Místopředseda PSP Vojtěch Filip
105. Zpráva o stavu zemědělství ČR za rok 2013 /sněmovní tisk 274/ Pan ministr zůstává u stolku zpravodajů, ale požádám pana poslance Ladislava Velebného, aby zaujal místo u stolku zpravodajů, protože je náhradním zpravodajem. Bod číslo 105 je Zpráva o stavu zemědělství ČR za rok 2013, jedná se o sněmovní tisk 274. Požádal bych pana ministra zemědělství Mariana Jurečku, aby předložený návrh uvedl. Prosím, pane ministře, máte slovo. Ministr zemědělství ČR Marian Jurečka
Děkuji. Vážený pane předsedající, milé poslankyně, vážení páni poslanci, na základě zákona číslo 250/1997 Sb., o zemědělství, je předkládána Zpráva o stavu zemědělství ČR za rok 2013. Zpráva o stavu zemědělství, která je vydávána od roku 12994, je statisticko-informační materiál, jehož hlavním posláním je seznámit veřejnost s meziročním komplexně hodnoceným vývojem českého zemědělství a potravinářství. Z celkového pohledu ekonomiky České republiky došlo v roce 2013 k nepatrnému meziročnímu nárůstu nominálního podílu zemědělství na hrubé přidané hodnotě na 1,57 %. Podíl potravinářství se meziročně nezměnil a činí 2,44 %. Na celkové zaměstnanosti v národním hospodářství se podíl zemědělství mírně zvýšil o 0,02 procentního bodu, zejména v důsledku výraznějšího poklesu počtu zaměstnanců v ostatních odvětvích národního hospodářství, než jaký zaznamenalo zemědělství. Z důvodu zvýšení spotřebitelských cen potravin o 4,9 % vzrostl podíl výdajů domácností za potraviny a nealkoholické nápoje na 20,2 %, zvýšení zhruba o 0,2 % procentního bodu, což bylo výrazně více než průměrná míra inflace, která byla 1,4 %. Povětrnostní podmínky byly v Čechách poznamenány červnovými povodněmi, které postihly zejména pěstitele zeleniny a produkci ryb, ale jinak byl průběh počasí pro zemědělství relativně příznivý. Rok 2013 vykazuje z hlediska ekonomických výsledků odvětví zemědělství opírajících se o druhý předběžný odhad souhrnného zemědělského účtu pokračování pozitivních tendencí z roku 2012 a představuje stabilizaci odvětví zemědělství s mírným nárůstem všech ukazatelů souhrnného zemědělského účtu v průměru o 4 %. Mírně vzrostl celkový ekonomický výsledek odvětví na 16,7 mld. Kč a přiblížil se dosaženému maximu z roku 2011, který byl tehdy 17,4 mld. Kč. Mezi příznivé tendence lze zahrnout růst produkce zemědělského odvětví o 4,7 %, dále růst hrubé i čisté přidané hodnoty o 2,4 %. Z pohledu investic do zemědělství je možné konstatovat, že po útlumu investiční aktivity zemědělských podniků v roce 2012 nastalo její oživení v důsledku zlepšování ekonomické situace podniků. Dlouhodobý trend snižování zaměstnanosti v zemědělství zaznamenal zpomalení svého tempa, avšak i při mírnějším meziročním úbytku o 1,8 % překračuje počet pracovníků v zemědělských podnicích již jen slabě stotisícovou hranici a v roce 2013 činil 103,5 tis. Disparita mezd v zemědělství se zmírnila na 80,3 % vůči průměru národního hospodářství, kde v roce 2013 mzdy prakticky stagnovaly. Schodek bilance českého agrárního zahraničního obchodu se v roce 2013 v důsledku vyššího přírůstku hodnoty na straně vývozu než dovozu meziročně snížil o 1 mld. Kč na 23,7 mld. Kč a stupeň krytí dovozu vývozem vzrostl o 1,3 procentního bodu na 87 %, což jsou nejpříznivější hodnoty od vstupu České republiky do Evropské unie. Rok 2013 byl konečným rokem rozpočtového období 2007 až 2013, ve kterém přímé platby Evropské unie dosáhly stoprocentní úrovně v porovnání se vstupním rokem 2004. V souladu s víceletým