(Jednání zahájeno v 9.00 hodin.)Místopředseda PSP Petr Gazdík
Pěkné dobré ráno, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení členové vlády. Zahajuji další den 27. schůze Poslanecké sněmovny a vítám vás tady. Prosím, abyste se přihlásili identifikačními kartami a případně mi oznámili, kdo žádá o vydání karty náhradní. Sděluji, že o omluvení své neúčasti z dnešního jednání požádali tyto poslankyně a poslanci: pan místopředseda Jan Bartošek do 11 hodin ze zdravotních důvodů, pan poslanec Jan Birke z důvodu zahraniční cesty, pan poslanec Matěj Fichtner od 14 hodin z pracovních důvodů, pan poslanec Bohuslav Chalupa do 9.30 z pracovních důvodů, paní místopředsedkyně Jaroslava Jermanová od 12 do 16 z pracovních důvodů, pan poslanec Simeon Karamazov z osobních důvodů, pan poslanec Miroslav Opálka ze zdravotních důvodů, paní poslankyně Gabriela Pecková z důvodu zahraniční cesty, pracovní důvody, pan poslanec Zdeněk Soukup ze zdravotních důvodů, paní poslankyně Miroslava Strnadlová z osobních důvodů, pan poslanec Karel Šidlo ze zdravotních důvodů, pan poslanec Karel Tureček z důvodu zahraniční cesty, pan poslanec František Vácha z osobních důvodů, pan poslanec Josef Vondrášek ze zdravotních důvodů, pan poslanec Vlastimil Vozka ze zdravotních důvodů a paní poslankyně Kristýna Zelienková z pracovních důvodů. Dále se omlouvají tito členové vlády: paní ministryně Michaela Marksová z důvodu zahraniční cesty, pan ministr Martin Stropnický z pracovních důvodů, paní ministryně Karla Šlechtová z pracovních důvodů a pan ministr Dan Ťok z pracovních důvodů. Na dnešní jednání máme pevně zařazené body v tomto pořadí: nejprve body z bloku třetích čtení, body 92, 93, 101, 104 a 102, poté další body 32, 12 a 59. Případně bychom pokračovali dalšími neprojednanými body z bloku prvních čtení. Připomínám, že na 17. hodinu jsme pevně zařadili bod číslo 25. Ptám se, jestli někdo něco má k pořadu schůze a chce doplnit pořad schůze. Hlásí se předseda poslaneckého klubu České strany sociálně demokratické pan poslanec Roman Sklenák. Prosím, pane poslanče. Poslanec Roman Sklenák
Děkuji. Dobré ráno, kolegyně a kolegové. Dovolím si navrhnout změnu programu, která se týká ale až příštího týdne. Navrhuji pevně zařadit tři druhá čtení z gesce pana ministra Mládka, a to jsou body 3, 4 a 5, tisky 363, 380 a 385, regulace reklamy, těžba nerostů a pyrotechnika, pevně na úterý příští týden po pevně zařazeném bodu. Druhý návrh se týká výroční zprávy o hospodaření České televize, bod 115, který navrhuji pevně zařadit na středu jako první bod příští týden. Děkuji. Místopředseda PSP Petr Gazdík
Děkuji panu předsedovi. Ptám se, kdo další se hlásí k pořadu schůze. Pan předseda poslaneckého klubu Občanské demokratické strany Zbyněk Stanjura. Prosím, pane předsedo. Poslanec Zbyněk Stanjura
Děkuji za slovo. Nehlásím se k pořadu schůze, ale chci využít svého přednostního práva. Chtěl bych požádat pana předsedu Faltýnka, aby v přímém přenosu České televize nelhal. Místopředseda PSP Petr Gazdík
Prosím, abyste pana předsedu Faltýnka žádal mým prostřednictvím. Děkuji. Poslanec Zbyněk Stanjura
Já ho zatím neoslovuji, takže není žádný důvod. Až ho budu chtít oslovit, tak to bude bezesporu vaším prostřednictvím. Včera pan Faltýnek prohlásil v České televizi, že občanští demokraté v roce 2007 uvažovali o zavedení registračních pokladen. Myslím, že se všichni můžeme podívat do dokumentů Poslanecké sněmovny. Když si najdete sněmovní tisky, dáte si jiné volební období a najdete si volební období od roku 2006 do roku 2009, tak zjistíte, jaká je pravda. Nejprve po volbách poslanci v čele s Martinem Římanem navrhli a Sněmovna odsouhlasila... (Odmlka pro velký hluk v sále.)
