterývylepšísituacivpostgraduálnímvzdělávání,budenámpřipravovatkvalitnílékařeapřitomnámnebudoukvůlinepřívětivostitohovzdělávacíhosystémuutíkatdozahraničínebokfarmaceutickýmfirmám.Děkujivámzapozornost.