16. Návrh poslanců Heleny Langšádlové, Marka Bendy, Jana Chvojky, Jana Bartoška, Daniela Korteho, Marka Ženíška, Jiřího Skalického, Michala Kučery, Herberta Pavery, Markéty Adamové, Zdeňka Bezecného, Niny Novákové, Gabriely Peckové a Jana Farského na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 107/ - prvé čtení
Předseda PSP Jan HamáčekDěkujipanuzpravodaji.Jakkolijsemzaznamenal,panezpravodaji,navrhnoutprodlouženío60dnů,taktomusízaznítvrozpravě,takžeažotevřurozpravu,takváspotompoprosím,abystesedonípřihlásil.Arozpravutedyotevírám.Jenomstanovímpořadí,vjakémbudoupřihlášenívystupovat.MámzdejednufaktickoupoznámkupanaposlanceGrebeníčka.(Nechce.)Ne,taktojeomyl,dobře,odmazávám.Apakdvěžádostiopřednostníprávo.Prvníjepaníministryněspravedlnosti,potompanministrapředsedaLegislativníradyvlády.Obadvaspřednostnímprávem.Pakdojdeřadanařádněpřihlášenétak,jakjejichjménasvítínatabuli.Paníministryně,prosímmáteslovo.Ministryně spravedlnosti ČR Helena VálkováVáženýpanepředsedající,milékolegyně,milíkolegové,jájsembylavpodstatěkesvémuvystoupenívyzvána,alestejnějsemchtělavystoupitainformovatvásostavuvěci-téměřsemitakéchceřícinabojišti,protožemyjsmesevuplynulýchtýdnechužsešlidvakrátnapůděústavněprávníhovýboru,tobylo26.2.,potomnavazujícísetkánínaMinisterstvuspravedlnostiminulýtýden-ne,tentotýden.Vkaždémpřípadějezřejmé,žetaproblematika,takjakjeprezentovanávposlaneckémnávrhu,nenídobřezpracovaná.Apřitomstejnějakovpředchozímpřípaděposlaneckéhotisku106jenanejvýšnutná.Tadysimyslím,žejenamístěsipoložitotázkuivzhledemktomu,žejsmevýslovněslíbilivesvýchprogramovýchprohlášeních,vkoaličnísmlouvě,alemyslímijednotlivějakokandidátikandidujícídoPoslaneckésněmovny,žetutoproblematikubudemeřešitvelmirychle.Protoikdyžjinakplédujipropřijímáníkomplexních,dobřepromyšlenýchnávrhů,taknašeministerstvospíšepůjdecestou,žepřipraví-onojiužpřipravilo,jájitadydržímvruce-návrhzměnyvyhláškyč.177oadvokátnímtarifu,prostřednictvímkterérychlezměnísazby,kterébudouurčeny,stanoveny,vpřípaděvymáháníauplatňovánívůbecbagatelníchpohledávektak,abyskončiltentzv.byznyssdluhy,abydošloktomu,počemveřejnostvolá.Souběžněstímbudeprovedena-užmámepřipravenu-změnaobčanskéhosoudníhořáduaexekučníhořádu,alezasetadynepočítejtestím,žejdeokomplexnízměnu.Jdevyloženějenomovelmistručnounovelu,kteráumožňujeodkázatnapříslušnouvyhlášku,kterábudestanovovatvýšináhradyhotovýchvýdajůaušléhovýdělkuúčastníkůřízeníprávěproúčelyrozhodováníonáhraděnákladůřízenínastranějedné,apakbudestanovovat,ževpřípadě,žeúčastníkřízení,kterýnebylvřízenízastoupenadvokátemanedoložívýšihotovýchvýdajůaušléhovýdělku,takbudemítnároknapřiznánísoudu,náhraduhotovýchvýdajůušléhovýdělkuvevýšiurčenévyhláškou,nejvýševšaktisíckorun.Tučástkujakojedinoujsemzdeuvedlakonkrétní,protožeotěchostatníchčástkách,kteréjsouuvedenyvnávrhunovelizacevyhláškyoadvokátnímtarifu,sevedeještědebata,aletabudebrzouzavřena,konkrétnětentopátek.Jdemestímdomeziresortníhořízení,čilivelmibrzybudemekonfrontovániauslyšímeinázoryostatních,jestlijsmetysazby,kteréjsouodlišnépodletoho,zdasejednáořízenístarifníhodnotoutedytéčástky,okterouserozhodujevpeněžitémplněnído2tis.korun,nebo2tis.až5tis.korun,nebo5tis.až10tis.korun.Přičemžpředpokládáme,ženáhradynákladůřízenísebudouzapočítávatmaximálněvevýšipětiúkonůprávníslužby.Toužjdualepřílišdodetailůaotombudemeurčitěhovořitvústavněprávnímvýboru.Jakýjezávěrméhovystoupení?Protožesimyslím,žepředloženýnávrhjdeúplnějinoufilozofií,anemyslímsi,žebytazměnaprincipupřiznávánínáhradyřízenívbagatelníchvěcech,kterájestanovenatak,ževtěchtosporechnelzepřiznatodměnuzazastupováníúčastníkařízení,bylazcelavyjasněná,takjáosobněsenebudupřiklánětksouhlasnémustanovisku,nevyjádřímpodporutomutonávrhu.Pokudsenicméněbudehlasovatanedojdekjehozamítnutí,takrozhodněbychbylapro,ikdyžtojakopředkladatelkanemohunavrhnoutsama,abyzdedošlotakékprodlouženílhůtyo60dnů,abysekdyžtaktennášpřístup,tenkomplexnější,mohlzohlednitvrámcipozměňujícíhonávrhukpředloženémunávrhuzákona.Přestopřesevšechnosidostdobřenedovedupředstavit,žebytovlegislativnípraxipotomdobřefungovalo,protožefilozofietohopředloženéhonávrhuzákonajejinánežfilozofie,kteroubudeprosazovatMinisterstvospravedlnosti.Omlouvámse,jestlitenmůjvýkladbyltroškunejasný.Jetodánotím,žetatoproblematikajenajednéstraněvelicejednoduchá,jdepouzeosazbyajejichsníženíapřiznánínebonepřiznáníhotovýchnákladů.Nadruhéstraněto,covyvolává,jakémůžemítvedlejšínežádoucíaneočekávanédopady,tomětroškuznervózňujeavedeměkezvýšenéopatrnostiproto,abychzvedlarukuvtompomyslnémsmysluslovapropřijetítohotonávrhuzákona.