Místopředseda PSP Petr Gazdík
Já se omlouvám. Dovolím si požádat sněmovnu o klid. Prosím, pane předsedo, abyste pokračoval, až tady bude klid. Děkuji. Poslanec Zbyněk Stanjura
Děkuji. Poslanecká sněmovna tehdy odložila návrh zákona, který schválila předchozí koalice, to znamená sociální demokraté, Unie svobody a KDU, o jeden rok. Byl to poslanecký návrh zákona. Pod ten návrh se - pane předsedo Faltýnku prostřednictvím pana místopředsedy - podepsal i předseda vaší tehdejší politické strany pan Jiří Paroubek, protože jste byl v té době bezesporu sociální demokrat. Poslanecká sněmovna odložila o rok účinnost toho zákona, aby o rok později ve vládním zákonu to zrušila. Toto jsou fakta. Když někdo něco ruší, tak prostě nemůžete tvrdit, že uvažuje o zavedení. To nemá žádnou logiku, to je přesně naopak. A to jsou fakta. To, co jste řekl, je nepodložená domněnka a dotýká se to cti i politických úmyslů mých kolegů, kteří v té době v Poslanecké sněmovně seděli. Vím, že je to pro vás nepříjemné, že když jste byl sociální demokrat, tak občanští demokraté zrušili registrační pokladny, a teď, když jste činovník hnutí ANO, zase říkáme, že pokud se vám to náhodou podaří prosadit a my přijdeme k moci, tak to zase zrušíme. Takže ani změna politického dresu vám nepomohla k tomu, že my bychom změnili názor na registrační pokladny. Plně respektuji váš politický postoj, že to chcete zavést. To je naprosto v pořádku, o to se budeme utkávat, budeme argumentovat tam a zpátky. Ale to, aby bývalý sociální demokrat nám říkal, že jsme to chtěli zavést, prostě pravda není. A mělo by se pracovat jenom s pravdou - i v politickém zápase. Takže kdo z vás chce, může si najít ve volebním období 2006 až 2009 ty dva tisky. Nejdřív to byl poslanecký návrh velké skupiny poslanců. Prvním předkladatelem byl Martin Říman a ten druhý byl vládní návrh. Myslím, že to je sněmovní tisk 222 z toho volebního období. To znamená, neztrácejte nervy, argumentujte jinak, nevymýšlejte si o našich postojích. Děkuji. Místopředseda PSP Petr Gazdík
Děkuji panu poslanci Stanjurovi. Než dám slovo panu předsedovi poslaneckého klubu TOP 09 a Starostové, oznamuji jenom, že pan poslanec Schwarz má náhradní kartu číslo 10. Prosím, pane předsedo, máte slovo. Poslanec Miroslav Kalousek
Děkuji, pane předsedající. Protože už to bude osm let, jenom pro oživení paměti k tomu, co včera zaznělo z úst pana předsedy ANO, i k tomu, co říkal pan předseda Stanjura. (V sále je intenzivní hluk.)
