Místopředsedkyně PSP Jaroslava Pokorná Jermanová1.VládnínávrhzákonaostátnímrozpočtuČeskérepublikynarok2017/sněmovnítisk921/-prvéčteníZpověřenívládynávrhuvedemístopředsedavládyaministrfinancíAndrejBabiš.Prosím,panemístopředsedo,ujměteseslova.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišDěkujizaslovo.Váženápanípředsedající,váženédámy,váženípánové,dovoltemi,abychvámuvedlnávrhzákonaostátnímrozpočtuČeskérepublikynarok2017,kterýbylvládouschválendne21.září2016aprojednánrozpočtovýmvýboremPoslaneckésněmovnyParlamentudne12.října2016.Základníúdajepředloženéhonávrhuzákonaostátnímrozpočtunarok2017jsoupředkládányvtétopodobě:příjmystátníhorozpočtu1249,3mld.korun,výdajestátníhorozpočtu1309,3mld.korun.Saldostátníhorozpočtuminus60mld.,cožjeo10mld.korunméně,nežčiníschválenýdeficitprorok2016.Vroce2017seočekávásaldohospodařenívsektoruvládníchinstitucívmetodiceESA2010vevýšidominus0,5%HDP.Anivletech2018a2019byneměldeficitsektoruvládníchinstitucípřekročit0,5%HDP,atosohledemnavládníopatřenínavývojnárodníhohospodářství.Fiskálnípolitikatétovládybymělabýtstabilizačnímprvkemekonomickéhovývoje.Protojenávrhstátníhorozpočtuprorok2017sestaventak,abybylstrukturálnídeficitsektoruvládníchinstitucíplněvsouladusestřednědobýmrozpočtovýmcílemproČeskourepubliku.Tímjestrukturálnídeficitvevýši1%HDP,kterýzaručuje,žeanipřiběžnéhloubcehospodářskérecese,kterouovšemneočekáváme,nebudepřekročenahodnotamaastrichtskéhokonvergenčníhokritériaakritériaPaktuostabilitěarůstuprocelkovýdeficitvládníhosektoru.Plněnístřednědobéhorozpočtovéhocílepovažujizazákladnípředpokladproobezřetnoufiskálnípolitiku,kterázaručujepotenciálnímakroekonomickoustabilizačníroli.Ajenutnézdůraznit,žetatovládasplnilastřednědobýrozpočtovýcílvkaždémrocesvéhovládnutí,narozdílodvládpředchozích.Dovoltemitakézdůraznit,žesrovnáváníkonkrétníchhodnotstrukturálníhosaldameziaktuálnímrokemarozpočtovýmrokemjepoměrnězavádějící.Odhadaktuálníhorokuvycházízočekávánínazákladěskutečnostizadevětměsíců,zatímcoúdajeoroce2017jsoupostavenynanavrženémrozpočtuseschválenýmschodkem60mld.korun.Jenutnézdůraznit,žerozpočetjekoncipovánjakonepřekročitelnýplán,ajsempřesvědčen,žejehoaktuálníplněníbudelepší,stejnějakotomubylovroceloňskémabudevroceletošním,jakostatněpotvrzujíaktuálnídata.Vroce2017takéočekávámerelativnístabilizacipodílustátníhodluhunaHDPmaximálněnaúrovnikonceroku2016,toje35,5%,cožbudeinadálepřispívatkpozitivnímuvnímáníČeskérepublikyzestranyinvestorů,atímkúsporámúrokovýchvýdajůnaobsluhustátníhodluhu.Očekávanástabilizacestátníhodluhuvroce2017seprojevípozitivnímzpůsobemspolečněspřebytkovýmhospodařenímúzemněsamosprávnýchcelků,takvestabilizacivývojedluhuveřejnýchrozpočtů.Střednědobývýdajovýrámecstátníhorozpočtuastátníchfondůnarok2017,kterýbylnověstanovenvPoslaneckésněmovněParlamentudne8.září2016,zekteréhosevycházelopřisestavovánínávrhustátníhorozpočtunarok2017,jedodržen.Nynímidovolte,abychvásseznámilsezákladnímimakroekonomickýmicharakteristikaminávrhustátníhorozpočtunapříštírok.Makroekonomickýrámecnávrhustátníhorozpočtunarok2017bylsestavennazákladědatainformacíznámýchdopolovinysrpnatohotoroku.Českéekonomicesedařívelmidobře,jejívýkonnostpokračovalaběhemprvníhopololetíletošníhorokuvrůstupředevšímvlivemspotřebyazahraničníhoobchodu.Dalšíudrženíaintenzitarůstubudouzávisetjaknavnitřních,takivnějšíchfaktorech.Vněnašíekonomikyzáležípředevšímnastabilitěaekonomickémvývojiobchodníchpartnerů.Nadomácímpolitoznamenápřiměřenéhospodářsképolitiky,kterérespektujípoziciekonomikyvhospodářskémcyklu.Světováekonomikapokračujeveslušnémrůstu.Inadáleplatí,žebyrozvíjejícíseekonomikymělyvykazovatvyššítemparůstunežekonomikyvyspělé.VrámcitétoskupinyzemíbyrůstmělotáhnoutzejménahospodářstvíSpojenýchstátů,nejpomalejinaopakporostoueurozónaaJaponsko.Čínskáekonomikapozvolnazpomalujezapostupnépřeměnystrukturyhospodářstvíodkomoditněnáročnýchvelkovýrobsměremkeslužbámaznalostněnáročnějšímodvětvím.VývojvČíněanadměrnáprodukceenergetickýchkomoditmělyzanásledekvýraznýpoklescenropy,vrcholícípočátkemtohotoroku.Vprůběhuroku2016sevšaktytofaktoryzačínajívyčerpávatacenaropyBrentsevsoučasnostiobchodujelehcepod50dolarůzabarel.Hospodářskýrůstveurozónězůstávápozvolný.Vevývojijednotlivýchzemípřetrváváznačnádiferencovanost.Vhorizontumakroekonomickéhorámcebysenicménětemparůstumělasbližovat.Vřaděstátůhospodářskýrůststálebrzdístrukturálníproblémynatrhupráce,ztrátakonkurenceschopnosti,nízkétemporůstuinvesticčivysokázadluženostvládníhoasoukroméhosektoru.Příznivěvšaknaekonomickýrůstpůsobíoslabenéeuroanízkécenyenergií.RizikemprovýkonevropskéhohospodářstvíjeodchodVelkéBritániezEvropskéunie.