Předseda PSP Radek Vondráček2.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.461/2020Sb.,okompenzačnímbonusuvsouvislostisezákazemneboomezenímpodnikatelskéčinnostivsouvislostisvýskytemkoronaviruSARSCoV-2,vezněnízákonač.584/2020Sb./sněmovnítisk1134/-zkrácenéjednáníPaníministryněfinancíužjeuřečnickéhopultu.Jájídávámslovoaprosím,předloženýnávrhuveďte.Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena SchillerováDěkujizaslovo,panepředsedo.Dámyapánové,dovoltemiodůvodnitvelmistručněnávrhnovelyzákonaopodzimnímkompenzačnímbonusu,jehožcílemjepřipustitčerpánítohotobonusuosobamivúpadku.Nároktěchtoosobjedneszákonemvýslovněvyloučen,neboťkompenzačníbonusjejednouzforemtakzvanéveřejnépodpory,jejížposkytovánísemusíříditevropskýmiprávnímipředpisy.VsouvislostispodporamireagujícíminasoučasnouepidemiibylEvropskoukomisípřijattakzvanýdočasnýrámec,podleněhožpříjemcempodporynemůžebýtosoba,kterájevúpadkunejpozdějiod31.prosince2019.TentopožadavekopakovalaEvropskákomiseivrámcijednáníběhemloňskéhoroku,cožvedloktomu,žebylpromítnuttakédozákonaokompenzačnímbonusu.Bylotovrámcitakzvanéhonotifikačníhořízení,protožejakvíte,vjarnímkompenzačnímbonusutatopodmínkanebyla.Svojirolizdehrálizájemneohrozitnáslednýprocesevropskénotifikace.Bálijsmesetoho,abychomneměliupodzimníhokompenzačníhobonusuproblémsnotifikacízákonajakocelku,cožbymohlovéstjednakkmožnýmsankcímvůčiČeskérepublice,aletakébytomohloohrozitivypláceníbonusuvšemsubjektům.Nicméněvyloučenínárokunakompenzačníbonusuosobvúpadkujsemodpočátkupovažovalazanešťastnéanepřiměřenětvrdé,atozvláštěvevztahukosobámvoddlužení.Těmtolidemsetaknedostalouvedenéformypomoci,ačkolivjejichčinnostbylatakébezprostřednězakázánaneboomezenastátnímiopatřeními.PoceloudobuseMinisterstvofinancísnažiloEvropskoukomisiodloňskéhoroku,kdyjsmetenproblémpoprvézaznamenali,přesvědčit,abyumožnilakompenzačníbonusosobámvúpadkuvyplácet.Běhemlednabylonakonecnalezenořešení,kdybyposkytnutíbonusuosobámvúpadkubylorealizovánomimouvedenýdočasnýrámecveforměveřejnépodporyvtakzvanémrežimudeminimisjenomprotytolidi.StímtořešenímvyslovilaEvropskákomisezatímpředběžnýneformálnísouhlas,aprotojsmeokamžitězpracovaliapředložilitutonovelu,abybylomožnévyloučenínárokuuosobvúpadkuzrušit.Účinnostzákonasenavrhujednemnásledujícímpodnivyhlášení,nicméněnavrhujeme,abyonověpřiznanýkompenzačníbonussibylomožnépožádatizpětnězajižuplynulábonusováobdobí,atovelhůtědvouměsícůodúčinnostizákona.Cosetýčedopadutétonovely,odhadujemetennegativnídopadvevýšiasi0,1miliardykorunnaúrovniveřejnýchrozpočtů,ztohonaúrovnirozpočtůobcíakrajůvřádudesítekmilionů.Zevšechtěchtouvedenýchdůvodůvástedyprosímopodporutétonovely.Děkujivám.Předseda PSP Radek