Ministrem financí jsem byl jmenován 9. ledna 2007. Přebral jsem úřad, kde již bylo nabráno 520 úředníků - opakuji, 520 úředníků - se mzdovými náklady 260 milionů ročně, kteří byli určeni k obsluze registračních pokladen, neboť v té době byl již platný, ale nebyl účinný zákon o registračních pokladnách. V únoru 2007 jsem předložil do vlády návrh na zrušení tohoto zákona. Místopředseda PSP Petr Gazdík
Omlouvám se, pane předsedo. Poprosím sněmovnu o klid. Poslanec Miroslav Kalousek
Vláda i poslanci vládní koalice jednomyslně tento návrh podpořili a do léta byl tedy na můj návrh zákon o registračních pokladnách zrušen. Do konce roku 2007 jsem potom vyhodil těch 520 úředníků, které předtím vláda naprosto zbytečně nabrala na tento nesmyslný projekt. Je to takové hezké déjà vu. Pan ministr financí teď začíná nabírat stovky úředníků na obsluhu registračních pokladen. Domnívám se, že to je mimořádně nehospodárné nakládání s rozpočtovými prostředky, protože oni budou mít co dělat, až ten zákon bude nejenom platný, ale bude také účinný. A já vám chci slíbit, že nikdy účinný nebude a že ty lidi zase vyhodíme a ten zákon ne že zrušíme, ten prostě nedovolíme přijmout. Je to prostě zbytečná snaha, marná. Nedělejte to. (Potlesk z lavic napravo.)
Místopředseda PSP Petr Gazdík
Děkuji panu předsedovi Kalouskovi. Ptám se, jestli někdo něco dalšího má k programu schůze. Pardon, s přednostním právem pan předseda Sklenák, po něm pan poslanec Martin Komárek. Prosím, pane předsedo. Poslanec Roman Sklenák
Mám přece jen ještě jeden návrh k pořadu schůze. Bohužel musím navrhnout vyřazení bodu 101, což je vládní návrh o veřejném zdravotním pojištění, třetí čtení, které jsme měli na pořadu dnes, tak navrhuji vyřadit z pořadu schůze. *** (9.10 hodin)
Místopředseda PSP Petr Gazdík
Já eviduji tento návrh. Prosím, k programu schůze, pane kolego Komárku. Prosím. Poslanec Martin Komárek
Děkuji, pane předsedající. Samozřejmě k programu schůze. Já nejsem nositelem přednostního práva, takže ho nemohu zneužívat. Já dostanu slovo jenom občas. Ale chci mluvit o té situaci, kdy jsem včera slovo nedostal, ale nechci mluvit o sobě, chci mluvit samozřejmě obecně. Jde o formuli, kdy poslanec chce vyjádřit, že hlasoval jinak, než jak je to na sjetině, ale nezpochybňuje hlasování samotné. Tato formule nemá oporu v jednacím řádu. Nemá žádnou oporu v jednacím řádu, přesto se používá často. Včera jsem použil určité formule a pan Stanjura, který zneužil svého přednostního práva, se mě snažil poučit. Poučil mě naprosto špatně. Místopředseda PSP Petr Gazdík
Já se omlouvám, pane kolego, přesto jsem trpělivost sama - Poslanec Martin Komárek
Ano, já navrhuji nový - Místopředseda PSP Petr Gazdík
Já žádám o návrh k programu schůze. Poslanec Martin Komárek
Ano, navrhuji nový bod, který teď odůvodňuji. Ten nový bod se jmenuje Informace vedení Sněmovny o výkladu jednacího řádu, který budu žádat, aby byl zařazen. Je to dostatečně srozumitelné, pane předsedající? Místopředseda PSP Petr Gazdík
Je, pouze si dovolím požádat o to, kdy byste rád ten bod zařadil. Poslanec Martin Komárek
