Předseda PSP Jan Hamáček
Začátek schůze Poslanecké sněmovny 18. března 2014 ve 14.00 hodin Přítomno: 188 poslanců Předseda PSP Jan Hamáček
Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení členové vlády, zahajuji 7. schůzi Poslanecké sněmovny a všechny vás vítám. Organizační výbor Poslanecké sněmovny stanovil návrh pořadu 7. schůze dne 6. března tohoto roku a pozvánka vám byla rozeslána v pátek 7. března. Prosím vás, abyste se všichni přihlásili svými identifikačními kartami a případně mi oznámili, kdo žádá o vydání náhradní karty. Do této chvíle mám informaci, že pan poslanec Kalousek hlasuje s kartou číslo 1 a pan poslanec Rykala s kartou číslo 2. Nyní bychom přistoupili k určení dvou ověřovatelů této schůze - pan poslanec Hašek, karta číslo 8. Navrhuji, abychom určili paní poslankyni Janu Černochovou a pana poslance Jaroslava Klašku. Zeptám se, zda má někdo jiný návrh. Není tomu tak. Budeme hlasovat. Prosím vás, abyste před hlasováním zaujali svá místa v sále tak, abychom mohli určit ověřovatele této schůze. (Odmlčuje se a čeká na zklidnění hluku v sále.)
Lepší už to asi nebude. Zahajuji hlasování a ptám se, kdo souhlasí, aby ověřovateli této schůze byla paní poslankyně Černochová a poslanec Klaška. Prosím, stiskněte tlačítko a zvedněte ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Hlasování má číslo 1. Přihlášeno je 139, pro 133, proti nebyl nikdo. Konstatuji, že jsme ověřovateli 7. schůze určili poslankyni Černochovou a poslance Klašku. Chtěl bych vám sdělit, že do zahájení schůze požádali o omluvení své neúčasti tito poslanci: pan poslanec Adámek - zahraniční cesta, pan poslanec Farský - pracovní důvody, paní poslankyně Konečná - zahraniční cesta, paní poslankyně Kovářová od dvou do tří hodin - pracovní důvody, pan poslanec Lobkowicz - zahraniční cesta, paní poslankyně Maxová - zahraniční cesta, paní poslankyně Nytrová - zdravotní důvody, pan poslanec Šincl - pracovní důvody, paní poslankyně Váhalová - zahraniční cesta, pan poslanec Zlatuška - zahraniční cesta. Ale já opravdu prosím o klid, jinak nebudete vědět, kdo se omlouvá, a budete tady své kolegy marně hledat. (Opět čeká na snížení hladiny hluku v sále.)
Z členů vlády: pan ministr Chovanec - zdravotní důvody, pan ministr Němeček - pracovní důvody a pan ministr Zaorálek - zahraniční cesta. Pan poslanec Kostřica - náhradní karta číslo 10, pan poslanec Korte - karta číslo 9. Pan poslanec Volný - karta číslo 11. Nyní bychom přistoupili ke stanovení pořadu 7. schůze, jehož návrh je uveden na pozvánce. Nejprve mi dovolte, abych vás seznámil s návrhem grémia. Za prvé grémium doporučuje vyhovět žádosti pana ministra zemědělství Mariana Jurečky pevně zařadit bod číslo 49, což je tisk 64, na středu 19. března jako třetí bod. Současně doporučuje vyhovět návrhu pana ministra zdravotnictví Svatopluka Němečka pevně zařadit body 22 a 54 návrhu pořadu, což je tisk 101 a tisk 113, na čtvrtek 20. března po již pevně zařazených bodech, to znamená jako body 4 a 5. Dále grémium navrhuje pevně zařadit bod 10, což je tisk 82 v prvém čtení, na středu 26. března jako první bod. Dále, vyřadit bod číslo 20 návrhu pořadu, což je sněmovní tisk 115. A pokud by se nenaplnil bod Odpovědi členů vlády na písemné interpelace, projednávali bychom ve čtvrtek 20. března pevně zařazené body a poté bychom se věnovali bodům z bloku mezinárodní smlouvy a bodům z bloku zprávy, návrhy a další. To je vše z mé strany. (V sále trvá velmi hlučná atmosféra.)
