15. Návrh poslanců Heleny Langšádlové, Marka Bendy, Jana Chvojky, Heleny Válkové, Jana Bartoška, Daniela Korteho, Marka Ženíška, Jiřího Skalického, Michala Kučery, Herberta Pavery, Markéty Adamové, Zdeňka Bezecného, Niny Novákové, Gabriely Peckové a Jana Farského na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 106/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Jan BartošekDěkujivám,paníministryně.ŘádněpřihlášenýmdoobecnérozpravyjepanposlanecPetrAdam.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Petr AdamVáženýpanemístopředsedo,váženédámy,váženípánové,vím,žetadyodřečnickéhopultíkunezaznívápozitivníkritika,nebospíšchvála,příliščasto,taksnadtonebudevelképřekvapení.DovoltemizdekrátcesdělitnázorhnutíÚsvitknavrhovanýmzměnámexekučníhořádu,cožjsouprojednávanétisky106a107.HnutíÚsvitjižpředvolbamijasnědeklarovalo,žebudedělatvšechnypotřebnékrokyprozměnusoučasnéhoexekučníhořádu,kterýpovažujemezanaprostonevyhovující.Zdefiniceslovaexekucevyplývá,žesejednáoextrémníformuvymáhánídluhů,kdyjeprotivůlimajitelezabavovánhmotnýinehmotnýmajetek,kterýsepoužíváprosplácenídluhů.Jakovelmipodstatnésemizdejevíslovoextrémní.Ano,paneStanjuroprostřednictvímpanamístopředsedy,nazákladědesítek,bastovekpřípadůlidítotižnemámpocit,žebysejednalootaktokrajnířešeníjakospíšoextrémněvýhodnýpraktickýneregulovanýbyznysskupinypodnikavců.Nenechtesemýlit.Jasněříkáme,žedluhyseplatíaplatitmusí.Nicménějsempřesvědčen,želzenastavitparametrysystémutak,abytytodluhybylysplácenyadlužníknebyluvržendopraktickyneřešitelnésociálnísituace.Navíczmíněnépříkladyjsoučastopříběhylidí,kteříaninetušili,ženějakoučástkuvůbecdluží,nebolidí,kteříbylisdlužníkemvuvozovkáchvnějakémvztahu.Nejsmealeztěch,kteřídobrýnápadodmítnoujenproto,ževzešelzperapolitickéhokonkurenta.Jsempřesvědčen,žedobrýnápadazdravýrozummusímítvždypříležitostuspět.ProtonázormůjiklubuhnutíÚsvitjehlasovatprotytonávrhy.Ano,jednásepouzeodílčízměnyvešpatnémsystému,alejsoutozměnyklepšímu.Inadálealetrvánašepřesvědčení,žepřísnáazásadnísystémovázměnasoučasnéhoexekutorskéhořádumusípřijít.Doufáme,žestejněkonstruktivnípřístupbudeknašínovele,kteroupředložímebrzydoSněmovny,kteroumáteďvláda,oteritorialitě,ažestejnětakspaníministryníasostatnímisemůžemevšichnispolečněvrhnoutdotétozásadnízměny.Mocděkuji.Nashle.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkujivám,paneposlanče.DalšímdodiskusejepřihlášenpanposlanecJeronýmTejc.Poslanec Jeroným TejcVáženýpanepředsedající,váženépaníposlankyně,pániposlanci,váženávládo,naúvodchcipodotknout,ženejsemspolupředkladatelemtohotonávrhuzákonaapovažujijejtakédoznačnémíryzaneúplnědobřezpracovaný,aletominebránívtom,abychsetétoproblematicevěnovalnejenvesvémvystoupení,alepřípadněivedruhématřetímčtení.Zaprvésimusímeuvědomit,pročtennávrhtadyje.Podleméhonázorujenřešídůsledkypřijetínovéhoobčanskéhozákoníkuanavazujícíchpředpisů.Podleméhonázorutenspěch,způsobpřijímáníato,jakvznikalnovýobčanskýzákoník,nakonecvyústilovto,žetadybudememítmnohonovel,kterébudememusetpřijímat,budememusetopravovatznění,kterétamje,azachraňovatnaposledníchvílimnohdykomplikovanéosudyjednotlivýchlidí,kteréseteďpozměněnovéhoobčanskéhozákoníkudotýkajískutečněřadyrodinalidí.Protožezákoníkzačalplatit1.1.,logickyseřadaexekutorůpřipravilanatotodatumazačalaexekuovattam,kdejimtozákonumožňuje,nově,toznamená,ivtomtopřípaděrozšířilamožnostuspokojenívěřitele,bohuželalemnohdyinaúkorlidí,kteřítendluhjakotakovýnezavinili.Tojeprosímdalšízdůsledkůobčanskéhozákoníku,nakterýjsmevminulémvolebnímobdobímy,kteříjsmetadybylianehlasovali,upozorňovali.Nepovažujizašťastné,žetentonávrhzákonasesnažízměnouprocesníchpředpisůměnithmotnéprávo,resp.snažísezměnouprocesníchpředpisůneaplikovathmotnéprávo.Nenítodobré.Nenítořešenísprávné,aledásepodleméhonázoruzměnoupřijednáníSněmovnyvedruhématřetímčtenínapravit.Bylatadyzmínka,kdydluhymajíbýtspolečnéakdynaopakbýtspolečnénemají.Dovolilbychsisdělitsvůjpohlednavěc.Jetosamozřejměotázkaposouzeníkaždéhoznás,každýzažívájinéživotnísituace.Pokusímseorelativněobjektivníhodnocení,byťbudezméhopohledu.Myslímsi,žepokuddluhvzniknepředmanželstvím,neníjedinýdůvod,abyzanějodpovídaldruhýmanžel.Myslímsi,žetakovýchpřípadůjeřada.Amnohdy,ikdyžbysimanželémělipředsvatbouvyjasnitsvépoměry,itymajetkové,takktomunedochází.Anenípodleméhonázorusprávné,abyten,kterýdluhnevytvořil,nevěděloněm,zatentodluhodpovídal.Myslímsi,ževtakovémpřípaděneníanisprávné,abybylomožnépostihnoutjehoúčet.Atojebohuželvěc,kekterédocházetmůžepodlestávajícíúpravy.Zároveňsialemyslím,žebymanželtakénemělodpovídatzadluhmanžela,okterémnevěděl,alekterývzniklzamanželství.Abohužel,těchpřípadů-možnájstesesnimisetkaliivyvesvýchposlaneckýchkancelářích,jámnohokrátivadvokátníkanceláři-jehodně,jednodušeproto,ženevždytovmanželstvífungujeamnohdy,zejménakdyžsemanželstvírozpadá,jedenzmanželůvytvořídluhatendruhýzanějodpovídá.Myslím,žemásmysldebatovatnadtím,jakávýšedluhumábýtspolečnáajakáne,amyslím,žetakémásmysldebatovatnadtím,zdanapříkladnestanovitjakopovinnostpromožnostvymáhánídluhuipodruhémmanželovito,žedruhýmanželpřiurčitýchčástkáchpůjčkybudeuvedennakonkrétnímdokumentu,tedynaonésmlouvě,jinaknebudemožnévymáhattutověcpodruhémmanželovi.Mámeproblémstím,ženevždylzetakézjistitzpohleduvěřitele,zdatendlužníkjesámčimápartnera,resp.vtomtopřípaděmanžela.Chtělbychupozornitnato,žetaképřesodporsociálnídemokraciejakotehdejšíopozicebylyzavedenynovéobčansképrůkazy,kdejemožnéneuvádětnasvoužádostto,jakýjestavdanéhočlověka,toznamená,zdaježenatý,čine.Tosimyslím,žerozhodněnenídobréprověřitele,alebohuželanipromanželedlužníků,kteřízpůsobujídluhyisvémublízkému.Myslímsi,žetakémásmysldebatovatvtétosouvislostiozřízeníregistru,vekterémbybylomožnédohledatzúženíspolečnéhojměnímanželů,aťužjezúženosoudnímrozhodnutím,anebonapříkladnotářskýmzápisem.Podleméhonázorustojízadebatuizpůsobprovedeníexekuce,atoaťužsetýkámožnostizískatprostředkyzúčtudruhéhomanžela,cožjápovažujizavelmiproblematické,takvypořádáníspolečnéhojměnínapříkladpřiprodejinemovitosti.Aprotožesimyslím,žetentonávrhnenídokonalý,alezároveňsimyslím,ženenímožnéztrácetčas,takjáosobněnebuduhlasovatprozamítnutítohotonávrhu,podpořímproto,abyprošeldodruhéhočtení.Abylbychrád,pokudnaMinisterstvuspravedlnostivznikáteďnějakýnovýnávrh,abychomjejpřípadněuplatnilijakopozměňovacínávrhktomutotisku,anebo-bude-litorychle-abytakovýnávrhbylpředloženaschválentřebaještěpředschválenímtohotonávrhuzákona,alezdůvodupředběžnéopatrnosti,abychomnečekalinavládnínávrh,kterýlogickymusíprojítvelmirozsáhlýmpřipomínkovýmřízenímněkolikměsíců,bychdoporučil,abychomteďtentonávrhnezamítali,alezároveňvelmidbalitédebaty,kterábudenapříkladzaznívat,nebotěchinformacíapodnětů,kterébudouzaznívatzMinisterstvaspravedlnosti.Děkujizapozornost.