Ano, jako poslední bod této schůze, protože já doufám, že vyslyšíte můj apel a sami se zamyslíte nad tím, že ta formule, kterou chtěl používat pan Stanjura, a sice "hlasoval jsem ano, ale na sjetině je křížek", je špatná, protože tato formule implikuje za prvé, že poslanec je neomylný, což je blbost, za druhé implikuje, že hlasovací zařízení může být vadné. V tomto případě bychom měli vyžadovat kontrolu celého hlasovacího zařízení. Moje formule, a sice chtěl jsem hlasovat tak a tak, ale na sjetině je něco jiného, je filozoficky, lidsky a logicky správná. Pan Stanjura se tedy mýlil. Prosím tedy o zařazení jmenovaného bodu jako posledního bodu této schůze. Děkuji. Místopředseda PSP Petr Gazdík
Já děkuji panu poslanci Komárkovi a ztotožňuji se s ním, že skutečně poslanci nejsou neomylní. Nyní pan předseda poslaneckého klubu ODS Zbyněk Stanjura. Prosím, pane předsedo. Po něm pan předseda Kováčik. Poslanec Zbyněk Stanjura
Já klidně ten bod podpořím. Já s tím nemám žádný problém. Ale aby nedošlo k mýlce. Já jsem nic hlásit nechtěl, já jsem nikoho nepoučoval. Vy jste protestoval proti tomu, já ne. Já jsem akceptoval výsledky hlasování tak, jak byly. A jenom mimo, když už si o to takhle říkáte, tak malé edukační okénko. Podle jednacího řádu může každý poslanec vznést námitku proti výsledku hlasování. A to je přesně ono. Takhle se to jmenuje. Já vím, že někteří, možná jako pan poslanec Komárek, chtějí mít všechno napsané v zákoně, i přesné citace, co kdo říci může a co říci nemůže. Já si myslím, že takhle se zákony psát nemají, ale je mi to fakt jedno. Pokud jeden z 200 poslanců potřebuje školení k tomu, jak používat jednací řád, jak hlasovat, já myslím, že máme být velkorysí, vyhovět mu a umožnit zařazení toho bodu. Já s tím nemám problém. Já budu hlasovat pro a věřím, že vám to vedení Sněmovny vysvětlí natolik, abyste příště věděl, jak máte hlasovat. Děkuji. Místopředseda PSP Petr Gazdík
Děkuji panu předsedovi Stanjurovi. Děkuji také zdravotním kroužkům, že se rozpustily a umlkly. Nyní prosím pana předsedu Kováčika. Prosím, pane předsedo. Poslanec Pavel Kováčik
Děkuji za slovo. Paní a pánové, přeji hezký dobrý den. Já bych si tedy netroufl děkovat někomu za to, že umlkl. Ale budiž. Včera ta situace - já jsem se do ní také zapojil a pokoušel jsem se pana kolegy Komárka zastat, po zásluze jsem za to dostal vynadáno od paní řídící, že se pokouším ohýbat jednací řád. Ale ta situace je přece přesně taková, že za léta fungování této Sněmovny se vedle přísné litery jednacího řádu k jejímu lepšímu, efektivnějšímu uplatnění vyvinuly určité zvykové obraty a formulace. Jedním z těch zvykových obratů a formulací je právě ta formulace, o které tady byla řeč. A je to zejména proto, aby ten paragraf jednacího řádu, který mluví o tom, že každý může vznést námitku proti výsledku hlasování, proběhla pokud možno jasně, stručně, zřetelně a jednoznačně. A jestliže tedy někdo řekne chtěl jsem nebo nechtěl jsem hlasovat tak, jak to vyšlo, tak to může být vykládáno všelijak. Jestliže někdo řekne vznáším námitku proti výsledku hlasování, hlasoval jsem nějak, na sjetině se to objevilo jinak, tak se hned o té námitce hlasuje a tato, řekněme, chvilka, která je spíše procedurální než věcná, uběhne o to rychleji. Já bych chtěl všechny poprosit, aby i ta zvyková práva, byť nejsou úplně jasně a zřetelně napsána v jednacím řádu, byla pokud možno dodržována a respektována, u vědomí, že samozřejmě nejsme neomylní, u vědomí, že se může stát, že někdo bude nepozorný, ale důležité je, jakým způsobem poslanec nebo