129. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé /sněmovní tisk 310/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciJiřímuValentovi.SfaktickoupoznámkousepřihlásilPavelKováčik.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Poslanec Pavel KováčikDěkujizaslovo.Panepředsedající,pániministři,paníapánové,vidím,ženeúplnějevěnovánapozornostprojevům,kterézdezaznívají,amyslímsi,žejetoškoda,protožetotémajeskutečněnadjinézávažné.Protovtétochvílimidovoltepřednéstprocedurálnínávrhnapřerušeníprojednávánítohotobodu,atodo6.října14.hodinytohotoroku.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkuji.Ovašemnávrhudámhlasovatbezrozpravy.Odhlásímvás,požádámvásonovouregistraci,prosím,přihlastesesvýmiidentifikačnímikartami.Jakmileseustálípočetpřítomných,dámonávrhuhlasovat.Zagonguji,abynikdoneříkal,žejsemhonevyzvalkhlasování.(Ruch v sále.)BudemehlasovatonávrhuPavlaKováčikanapřerušeníprojednávánítohotobodudo6.října.Zahájiljsemhlasovánípořadovéčíslo96aptámse,kdojepro.Kdojeproti?Děkujivám.Hlasovánípořadovéčíslo96,zpřítomných128pro29,proti96.Návrhnebylpřijat,budemepokračovat.SlovomápanposlanecRenéČíp,kterýjeřádněpřihlášendorozpravy.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec René ČípDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,kolegyněakolegové.(Poslanec se odmlčel pro velký hluk v sále.)Místopředseda PSP Vojtěch FilipJávámrozumím,paneposlanče.Požádámsněmovnuoklid.Pokudjsteserozhodli,žechcetepokračovatvtétodiskuzi,nevyhovělijstenávrhunapřerušení,prosím,uklidněteseavyslechněteprojevyjednotlivýchřečníkůktomutobodu.Kdochcediskutovatoněčemjiném,prosímvpředsálí.Děkuji.Pokračujte,paneposlanče.Poslanec René ČípTakyděkuji.JižponěkolikátévystupujikratifikacismlouvymeziEvropskouuniíaUkrajinou.Opakovanějsemupozorňovalnarůznáúskalí,kteránámtatoratifikacepřináší.Přestojsmesednesdostalidozávěrečnéfázeprojednávánítétomezinárodnísmlouvy.Protosednesještějednoupokusímshrnoutvšechnysvépohnutky,pročsedomnívám,ženenívnašemzájmututosmlouvuvsoučasnédoběschvalovat.Dovolte,abychvúvodukrátceshrnulvývojnaUkrajiněodrozpaduSovětskéhosvazu.Vroce1990vyhlásilaRadaUkrajinysuverenituzemě,nezávislostpakbylaoficiálněvyhlášena24.srpna1991přirozpaduSovětskéhosvazu.ProhlášenínezávislostibylopotvrzenoreferendemonezávislostiUkrajinytéhožrokuzapodpory90procentvoličů.Přechodktržníekonomice,kterýnebyldoprovázencílevědomoukontrolouhospodářskýchsubjektů,rozkladplánovanéhohospodářstvíapředevšímneschopnostpolitikůprovéstskutečnéekonomickéapolitickéreformy,tovšechnovedlov90.letechkpropadu,adokonceagóniiekonomiky,kterásezačalavzpamatovávatažokoloroku2000.PrvnímprezidentembyltehdyLeonidKravčuk,jehožvroce1994vystřídalbývalýpremiérLeonidKučma.Vroce1996bylaschválenanováústavaspoloprezidentskýmsystémem.Kučmovapolitickáorientacebylapřevážněproruská,avšakvtétootázcenebyldlouhozásadový.Poprezidentskýchvolbáchnakonciroku2004proběhlavzemineozbrojenáOranžovárevoluce,vyvolanánesouhlasemčástiveřejnostisvítězstvímproruskéhokandidáta,premiéraViktoraJanukovyče.JanukovyčbylnařčenzvolebníchmanipulacíaNejvyššísoudUkrajinynařídilvýsledkyvolebanulovat.VopakovanýchvolbáchvyhráljehoprozápadníoponentViktorJuščenko.Oranžovárevolucepoukázalanavelmikřehkéspojeníproevropskézápadníaproruskévýchodníčástizemě.Popolitickékrizivdubnu2007,kdyprezidentJuščenkorozpustilparlament,vyhlásilpředčasnévolbyapokusilsepřevzítkontrolunadjednotkamiMinisterstvavnitra,sevkvětnusituaceopětuklidnila.Předčasnévolbybylyuskutečněny30.září2007.NejvětšípočethlasůvnichzískalaJanukovyčovaStranaregionů,těsnězaníseumístilBlokJulijeTymošenkové.Podlouhémvyjednáváníbyla18.prosincezvolenapremiérkouJulijaTymošenková,jejížblokutvořilkoalicisJuščenkovouNašíUkrajinou.Vparlamentuvšakměljentěsnouvětšinu,kteráserozpadla6.června2008,kdyzkoalicevystoupilidvaposlanci.VládaJulijeTymošenkovépakdefinitivněpadla16.září2008.Tospustilonovoupolitickoukrizi,kteroupremiérkaTymošenkováprohlásilazapřekonanoupočátkemprosince2008,kdybylazapomociblokuVolodymyraLytvynaobnovenakoaliceBJuTaNašíUkrajiny,přestožečástJuščenkovyNašíUkrajinypovažovalasmlouvuzaneplatnou.Vroce2010vyhrálprezidentskévolby,tentokrátipodleoponentůprávoplatně,ViktorJanukovyčs48%hlasů.Stranaregionůtakzískalanejenkřeslopremiéraapředsedyjednokomorovéhoparlamentu,aleipostprezidenta.PřestožeseJanukovičprezentovaljakosilněproruskýkandidát,nakonecdokázalUkrajinupřiblížitkEvropskéunii,neboťjižvpoloviněroku2013sezdálo,žeUkrajinasměřujekpodepsáníasociačnídohodysEU.Bylanaděje,žebyseUkrajinatímvýrazněpřiblížilakbudoucímučlenstvívtétoorganizaci,alezároveňbysesesvýmitehdyještědobrýmivztahysRuskemmohlastátijakýmsimostemmeziVýchodemaZápadem.VšesealezměniloporozhodnutídemokratickyzvolenéhoprezidentaJanukovyčeapotažmoiukrajinskévlády,kterájenněkolikdnípředpřipravovanýmsummitemVýchodníhopartnerstvíveVilniusupozastavila21.listopadu2013sohledemkobtížnéfinančnísituacizeměpřípravypropodpisasociačnídohodysEvropskouunií,neboťJanukovyčoznačiltutodohoduzazatímnevýhodnouproUkrajinu.Pouhýdenpoté,vpátek22.listopadu2013,zaplavilaKyjevazápadníčástUkrajinyvlnademonstrací.PředVánocemi2013senanejvětšímanifestacinahlavnímkyjevskémnáměstísešloaž200tisíclidíasérieprotestů,kterájeznámápodnázvemEuromajdan,sepřeneslaidoněkterýchdalšíchukrajinskýchměst.Uvědomíme-lisi,žeUkrajinamákolem43milionůobyvatel,jednaloseskutečněohrstkulidí.Vprosinci2013odmítlaEvropskákomise,cožjeexekutivníorgánEU,poskytnoutUkrajiněněkolikamiliardovýbalíkpomocivýměnouzapodpisasociačnídohody.DnesužtozřejměproEvropskouuniinenítakovýproblémaUkrajinubydotovala.Vlednu2014začalasituaceeskalovatpoté,copovstalcipoužilistřelnézbraněprotipořádkovýmsložkámanaulicíchseobjeviliprvnímrtví.Od18.února2014jižnepokojepřerostlyvozbrojenéstřetyaprezidentJanukovyčuprchlponezdařenémvyjednávánísopozicí-zdejetřebazdůraznitnavzdoryúčastiministrůzahraničíNěmeckaaFrancie-apodalšíchdramatickýchudálostechdne22.únorazezemě.VreakcinaudálostidemonstrovaliproruštíaktivisténapodporuJanukovyčenavýchoděajihuzemě,takzvanémAntimajdanu.VDoněckusekoncemúnorazatímtoúčelemsešloněkolikdesítektisíclidíadoposudautonomníKrymusilovaloúplnéodtrženíodUkrajiny.16.března2014sekonaloreferendumosamostatnostiKrymuanáslednémpřipojeníkRuskéfederaci.TotoreferendumnaKrymubylovyhlášenovsouladusplatnouústavouUkrajiny,kterátotoumožňovala.VtomtoreferendusevoličiabsolutnívětšinourozhodlipronezávislostnaUkrajině.Krymskýparlamentproto17.března2014vyhlásilnezávislýsvrchovanýstátsnázvemRepublikaKrym,kterýokamžitěpotépožádalovstupdoRuskéfederacejakojejínovýsubjekt.Dne25.květnasenaUkrajiněuskutečnilyprezidentskévolby.Nekonalysevšaknacelémjejímúzemí.VítězemsestaloligarchaPetroPorošenko.ProruskénepokojenavýchodníUkrajině,kterévypuklyposvrženíprezidentaJanukovyče,sevystupňovalyvozbrojenýkonfliktmeziUkrajinskouvládouasilamivDoněckéaLuhanskélidovérepublice.KvůlibojovýmoperacímuprchlozvýchodníUkrajinydoRuskajendo5.srpna2014vícenež730tisíclidí.DošlotakénazákazKomunistickéstranyUkrajiny.Tentozákazjevšakprotiústavní,neboťozákazustranurozhodlsvýmvýnosemministrspravedlnosti,kterýktomuneníoprávněn.KomunistickástranaUkrajinydálefungujeapřipravujesekvolbám.NavíctadyjdeojasnouparaleluspodobnýmvývojemjakovNěmeckuponástupuAdolfaHitlerakmoci.TamtakézakázalikomunistypopožáruvReichstagu.Fašizujícíidejejsouvelmipodobnéanezměnilysvézpůsobyanipo80letech.Příklademtohomůžebýttzv.humanitárníupalovánívOděse,cožjepovažovánozaoxymóron,stejněnapříkladjakohumanitárníbombardováníJugoslávie.Avtomtochronologickémvýčtubychmohlpokračovatdáleadále.Domnívámsevšak,žesemijižpodařilovkrátkostishrnout,jakábylaajesituacenaUkrajiněporozpaduSovětskéhosvazu.Jednímslovembysedalanazvatjakoextrémněnestabilníčinestálá.Vrátíme-lisekvývojiekonomikynaUkrajiněpozískánínezávislosti,musímeopětovněkonstatovat,žejejídnešníHDPjakosnadjedinézezemíbývaléhovýchodníhoblokudnesnedosahujeaničíselzdobypředrozpademSovětskéhosvazuaočekávásedalšípropad.Atoipřesfakt,žeUkrajinanikdynemuselaplatitzadůležitésuroviny,jakojeropaaplyn,tržnícenu,alemělasRuskemdohodnutyvýhodnějšípodmínky.Atonehovořímotom,žeUkrajinamnohdytytopodmínkynedodržovalaasvézávazkysiceuznávala,alenehradila.Dlenejnovějšíchúdajůprohloubilaukrajinskáekonomikasvůjpropadv1.kvartáleletošníhorokuna17,6%z15%vpředchozímkvartále.CelkovýpoklesvletošnímrocesedleMMFodhadujena5,5%.Žádnépozitivnízprávytedy.UkrajinaužvbřeznudostalaodMezinárodníhoměnovéhofonduprvních5mld.dolarů,čiliasi12mld.korun.Běhemčtyřlettomábýt17,5mld.dolarůacelkovápomocvčetněúsporzrestrukturalizaceukrajinskéhodluhumábýt40mld.dolarů.VdůvodovézprávěasociačnídohodysUkrajinoulzezjistit,žeimplementacebudestátUkrajinudalších104mld.dolarů,kteréUkrajinanemá,aneníjasné,odkudjechcevzít.Cosekrymskéhoproblémuadodržováníústavytýče,jenutnéopětpřipomenout,žekdyžvroce1992vyhlásilaUkrajinanezávislost,bylovprohlášeníkonstatováno,žeUkrajinabudenavždyneutrálnístát.Totobyloimplementovánovroce1996doukrajinskéústavy.Takževroce1994,kdyžbylyUkrajiněgarantoványjejíhranice,bylygarantoványneutrálníUkrajině,ovšemUkrajinakdyžvroce2008začalavrozporusústavouhovořitovstupudoNATO,jednalanaprostovrozporusústavou,azústavysestaltudížirelevantnídokument.Totolzeoznačitzanaprostouignoracipráva,neboťnajednéstraněvlastníústavusámpopírámaohýbámanastranědruhévyžaduji,abydruzísamipodleplatnéústavyamožností,kterédává,nejednaliatotoprávojimupírám.OsvéprávonaautonomiisezačalihlásittakézakarpatštíRusíni-oblast,kterábylamezisvětovýmiválkamisoučástíČeskoslovenskaakUkrajinskéSSRbylapřipojenapokoncitédruhé.Rusínisevesvýchpožadavcíchodvolávajínareferendumzroku1991,vněmžsevelkávětšinaobyvatelZakarpatskavyslovilaproautonomnístatus.TenaleKyjevZakarpatskunikdynepřiznal.LetosvdubnuvytvořilinazápaděUkrajinypředstavitelénárodnostníchmenšin-Rusínů,MaďarůaRumunů-Shromážděnízakarpatskýchnárodností,kterémásjednotitsnahuoprosazeníjejichmenšinovýchpráv.Organizaceúdajněsdružujenamilionobyvatelukrajinskézakarpatskéoblasti,tedyasi90%lidí,kteřívnejzápadnějšíčástizeměžijí.CoseposledníhovývojesamotnéhokonfliktunavýchoděUkrajinytýče,aktuálněsekonstatuje,ževyhnaldozahraničí879tisíclidí,jaktvrdíOSN.Další1,3milionulidí,kteříbylinuceniopustitsvédomovy,jsouuprchlíkyvevlastnízemi.PodleodhadůOSNpotřebujezhruba5milionůlidínaUkrajiněhumanitárnípomoc.Večtvrtekdne4.6.tohotorokuukrajinskýprezidentPetroPorošenkovparlamentnímprojevuvarovalpředrozsáhlouinvazí.Přiznal,žekodraženíposledníofenzívyseparatistůuMarinkyukrajinskáarmádanasadilatěžkézbraně.Typřitommělybýtpodleminskýchdohodjižstaženyodliniepříměří.Použitymělybýtúdajněhoufniceráže122a152mm.DotohovšehosezUkrajinydozvídámeinformaciotom,žegubernátoremukrajinskéOděsysestalbývalýgruzínskýprezidentMichailSaakašvili,politik,kterýjenynívevlastnívlastistíhánzazneužitípravomociažijetakvexilu.PodrážděnínapřekvapivérozhodnutíKyjevazavládloivTbilisi.SoučasnýgruzínskýprezidentGeorgiMargvelašvilipředchůdceodsoudilzato,žepřijalukrajinskéobčanství,čímžsepodlenějvzdávágruzínského.PodleukrajinskýchkomentátorůmůžebýtproSaakašviliho,ojehožuplatněnívrámciukrajinskéstátnísprávysedlouhodoběspekuluje,Oděsajenpřestupnístanicí.Vždyťjezcelazřejmé,žeprogruzínskéhoexprezidentanenígubernátorskýpostvysněnoumetou,napsalukrajinskýnovinářSergejRudenko.StylpoliticképráceMichailaSaakašvilihobylvždyvprezentováníkaždéhrozby,aťužvojenské,nebopolitické.Dnesužalesnadvšichnivědí,žejdejenoněkýmnastrčenoufigurku.Nebuduzdespekulovatkým,aledomnívámse,žejetovícenežzjevné.PodleaktuálníchinformacíprezidentPetroPorošenkobyltakévelmišokovánzesoučasnéhoděnívKyjevěavlnounásilnostíspojenousevzestupempravicovýchsil.Přivýbuchuběhemdemonstracebylypředparlamentemzabititřičlenovénárodnígardyadalšídůstojníkzůstalvkómatu.Zraněnobylona140lidí.Explozebylaúdajnězpůsobenavýbuchemgranátu.Porošenkonazvaltentoútokprotiukrajinskouakcíapožadoval,abyvšichniorganizátořiapředstavitelépolitickýchsilnesliplnouodpovědnost.DemonstracebylazorganizovánajakoprotestprotiplánunazvýšeníautonomieseparatistickýchenklávnavýchoděUkrajiny,kterébymohlsnadpřinéstkonečněmír.Dledostupnýchinformacíbylaexplozezpůsobenatzv.batalionemZich,dobrovolnickoupoliciízformovanouvKyjevěstranouVšeukrajinskésdruženíSvoboda,kterájesilněpravicová,kterásympatizujesMinisterstvemvnitra.Ztohojasněvyplývá,ženenípodkontrolouanivnitřnísituacenaUkrajině,kdyžnepočítámeoblastibojů.Zevšechtěchtoimnohadalšíchzpráv,kterésenanáshrnou,jetřebasiskutečněpoložitotázku,zdajednestapravádobatutoasociačnídohoduratifikovat.Ajakjsemjižsámvpředchozíchvystoupeníchkonstatoval,nejsemzarytýodpůrcebudoucíhočlenstvíUkrajinyvEU,pokudtedybudeUnieještěexistovat,alejakozemě,sekterouseotomzačnemluvit,ažsivyřešísvéproblémy.Vjejichřešenímusímebýtnápomocni,aletutoasociačnídohoduschvalovanouvtétodobězanějnepovažuji,neboťsijejmůžestávajícívedeníUkrajinytakévykládatjakonaprostýsouhlassjehopostupem.Zároveňznovukonstatuji,žemyjakovolenípředstaviteléČeskérepublikysezodpovídámenašimobčanůmzarozhodnutí,kteráčiníme.JásámvtutochvílinejsempřipravenhlasovatprodalšípřibližováníUkrajinykEvropskéunii,neboťtonynínepovažujizavěc,kterábybylaproobčanyČeskérepublikyprospěšná.Děkujivámzapozornost.(Potlesk zleva.)