finančním rámcem Evropské unie a s aplikací takzvané finanční disciplíny v Evropské unii pro rok 2013 byly přímé platby u podniků, které tyto platby převýšily o 2000 eur, sníženy o 2,45 %. Celkové podpory se v roce 2013 meziročně zvýšily ze 41,5 mld. Kč na 42,7 mld. Kč, to je téměř o 3 %. Podpory samotným zemědělským podnikům bez výdajů na takzvané obecné služby se zvýšily z 33,8 mld. Kč na 35,1 mld. Kč, to je o 3,9 %. Nejvíce k této meziroční změně přispělo meziroční zvýšení výdajů ze zdrojů Evropské unie, a to o 7,2 % a z národní dotace Ministerstva zemědělství o 13,8 %. Z údajů o struktuře vyplácených podpor, uvedených ve zprávě, je zřejmé, že zemědělská politika České republiky po vstupu do Evropské unie je orientována více na podporu příjmů zemědělských podniků než na podpory směřující k potřebné restrukturalizaci a zvyšování konkurenceschopnosti zemědělství a potravinářství. Podpory se stále významněji podílejí na podnikatelském důchodu sektoru zemědělství. Z ekonomických výsledků zemědělských podniků je zřejmé, že prakticky žádná kategorie zemědělských podniků by nebyla bez dané výše podpor dlouhodobě životaschopná. Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovoluji si vás požádat, abyste zprávu o stavu zemědělství České republiky za rok 2013 vzali na vědomí. Děkuji vám. Místopředseda PSP Vojtěch Filip
Děkuji panu ministrovi zemědělství Marianu Jurečkovi. Konstatuji, že zprávu projednal zemědělský výbor, jehož usnesení nám bylo doručeno jako sněmovní tisk 274/1. Prosím, aby se slova ujal zpravodaj výboru pan poslanec Ladislav Velebný, informoval nás o jednání výboru a přednesl návrh usnesení Poslanecké sněmovny. Pan Ladislav Velebný je náhradní zpravodaj výboru. Pro jistotu nechám změnu ve jménu zpravodaje schválit, abychom se nedostali do potíží s jednacím řádem. Zahajuji hlasování pořadové číslo 96. Kdo souhlasí s tím, aby zpravodajem byl pan poslanec Velebný místo pana poslance Gabrhela? Kdo je proti? Děkuji vám. Hlasování pořadové číslo 96, z přítomných 130 pro 97, proti nikdo. Pan poslanec Velebný nám přednese příslušnou zpravodajskou zprávu. Prosím, pane zpravodaji, máte slovo. Poslanec Ladislav Velebný
Děkuji, pane předsedající. Chtěl bych poděkovat panu ministrovi, že nás podrobně seznámil se Zprávou o stavu zemědělství za rok 2013. Přednesl bych vám, jak se k tomu postavil zemědělský výbor. Ten na své 11. schůzi dne 4. září 2013 ke zprávě o stavu zemědělství České republiky za rok 2013, sněmovní tisk 274, přijal následující usnesení: Po úvodním slově náměstka ministra zemědělství Jindřicha Šnejdrly, zpravodajské zprávě poslance Vlastimila Gabrhela a po rozpravě doporučuje Poslanecké sněmovně zprávu o stavu zemědělství České republiky za rok 2013, sněmovní tisk 274, vzít na vědomí. Pověřuje předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny a zmocňuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledku projednání této zprávy na schůzi zemědělského výboru. Děkuji. Místopředseda PSP Vojtěch Filip
Děkuji panu poslanci Velebnému za jeho zpravodajskou zprávu a zahajuji všeobecnou rozpravu, do které mám přihlášku pana poslance Petra Bendla. Jinou přihlášku zatím nemám. Prosím, pane poslanče, máte slovo. Poslanec Petr Bendl