poslankyně vyjádří svoji vůli v hlasování. A to vyjádření té vůle v hlasování může být přece také bez zpochybnění hlasování pouze oznámením pro stenozáznam, že na sjetině jsem měl sice křížek, ale hlasoval jsem pro. Ve stenozáznamu se ta situace upraví a jede se dál a je tímto vyjádřena ta svobodná vůle poslance nebo poslankyně, jak vyjádřit to hlasování. Pojďme se tak dohodnout, že bychom tyto věci nadále se pokusili dodržovat. Určitě to přispěje k efektivnosti našeho jednání. Děkuji. Místopředseda PSP Petr Gazdík
Já děkuji panu předsedovi Kováčikovi. Ptám se, jestli ještě někdo má něco k programu schůze. Pokud tomu tak není, budeme hlasovat o návrzích, které tady byly předneseny. První je návrh pana kolegy Sklenáka, který navrhl, aby příští úterý po pevně zařazených bodech byly zařazeny body 3, 4 a 5, tisky 363, 380 a 385. O tomto návrhu zahajuji hlasování. Kdo je pro, ať zvedne ruku a zmáčkne tlačítko. Kdo je proti? Je to hlasování pořadové číslo 110, přihlášeno je 161 poslankyň a poslanců, pro 144, proti nikdo. Návrh byl přijat. Dalším návrhem pana poslance Sklenáka je, aby bod číslo 115, výroční zpráva České televize, byl zařazen příští středu jako první bod. Zahajuji hlasování o tomto návrhu. Kdo je pro, ať zvedne ruku a zmáčkne tlačítko. Kdo je proti? Je to hlasování pořadové číslo 111, přihlášeno je 164 poslankyň a poslanců, pro 160, proti žádný. Dalším návrhem je návrh na vyřazení bodu číslo 101. Je to návrh zákona o veřejném zdravotním pojištění. O vyřazení tohoto bodu zahajuji hlasování. Kdo je pro vyřazení, ať zvedne ruku a zmáčkne tlačítko. Kdo je proti? Je to hlasování pořadové číslo 112, přihlášeno je 166 poslankyň a poslanců, pro 108, proti 46. Návrh byl přijat a bod byl tedy vyřazen. Posledním návrhem na změnu pořadu schůze je návrh pana poslance Komárka, který navrhuje zařazení bodu Informace vedení Sněmovny o výkladu jednacího řádu. Měl by to být poslední bod této schůze Sněmovny. O tomto návrhu zahajuji hlasování. Kdo je pro, ať zvedne ruku a zmáčkne tlačítko. Kdo je proti? Je to hlasování pořadové číslo 113, přihlášeno je 165 poslankyň a poslanců, pro 55, proti 52. Návrh nebyl přijat. *** (9.20 hodin)
Poslední věc, paní poslankyně Kailová má náhradní kartu číslo 31. Pan poslanec Zdeněk Soukup se omlouvá z jednání 27. schůze Poslanecké sněmovny i na dny od 20. 5. do 22. 5. ze zdravotních důvodů. Tím jsme se vypořádali s pořadem schůze a můžeme zahájit první bod, kterým je vládní návrh zákona... Pardon, s přednostním právem pan předseda poslaneckého klubu ČSSD Roman Sklenák. Prosím, pane předsedo. Poslanec Roman Sklenák
Děkuji. Omlouvám se, ale prosím o pochopení, že potřebuji jednu hodinu na poradu klubu. Místopředseda PSP Petr Gazdík
Děkuji a přerušuji jednání Poslanecké sněmovny do 10.20 hodin na pauzu poslaneckého klubu sociální demokracie. (Jednání přerušeno v 9.20 hodin.)(Jednání pokračovalo v 10.20 hodin.)Místopředseda PSP Petr Gazdík
Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, uplynula pauza na jednání poslaneckého klubu sociální demokracie. A než přejdeme k projednávání bodů, tak paní poslankyně Golasowská ruší omluvu ohledně nepřítomnosti během dopoledne, již je zde. Pan poslanec Josef Vozdecký se omlouvá dnes od 14.30 do 16 hodin ze zdravotních důvodů a to je všechno. Prvním bodem našeho jednání je
| 