Nyní zde mám mnoho přihlášek do rozpravy. Nejdříve vyřídíme přednostní práva. Prvního jsem viděl pana poslance Faltýnka, předsedu klubu ANO, potom pana předsedu klubu KSČM. Prosím, pane poslanče. Znovu prosím o klid. Jedná se o stanovení pořadu. Já si musím dělat poznámky, abychom všichni věděli, o čem hlasujeme, a v této atmosféře to nelze. Pokud neklesne hladina hluku, budu nucen přerušit schůzi Sněmovny. Poslanec Jaroslav Faltýnek
Dámy a pánové, hezké odpoledne. Vážený pane předsedo, paní poslankyně, páni poslanci, dovolte, abych požádal o pevné zařazení těchto bodů: bod číslo 50, Rozhodnutí vlády o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států přes území České republiky v roce 2014, sněmovní tisk číslo 89, a bod číslo 51 Informace o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2014, sněmovní tisk číslo 95, na příští čtvrtek 27. března dopoledne po bloku písemných interpelací. Děkuji za pozornost. Předseda PSP Jan Hamáček
Ano. Pan předseda Kováčik. Poslanec Pavel Kováčik
Pane předsedo, vážená vládo, paní a pánové, dovolte mi, abych vám popřál hezké dobré odpoledne. Rád bych obrátil vaši pozornost na návrh na zařazení nového bodu do našeho programu této schůze Poslanecké sněmovny. Vy si zajisté dobře pamatujete, že na minulé schůzi byl projednáván bod zpráva vlády, respektive informace vlády o postupech a možnostech řešení neobvykle vysoké nezaměstnanosti. Tehdy v souvislosti s tímto bodem jsem v rozpravě slíbil, že vzhledem k tomu, že problematika nezaměstnanosti, problematika rekordně vysoké míry nezaměstnanosti je natolik závažná, že budeme tento bod jako, řekněme, průběžnou kontrolu postupu vlády zařazovat nebo navrhovat na zařazení na každé schůzi Poslanecké sněmovny. Dovolte mi, abych tento slib splnil. V této souvislosti tedy navrhuji zařazení nového bodu Informace vlády České republiky o možnostech a postupech řešení rekordní výše nezaměstnanosti v České republice. Současně vzhledem k vývoji situace do tohoto bodu navrhuji rovněž druhou část, a to informaci předsedy vlády o možných dopadech případných sankcí České republiky nebo Evropské unie vůči Rusku na nezaměstnanost v České republice a na českou ekonomiku. Navrhuji zařadit na čtvrtek dvacátého po pevně zařazených bodech. Děkuji. Předseda PSP Jan Hamáček
Děkuji. S přednostním právem nikoho nevidím, takže nejprve ti, kteří se přihlásili písemně. Pan poslanec Klučka, připraví se pan poslanec Grospič. Poslanec Václav Klučka
Děkuji vám, pane předsedo. Kolegyně, kolegové, žádám o pevné zařazení sněmovního tisku pod číslem 134, což je Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o vzájemném uznávání dokladů o vzdělání vydávaných v České republice a ve Slovenské republice, podepsaná v Praze dne 28. listopadu 2013, a to jako další bod po pevně zařazených bodech dopoledního jednání 7. schůze ve středu 26. 3. 2014. *** (14.10 hodin)
Předseda PSP Jan Hamáček
Děkuji. Omlouvám se panu poslanci Grospičovi. S přednostním právem pan předseda Fiala. Poslanec Radim Fiala
Dobrý den. Také přeji hezké odpoledne. Vážené kolegyně, kolegové, chci vás požádat o předřazení bodu číslo 16, je to sněmovní tisk 114, do zákonů, které bychom projednávali v prvém čtení, za pevně zařazené body. Předseda PSP Jan Hamáček
Dnes? Poslanec Radim Fiala
Pokud se na ně dostane. Předseda PSP Jan Hamáček
Pokud byste chtěl tento bod zařadit jako první, tak je to hlasovatelné, protože žádné pevně zařazené body na dnešek nemáme, tudíž bychom tímto bodem začínali. Poslanec Radim Fiala