Děkuji za slovo, pane předsedající. Pane ministře, kolegyně a kolegové, ta zpráva je poměrně obsáhlá a je zbytečné jít tady do detailů. Já si myslím, že je možné ji shrnout tak, že v roce 2013 téměř všechny klíčové a důležité ukazatele v oblasti zemědělského resortu se vyvíjely pozitivním směrem. V živočišné výrobě, kterou se minulé vlády rozhodly podporovat - a abych byl objektivní, musím říci, že jsem rád, že se v tom pokračuje -, se otočil třeba negativní vývoj množství prasat a podobně, zastavil se tento propad, zvýšily se dotace, zvýšily se výnosy, zvýšily se zisky zemědělců, jak to tady říkal pan ministr, prostě řada objektivních ukazatelů ukazuje, že zemědělství, které podle mě trpí tím předotovaným systémem, který svazuje zemědělce k tomu, aby dělali to, co opravdu považují za nedůležité a nemuseli se věnovat některým hloupostem, ale je to řada evropských předpisů, které nás svazují. Myslím si, že zpráva ukazuje spoustu pozitivních věcí. Nicméně je tam jedna oblast, která by si zasloužila pozornost a já se na ni snažím upozorňovat delší dobu, a to je oblast, která se týká týrání zvířat. Podíváte-li se na počty provedených kontrol v této oblasti, zjistíte, že jich bylo přes 4 tisíce, nebo téměř 5 tisíc, z toho ve více jak 700 případech kontroly zjistily, že dochází k týrání zvířat. To, v čem je obrovský problém, nebo kde má Česká republika problém, je nemožnost a neschopnost státu poradit si se situací v okamžiku, kdy se najde někdo, kdo týrá velká zvířata, a stát nemá řešení, neboť řeší takovou tu Nerudovskou otázku "kam s ním". Má identifikovaného téměř pachatele, který prokazatelně velká zvířata trápí - týká se to zejména skotu, ovcí, koní apod. - kdy veterináři umí identifikovat dotyčnou osobu, ale nejsou schopni odebrat zvíře a na nějakou dobu potřebnou k tomu, aby se to zvíře dalo do dobré kondice, někde to zvíře ustájit. Tenhle problém, myslím, z té zprávy nenápadně kouká. Já bych na něj chtěl upozornit a vyzvat pana ministra zemědělství, aby se tomuto tématu věnoval, protože si myslím, že vzhledem k tomu, že máme čím dál tím větší objem domácího dobytka na farmách, a to je dobře, ale objevuje se i tento jev s týráním. Já bych rád, aby se s tím Česká republika nějak popasovala a našla systém, jak týraná zvířata více chránit. Děkuji. Místopředseda PSP Vojtěch Filip
Děkuji panu poslanci Bendlovi. Dříve než budeme pokračovat, dovolte mi, abych konstatoval dvě došlé omluvy. Od 13 hodin se omlouvá pan poslanec Holý a bez udání doby odkdy se omlouvá pan poslanec Matěj Fichtner do konce dnešního jednacího dne. Nemám jinou přihlášku do obecné rozpravy. Ptám se, jestli se hlásí někdo z místa. Nikoho nevidím, rozpravu končím. Ptám se, jestli se chce vyjádřit pan ministr v závěrečném slově. Není tomu tak. Pan zpravodaj? Není tomu tak. Přistoupíme k rozpravě podrobné, do níž nemám žádnou přihlášku. Požádám tedy pana zpravodaje, aby přednesl návrh usnesení v podrobné rozpravě. Prosím, pane zpravodaji. Poslanec Ladislav Velebný
Děkuji za slovo. Vážené kolegyně, vážení kolegové, usnesení Poslanecké sněmovny ke Zprávě o stavu zemědělství České republiky za rok 2013 zní: "Poslanecká sněmovna bere na vědomí Zprávu o stavu zemědělství České republiky za rok 2013." Děkuji. Místopředseda PSP Vojtěch Filip
Děkuji panu zpravodaji. Nikdo další do podrobné rozpravy není. Máme tedy jediné usnesení, které máme hlasovat. Zahájím hlasování pořadové číslo 97 a ptám se, kdo je pro přijetí příslušného návrhu na usnesení, tedy vzetí zprávy o zemědělství na vědomí. Kdo je proti? Děkuji vám. V hlasování pořadové číslo 97 z přítomných 135 pro 116, proti nikdo. Návrh byl přijat. Děkuji panu ministrovi, děkuji panu zpravodajovi a končím bod číslo 105. Podle schváleného pořadu schůze budeme pokračovat bodem číslo 113. Tím je