155. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 276/ - třetí čtení
Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováDěkujianyníprosímkmikrofonuřádněpřihlášenéhopanaposlanceStanjuru.Prosím,máteslovo.Poslanec Zbyněk StanjuraTaknežsedostanuktomu,kvůličemujsemsepůvodněpřihlásil,takto,cojsmepředchvilkouviděliaslyšeliodpanaposlanceTomiaOkamury,taktojecomingout,žejo.Měsetonetýká,aletěmostatnímnavrhujitozpřísnit,protožemyjsmetotaknachystali.Amyvelmičastoříkáme,žetatovládakomplikuježivotpodnikatelům,amnozíkolegovéakolegyněserozčilují,žetonenípravda.Taktadymátejasnýpříklad,kdysevládasnažízkomplikovatpodnikatelům,vtomtopřípaděvcestovnímruchu,situaci.Vládanavrhuje,abycestovníkancelářemělynějaképovinnosti,kteréalenemajíplnitustátu,aleujinéhosoukroméhosubjektu.Acomáudělatcestovníkancelář,kdyžjipojišťovnanepojistí?Končí!Podletohotonávrhu.Takžetonenípovinnostvůčistátu,kteroubyten,kterýchcepodnikat,mělsplnit,aleujinéhosoukroméhosubjektu.Apaníministryněříká:Noaletojesuper.Mydotohozákonasoučasnědáváme,comájedensoukromýsubjektposílatdruhémusoukromémusubjektujedenkrátměsíčně.Kromětoho,žesetomáposílatinaministerstvo,abyministerštíúřednícivěděli,kterécestovkyprodávajízájezdy,ačímvícprodávají,taktřebamajíilepšíceny,abysemohliorientovat,protožejsouurčitěvytíženipřípravoumnohadůležitýchzákonůanemajíčasstudovatjednotlivénabídkycestovníchkanceláří.Taktojejasnýpříklad.Jájsemktomuvystupovalvprvním,vdruhémadneskanaposledvetřetímčtení.Teďpominutenrozpor,okterémmluvilpanmístopředsedaFilip.Myslím,žetennávrhjerozumný.Návrhzákonatadyležíodčervence2014,jsmevzáří2015,takopětovnéprojednánívevýborutourčitěsnesezhlediskačasu.Tadysivládaapaníministrynětrochuprotiřečí-jetovelmidůležitépřijmout,musímetopřijmout-asoučasněvesvémúvodnímslovědneskaříkala-alevždyťtenproblémjetakveliký,nakterýpoukazujípojišťovny,vždyťpřecelonišlydoúpadkupouhéčtyřicestovníkanceláře.Takbuďjeproblémvelký,aneboproblémmarginální.Nemůžeplatitobojí,žetomusímepředložitjakovelkýproblém,alesoučasněbuďtevklidu,vždyťvlastněbylyvúpadkupouzečtyřicestovníkanceláře.Jámámkonkrétnídotaznapaníministryni.Kdyžtoprojde,zákonbudenejenomplatný,aleiúčinný-zůstanestejnácenapojištění,neboministerstvoodhaduje,žesezvýšícenapojištění?Akdyžsezvýšícenapojištění,ajájsemslyšelodbornéodhady,žetobudemezi180a250%,kdotozaplatí?Tispotřebitelé,nebotycestovníkanceláře?Zkusmesitipnout,jestlisezdražízájezdydíkydražšímupojištění,nebotobudenaúkorzisku.Takžejábychchtělslyšetkvalifikovanýodhadpaníministryně.Jetosamozřejmějenomodhad,játomurozumím,zdapřijetítétonovelyzvýšícenupojištěníprocestovníkanceláře,atímlogickyzvýšícenuzájezdůproklientyaspotřebitele,okterýchtakrádimluvíti,kteřítentonávrhzákonaobhajují.AnašeljsemtakovoulogickouchybuvevystoupenípanaposlanceOkamury.Onříká-jánechcibýtjakvRumunskuavBulharsku,jábychchtělbýtjakovNěmecku.(Poslanec Okamura volá, že to neříkal.)Taknazápad.(Poslanec Okamura opět nesouhlasí.)Neříkal.Jetoprostěnazápad,aletosemunehodí.Alejámyslím,ženazápadtojeodČeskérepubliky.AkdyžtadypaníkolegyněposlankyněJanaFischerováříkala,ževNěmeckuneníbezlimitnílimitplnění,taktonajednouneplatí,žechcemebýtjaknazápadě.Tojetakovátatypickámetoda,onatovládapoužívátřebavzákonuovýznamnétržnísíle-zkaždéhozákonasivyzobeněcoztěchokolníchstátů,toplatí,žetohlejetam,tohletam,vezmejakobytynejhoršípodmínkyatodádohromadyaříkátomupodporacestovníhoruchuvČeskérepublice.Takžedruhýdotaznapaníministryni:jakýjejejíkvalifikovanýodhad,kdyžtenzákonzačneplatit,kolikskončícestovníchkanceláří.Měbyzajímalprocentuálně,nevjednotkách.Procentuálně-nikdo,jednoprocento,desetprocent,dvacetprocent.Azaroknebozadvasimůžemeříct,kdyžtenzákonbudeschválen,jakébylyreálnédopady.Dneskajsoutoodhadytěch,kteřítoprosazují,inás,kteříupozorňujemenarizikaamyslímesi,žetonenídobře.Takženicjiného.Amyodhadujeme,žetobudoudesítkycestovníchkanceláří,kterénedostanoupojištění,atudíždíkystátunebudoumocipodnikatvtétooblasti.Abudoutomutleskatti,kteřížádnépojištěnínepotřebují.Protožetosefajnukazujenatydruhé-tojsouti,kteřísenechovajíslušně,tijetřeba,abymělipojištění.Aještězpřísnitpodmínky.Anejednouměsíčně,nejlépejednoutýdně,abymohltenstátrychlezasáhnoutatd.Alenássetonetýká,protožemyjsmetislušníatiostatníjsoutiškaredí.Jásepřipojujiknávrhunavrácenízákonadodruhéhočteníneztěchdůvodů,okterýchtadyteďmluvím,kvůlitěmvýhradám,protožeotommluvímeopakovaně.Evidentněpaníministryněaministerstvomájinýnázor,tojelegitimní.Pokudvládnívětšinatopřijme,jetotakylegitimní.Jenompaknemůžeteříkat,žejsteotomnevěděliažetojsounějakédůsledkytoho,cojstenečekali.Takžejábychpoprosilpaníministryniaťužvrozpravě,pokuduznázavhodné,nebovzávěrečnémslově,aťzkusíodhadnout,zdapřijetítétonovelybudemítdopadnacenupojištění,atímpádemnacenuzájezdůazdabudemítdopadnamnožstvícestovníchkanceláří,kterépodnikají,českýchcestovníchkancelářínebočeskýchdaňovýchsubjektů,abychbylpřesný,kterépodnikajívoblasticestovníhoruchu,nebopodlejejíhonázoružene.Aříkám,zatěch12,18nebo24měsícůsemůžemepodívatdostatistikyazjistíme,čínázorseblížilpravděarealitě.Děkuji.