Děkuji, pane předsedo. Ano, jako první bod v zákonech v prvním čtení. Předseda PSP Jan Hamáček
Ano, děkuji. Nyní tedy pan poslanec Grospič a připraví se pan poslanec Tejc. Poslanec Stanislav Grospič
Děkuji, pane předsedo. Vážené kolegyně, kolegové, vážená vládo, dovolte, abych navrhl vyřadit z programu nadcházející schůze bod číslo 8, sněmovní tisk 57 - Vládní návrh zákona o zrušení vojenského újezdu Brdy a o stanovení hranic vojenských újezdů a o změně hranic krajů a o změně souvisejících zákonů. Když nic jiného, tak pro podporu tohoto stanoviska chci použít argument, že je stále rozdílný stav souhlasu s navrhovaným zákonem dvou krajů České republiky, a to kraje Plzeňského a kraje Středočeského. Předseda PSP Jan Hamáček
Ano, děkuji. Pan poslanec Tejc. Poslanec Jeroným Tejc
Vážený pane předsedo, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovolte mi, abych navrhl nový bod, který by Sněmovnu zdržel zhruba 60 vteřinami, a to návrh na zkrácení zákonné lhůty pro projednání sněmovního tisku 45 ve výborech, s tím, že pokud by tento návrh byl přijat a bylo-li by možné projednat tento bod jako první či druhý dnes, tak bychom využili v průběhu tohoto a příštího týdne možnost schválit zákon, který má určitou transpoziční lhůtu, a Ministerstvo spravedlnosti požádalo mimo jiné ústavněprávní výbor, aby tento návrh zákona projednal ve zrychleném řízení. My tak učiníme ještě dnes večer, a bylo by tedy možné, aby se tento zákon schválil ještě na této schůzi, pokud bude lhůta zkrácena o 30 dnů. Já vás moc prosím o to, abyste tento bod, ve kterém rozhodneme o zkrácení lhůty o 30 dnů, na dnešní jednání Poslanecké sněmovny zařadili. Děkuji. Předseda PSP Jan Hamáček
Ano. To byly písemné přihlášky a nyní přihlášky z místa. Pan poslanec Urban, pan poslanec Böhnisch, pan poslanec Kolovratník a pak pan poslanec Huml. Prosím. Poslanec Milan Urban
Vážený pane předsedo, kolegyně, kolegové, dobrý den. Já bych jako zpravodaj k bodu číslo 6, sněmovní tisk 99, energetický zákon, chtěl v souladu s již schváleným usnesením Sněmovny, která schválila zkrácené projednávání na 30 dnů, navrhnout, aby druhé čtení této novely bylo projednáno zítra a zařazeno jako pevný bod na 14. hodinu a třetí čtení bylo projednáno příští týden v úterý jako pevně zařazený bod ve 14 hodin. Děkuji. Předseda PSP Jan Hamáček
Ano, děkuji. Pan poslanec Böhnisch. Poslanec Robin Böhnisch
Dobrý den, pane předsedo. Děkuji za slovo. Já bych chtěl jménem nepřítomné paní zpravodajky Konečné požádat o pevné zařazení bodu 19, což je sněmovní tisk 77, senátní návrh zákona o ochraně ovzduší. Požádal bych o pevné zařazení na zítra jako první bod po polední přestávce. Paní zpravodajka potom bude žádat o zkrácení lhůty a výbor je připraven projednat tento zákon už ve čtvrtek na své schůzi. Děkuji. Předseda PSP Jan Hamáček
Děkuji. Pokud se nepletu, tak pan poslanec Urban navrhoval na zítra již jeden bod, takže pokud projde návrh pana poslance Urbana, byl by to bod číslo dvě. Pan poslanec Kolovratník. Poslanec Martin Kolovratník
Dobré odpoledne, pane předsedající. Vážené kolegyně, vážení kolegové, já bych vás rád jménem volební komise a coby předseda volební komise požádal o to, abychom pevně zařadili všechny volební body. Jsou to body 42 až 48, je jich celkem sedm. Žádám, abychom tyto body zařadili na příští týden, a to na středu 26. března na 12.30 hodin. Děkuji. Předseda PSP Jan Hamáček
Ano, děkuji. Pan poslanec Huml. Poslanec Stanislav Huml
