32. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony /sněmovní tisk 464/ - prvé čtení
Předseda PSP Jan HamáčekKolegyně,kolegové,jáužopravdunevím,comámdělat.Samozřejměmohupřerušitschůzi...Tonemohu,paneposlanče.(Poslanec Koskuba naznačuje pravděpodobně, aby byl přerušen poslanec Zlatuška.)Vašeřešení,kterénavrhujete,jenemožné.BuďmohupřerušitjednáníPoslaneckésněmovny,abychdalprostorvámseztišit,anebomohustáleapelovatnato,abybylavPoslaneckésněmovnědůstojnáatmosféra.SamozřejměmohutroškuapelovatnapanakoleguZlatušku,jestlibynechtělsvůjprojevzkrátit,alenemohuhonijakomezovat.Poslanec Jiří ZlatuškaUtéautonomiejevelicedůležitésiuvědomit,žeto,codělávysokéškolyvysokýmiškolami,jevnitřnípluralitanázorů.Jakmiletosešněrujemevícdomocijednohočlověka,rektoranavrchuceléinstituce,taktímochuzujemetoprostředíovnitřníinovativnísílu.Ajetozasekrok,kterýmůžepoškoditvysokéškolství.Toneznamenánedatrektorůmmožnostipostupovatprotineuváženým,třebahospodářskýmkrokůmtěchautonomníchfakult,aleto,cojednesvténovelezahrnuto,mávýraznárizikaopačnéhopřístupuapřehnánítésituacedodruhéstrany.To,cojedálproblematické,jeneřešenívztahusoukroméhoaveřejnéhovysokéhoškolství.Většinakritiky,kterázaznívázveřejnostivůčivysokýmškolám,setýkásoukromýchškol.Přestosystematickéřešeníjejichvztahuvnovelechybí.Chybízdezajištěníodstraněnístřetuzájmůmezipracovníkyveřejnýchvysokýchškol,kteřímohouvolnětunelovatknowhowveřejnýchvysokýchškolaodnášetjejakoexternípracovníci,kteřípřednášejínasoukromýchvysokýchškoláchaumožňujíjimfungovat.Vůčisoukromýmvysokýmškolámjenovelavelicetolerantnívtom,žezačínádovolovatfúzesoukromýchvysokýchškolspřenášenímakreditace,cožjejednoznačněkrokprozachráněnítěchprivátněfungujícíchsubjektů,nemározumnoumotivacikvalitou,ničímdalším,jetojenompolštář,kterýsedávátadytomutosektoru.Považovalbychzažádoucí,abyuvýjimky,kterájevzákoníkuprácenapedagogickéavědeckévzdělávání,bylaalespoňukmenovýchinstitucí,kdeakademičtípracovnícipracují,zabezpečenapovinnostpředchozíhosouhlasusexternímpůsobenímtěchpracovníkůnajinýchinstitucích,jinakjsmevsituacitunelováníveřejnýchinstitucíveprospěchjinýchneboveprospěchsoukromých.Dalšívěc,conovelaneřeší,jeotázkareprezentativnostiakademickýchsenátů,cožjezáležitostjednakpříslušnýchkvoruvoleb,acojedůležitější,jakýmzpůsobemsereprezentativnostakademickýchsenátůprojevujeuvolbyorgánůvysokéškoly,tedyzejménarektora,respektiveděkanů.Zdebychviděljakoúčelnoudebatuotom,jakmávlastnětavolbajakotakovávypadatvevztahukvolebníúčastipřivolbáchakademickýchsenátů,respektiveúvahytřebaosborechvolitelůprovolburektora,kterébymohlybýtalternativoutoho,cozdezmiňovalapaníposlankyněPutnová,jakotřebaprofesorskákurievsenátechvysokýchškol.Zdalšíhoještě-toužsebudusnažitpřeskočit.Velkýproblémjepřílepek,kterýjevnoveleobsaženvpodoběnovelyzákonaoveřejnýchvýzkumnýchinstitucích,kterýumožňujeposílenípravomocizřizovatele,kterývřaděpřípadůdoveřejnýchvýzkumnýchinstitucínevkládážádnéfinančníprostředky,afaktickyposunveřejnýchvýzkumnýchinstitucíněkamdopolohybývalýchpříspěvkovýchorganizacísvýjimkoutoho,ževlastnětamchybítopříslušnéfinancování.Taproblematikaveveřejnýchvýzkumnýchinstitucíchnemávezněnínovelyžádnouvěcnousouvislostsvysokýmiškolamianenížádnýdůvodzákonč.341/2005Sb.,oveřejnýchvýzkumnýchinstitucích,novelizovat.Jetočistýpřílepek,kterývténovelenemácodělat,aneníanizdůvodovézprávyjasné,cosevlastněsledujetouhletouproblematickouzměnou.Domnívámse,žetakjakjenovelapředkládána,žejepředkládánavnehotovémtvaru,bezpotřebnédebaty.Musímspolitovánímkonstatovat,žesenesplnilpříslibpředsedyvládySobotky,kterýmidalvodpovědinamouústníinterpelaci12.březnaletošníhoroku.Tehdymiřekl:"Jájsempřislíbil,žesezúčastnímzasedáníplénaČeskékonferencerektorůtak,abychmělmožnosthovořitnikolivpouzespředsednictvem,alesevšemirektorynašichvysokýchškol."Konstatuji,žetakovátoúčastpremiéranajednáníplénaČeskékonferencerektorůneproběhla,nenítentopříslibsplněný.Atohlejenomsvědčíotom,žetennávrhjepředkládánvezbytečnémspěchu,žeanitadytakovéhle,řeklbych,ceremoniálnínáležitostinejsousplněny.Ktomuspěchupřitomnenížádnývěcnýdůvod,protožeodzářízhlediskatermínovéhotanoveladostdobřenemůžezhlediskakrokůjakzdevPoslaneckésněmovně,taknásledněvSenátuvejítvúčinnost.Předvýbortostavíúkol,kterýjezbytečnýzhlediskamožností,kterékdyžsisrovnámemožnostiposlancůsmožnostíministerstva-ministerstvodávášpatněpřipravenounehotovounormu,nakterébudememusetvevýboruvrámcidruhéhočtenívelmipracovat.Domnívámse,žebysizasloužilavzásaděpřepsat.Přitomministerstvoškolstvíbynatotomělomítveškerýodbornýaparát,neboaspoňdonedávnamělo.Jsemsivědomtoho,ževlastněveškerápráce,kteránaministerstvukolemtohobylaprováděna,takžejiprovádělfaktickynáměstekprolegislativupanMlsna,kterýužnenípracovníkemministerstva.Takžejeotázka,jestlitanehotovápodobanovely,kteroumávyříditažjednáníposlancůvevýboru,neníjakýmsipředávánímprácezministerstvadoPoslaneckésněmovny.Vkaždémpřípaděvelicelitujitadytohotopostupu.Nezbudenámnicjiného,neždůkladnýmzpůsobemvevýborunadtímhletímzapracovat.Děkuji.(Potlesk v sále.)