VondráčekDěkujivám,paníministryně.Rozpočtovývýbor,jemužbylvládnínávrhzákonapřikázánrozhodnutímpředsedy,jejprojednalapřijalusnesení,kterévámbylodoručenojakosněmovnídokument1134/1.Poprosím,abyseslovaujalzpravodajtohotovýboru,poslanecKamalFarhan,abynásinformovaloprojednánítohotonávrhuvevýboruapřípadnépozměňovacínávrhyodůvodnil.Poslanec Kamal FarhanVáženýpanepředsedající,dámyapánové.VsouvislostisevznikemašířenímonemocněníCOVID-19způsobenéhokoronaviremsesoučasněnacházímevnouzovémstavu,kterýbylopakovaněprodloužen.VsouvislostisdopadyzákazunaomezenípodnikatelskéčinnostivyvolanýmiepidemickousituacívládaČeskérepublikyajednotlivéresortypřistoupily(jak)užnajařeroku2020,takvsoučasnédoběkrůznýmopatřením,kterámajíposkytnoutnezbytnoupodporuekonomickýmsubjektům.Týkásetotřískupinosob.Prvnískupinajsouosobysamostatněvýdělečněčinnénebospolečnícimalýchsr.o.Potomjetodruháskupina,tojsoupodnikatelé,kteřípřímoomezeninebyli,avšaksvoučinnostíjsoutéměřzcelanavázáninaskupinuprvní,ajsoutedybuďjejímidodavateli,nebosvoučinnostprovádějívcizíchprovozovnáchnebojinýchprostorách,kterébylyuzavřeny.Třetískupinoujsouosobykonajícíprácinazákladědohodyoprácikonanémimopracovnípoměr.Jednouzezákonemstanovenýchpodmínekvznikunárokunakompenzačníbonuspodlezákonač.461/2020Sb.je,žepodle§5odst.2písma)tohotozákonanemůžebýttentobonusposkytnutosobě,kterávbonusovémobdobíbylavúpadkunazákladěrozhodnutísoudu.Vrámcinynípředkládanénovelyzákonaseprotonavrhujezrušenípravidla,podleněhožnároknakompenzačníbonusnemáosoba,kterábylavbonusovémobdobívúpadku.Takžetojeasitohlavnístím,ževětšinutadyjižzmínilapaníministryně.Ateďmidovolte,abychvámpředneslusnesenírozpočtovéhovýboruzedne20.ledna2021kvládnímunávrhuzákona,kterýmseměnízákonč.461/2020Sb.,okompenzačnímbonusuvsouvislostisezákazemneboomezenímpodnikatelskéčinnostivsouvislostisvýskytemkoronaviruSARS-CoV-2,vezněnízákonačíslo584/2020Sb.,sněmovnídokument1134.Jetoprojednávánovestavulegislativnínouze.PoúvodnímslověnáměstkaministryněfinancípanaKouby,mojízpravodajskézprávěaporozpravěrozpočtovývýborPoslaneckésněmovnyParlamentuI.navrhujePoslaneckésněmovně,aby(se)onávrhuzákonakonalaobecnározprava;II.navrhujePoslaneckésněmovně,abysevedlapodrobnározpravakevšemčástemnávrhuzákona;III.navrhuje,abyPoslaneckásněmovnasvéjednáníukončilanejpozdějidohodindne22.ledna2021;IV.doporučujePoslaneckésněmovně,abysvládnímnávrhemzákona,kterýmseměnízákonč.461/2020Sb.,okompenzačnímbonusuvsouvislostisezákazemneboomezenímpodnikatelskéčinnostivsouvislostisvýskytemkoronaviruSARS-CoV-2,vezněnízákonačíslo584/2020Sb.,sněmovnídokument1134,vyslovilasouhlasvezněnípozměňovacíchnávrhůpřijatýchPoslaneckousněmovnouParlamentu;V.zmocňujemě,abychstímtousnesenímseznámilschůziPoslaneckésněmovnyab)vespoluprácislegislativnímodboremkancelářePoslaneckésněmovnyprovedlpříslušnélegislativnětechnickéúpravy.Děkuji.