Dobrý den, vážené kolegyně, kolegové. Já bych chtěl poprosit o zařazení bodu 56, zřízení vyšetřovací komise ke kauze Opencard, na zítřek po pevně zařazených bodech. Důvod je jednoduchý. Pokud to zítra odhlasujeme, tak musíme také komisi složit a to by bylo až příští týden v řádných volbách. Předseda PSP Jan Hamáček
Pane poslanče, zítra dopoledne, nebo odpoledne? Poslanec Stanislav Huml
Já si myslím, že zítra dopoledne jako poslední pevně zařazený bod. Předseda PSP Jan Hamáček
Ano, dobře. Pan předseda Stanjura. Poslanec Zbyněk Stanjura
Hezké odpoledne. Jednak bych chtěl vznést veto proti třetímu čtení příští úterý jménem dvou poslaneckých klubů, a to ODS a TOP 09. Není žádný důvod, abychom v úterý měli příští týden třetí čtení, když pro to máme vyčleněné jiné dny. Předseda PSP Jan Hamáček
Omlouvám se, pane předsedo. Tím vetujete návrh pana poslance Urbana. Poslanec Zbyněk Stanjura
Ten druhý návrh, ten první nemůžu, samozřejmě, ten druhý mohu, tak, abychom vůbec nehlasovali. A pak mám jenom prosbu na pana poslance Tejce, aby pokud možno stáhl ten svůj návrh. Já myslím, že není úplně korektní v okamžiku, kdy nám nic nehrozí, v této chvíli navrhovat zkrácení lhůty a takhle zrychleným tempem projednat to na této schůzi. Nic nám nehrozí, všichni vědí, že v okamžiku, kdy běží legislativní proces, tak žádná sankce ze strany Evropské komise prostě nepřijde. Mohli jste to navrhnout v rámci prvého čtení, tam by to zřejmě prošlo, nebyl by žádný problém, byli bychom řádně připraveni na projednání tohoto bodu. Takhle v tomto okamžiku prostě nejsme. Ale to nemůžu vetovat, to je jenom zdvořilá prosba, že nepovažujeme za rozumné takhle se překvapovat a neočekávaně zařazovat druhé čtení. Něco jiného by bylo, kdyby to bylo v prvém čtení, tam by asi problém nebyl. Děkuji. Předseda PSP Jan Hamáček
Dobře. Pan poslanec Urban s alternativním návrhem, předpokládám. Poslanec Milan Urban
Ano, pane předsedo. Já bych chtěl reagovat na vystoupení pana předsedy Stanjury, na veto dvou poslaneckých klubů, a navrhnout tedy jiný termín projednávání bodu číslo 6, sněmovního tisku 99, energetický zákon - třetí čtení pevně zařadit na příští týden jako pevný bod ve 14.30 hodin ve středu. Předseda PSP Jan Hamáček
Středa 26. 3. ve 14.30 hodin. Dobrá. Žádné další přihlášky nevidím, budeme tedy hlasovat. Jako první navrhuji, abychom se jedním hlasováním vypořádali s návrhem, který vzešel z grémia. Je s tím souhlas, nejsou proti tomu námitky? Nejsou. Kdo souhlasí s návrhem vedení Sněmovny, aby byl upraven program tak, jak jsem četl, prosím, stiskněte tlačítko a zvedněte ruku. Kdo je proti? Hlasování má pořadové číslo 2, přihlášeno 178, pro 165, proti 1. Tento návrh byl přijat. Nyní tedy návrhy, které zazněly teď na plénu. Nejprve pan předseda Faltýnek, bod 50 a bod 51 na 27. 3., což je čtvrtek, po písemných interpelacích. Já mám informaci, že již teď je jasné, že písemné interpelace nebudou, to znamená, abychom ve čtvrtek v 9 hodin začali těmito dvěma body, pokud to ovšem bude schváleno. Kdo s tím souhlasí? Zahajuji hlasování, prosím, stiskněte tlačítko a zvedněte ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Hlasování má pořadové číslo 3, přihlášeno je 178, pro 152, proti nikdo. Tento návrh byl přijat. *** (14.20 hodin)
Pan předseda Kováčik - nový bod, který by zněl: Informace vlády ČR o možnostech a postupech řešení rekordní výše nezaměstnanosti v ČR a - v jednom bodu to chcete - informace předsedy vlády o možných dopadech případných sankcí ČR nebo EU vůči Rusku na ekonomiku ČR. Na ekonomiku a nezaměstnanost ČR. Navrhujete to na 20., což je čtvrtek, po pevně zařazených bodech, což by podle mých poznámek byl bod číslo 6. (Námitky v sále.)
Pan předseda to chce jako jeden bod, tak jsem to pochopil. Zahajuji hlasování. Kdo souhlasí se zařazením tohoto bodu, ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Hlasování má číslo 4, přihlášeno 178, pro 42, proti 75, tento návrh nebyl přijat. Pan poslanec Klučka, bod číslo 35, sněmovní tisk 134, pevně zařadit na středu 26. 3. po pevně zařazených bodech, což by bylo asi jako bod číslo 2, protože jako první bod máme bod číslo 10. Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo souhlasí s návrhem pana poslance Klučky, ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Hlasování má číslo 5, přihlášeno 178, pro 159, proti 2, tento návrh byl přijat. Pan poslanec Fiala, bod číslo 16, tisk 114, zařadit jako první bod dnešního jednání. Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro, ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Hlasování má číslo 6, přihlášeno 178, pro 75, proti 49, tento návrh nebyl přijat. Pan poslanec Grospič navrhuje vyřazení bodu číslo 8, což je tisk 57, vládní návrh zákona o zrušení vojenského újezdu Brdy, a tedy pan poslanec Grospič navrhuje vyřadit tento bod ze schůze. Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro, ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Hlasování má číslo 7, přihlášeno 178, pro 69, proti 89, tento návrh nebyl přijat. Pan poslanec Tejc, zařazení nového bodu, kterým by byl návrh na zkrácení zákonné lhůty pro projednání sněmovního tisku 45 ve výborech Poslanecké sněmovny. Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo souhlasí se zařazením nového bodu, ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Hlasování má číslo 8, přihlášeno 178, pro 126, proti 32, zařadili jsme nový bod. Nyní bychom hlasovali o jeho pevném zařazení, protože pan Tejc navrhuje, aby tomu tak bylo na dnešek jako druhý bod. Zahajuji hlasování. Kdo souhlasí, aby to byl druhý bod dnešního jednání, ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Hlasování má číslo 9, přihlášeno 178, pro 126, proti 27, tento návrh byl přijat. Pan poslanec Urban, bod číslo 6, tisk 99. Pan poslanec Urban má tedy dva návrhy, aby druhé čtení tohoto tisku bylo zařazeno na středu, tzn. zítra ve dvě hodiny, a aby třetí čtení tohoto tisku bylo zařazeno na 26. ve 14.30. Já se zeptám, zda je možné hlasovat najednou, nebo zda je zde požadavek na oddělené hlasování. Odděleně, dobrá. Nejprve budeme hlasovat o zařazení druhého čtení na zítra ve dvě hodiny. Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro, ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Hlasování má číslo 10, přihlášeno 180, pro 172, proti 1, tento návrh byl přijat. Nyní budeme hlasovat o třetím čtení tohoto tisku na 26. ve středu ve 14.30. Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro, ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Hlasování má číslo 11, přihlášeno 180, pro 143, proti 2, i tento návrh byl přijat. Pan poslanec Böhnisch, bod číslo 19, tisk 77, pevné zařazení na zítra jako druhý bod, tzn. po obědě, tedy po tom bodu, který jsme zařadili teď, - ano. Byl by to druhý bod odpoledního jednání Sněmovny. Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo s tím souhlasí, ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Hlasování má číslo 12, přihlášeno 180, pro 139, proti 22, tento návrh byl přijat. Pan poslanec Kolovratník, veškeré volební body, tzn. 42 až 48, na středu 26. v 12.30 hodin. Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro, ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Hlasování má číslo 13, přihlášeno 180, pro 156, proti 2. I tento návrh byl přijat. Posledním návrhem, který musíme hlasovat, je návrh pana poslance Humla, bod číslo 56, což je vyšetřovací komise. Pan poslanec navrhuje, abychom ho zařadili zítra po pevně zařazených bodech, což je asi bod číslo 4, předpokládám, ale nejsem si úplně jist. Nicméně to záhy uvidíme. Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo s tím souhlasí, ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Hlasování má číslo 14, přihlášeno je 180, pro 167, proti 1. I tento návrh byl přijat. Zeptám se, zda bylo hlasováno o všech návrzích, které zde zazněly. Pokud tomu tak je a nikdo nevznáší námitku, tak nám zbývá pouze hlasovat o programu a pořadu 7. schůze Poslanecké sněmovny, tak jak byl písemně předložen a upraven schválenými pozměňovacími návrhy. Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro, ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Hlasování má číslo 15, přihlášeno je 181, pro 128, proti nikdo. Pořad schůze byl schválen. *** (14.30 hodin)
Já ještě přečtu omluvu paní ministryně Jourové, která se omlouvá dnes od šesti hodin z pracovních důvodů. Otevírám bod, který jsme zařadili jako první, a to je