Místopředseda PSP Jan Bartošek8.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.458/2000Sb.,opodmínkáchpodnikáníaovýkonustátnísprávyvenergetickýchodvětvíchaozměněněkterýchzákonů(energetickýzákon),vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk351/-prvéčteníPožádám,abyzpověřenívládypředloženýnávrhuvedlministrprůmysluaobchodupanJanMládek.Paneministře,prosím,ujměteseslova.Ministr průmyslu a obchodu ČR Jan MládekVáženýpanepředsedající,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,vládavámpředkládákprojednánínávrhnovelyenergetickéhozákona.Jdeorozsáhlounoveluzákona,kterázahrnujetakénávrhynaúpravydalšíchstímsouvisejícíchzákonů.Zejménasejednáozákonč.165/2012Sb.,opodporovanýchzdrojíchenergie,kterýjevěcněvelmiúzcepropojensenergetickýmzákonem.Dálenavrhujemezměnitzákonč.406/2000Sb.,ohospodařeníenergií,doněhožbymělabýtnovězařazenapříslušnáustanovenítýkajícíseStátníenergetickéinspekce.Dálesenavrhujenovelizovatzákonč.261/2007Sb.,ostabilizaciveřejnýchrozpočtů,zněhožnavrhujemevypustitustanovenítýkajícíseosvobozeníoddanězelektřiny.Úpravaserovněžtýkázákonač.189/1999Sb.,onouzovýchzásobáchropy,adalšíchzákonů,kterésnynívyjmenovanýmiprávnímipředpisysouvisejí.(V sále je hluk.)Jižztohotovýčtujezřejmé,žesenejednáojednoduchoupředlohuažejdeovzájemněprovázanézákonnépředpisy.TentokomplexnínávrhnovelyenergetickéhozákonabylvyvolánzejménanutnostítransponovatsměrniceaadaptovatnařízeníEvropskéunie,kterásetýkajíenergetickéefektivnosti,transevropskýchenergetickýchsítí,transparentnostinavelkoobchodníchtrzíchsenergiíadálenutnostireagovatnavýtkyEvropskékomisevůčiČeskérepublice,kterésetýkajínedostatečnétranspozicesměrnice2006/32/ESoenergetickéúčinnostiukonečnéhouživateleaoenergetickýchslužbách,atovoblastielektroenergetikyateplárenství.ImpulsemknovelizacizákonaopodporovanýchzdrojíchenergiebylodálenotifikačnírozhodnutíEvropskékomisekeslučitelnostipodporyelektřinyzobnovitelnýchzdrojůspravidlyEvropskéunieoveřejnépodpoře.VtomtorozhodnutíEvropskákomiseuvádípodmínky,kterémusímerespektovat.Totorozhodnutíseodrazilovpředloženémnávrhuúpravouzpůsobustanoveníplatbyprostředkůurčenýchnapodporuobnovitelnýchzdrojůenergietak,žezdosavadníhovýpočtuvýšeplatbynapodporuobnovitelnýchzdrojůenergie-Místopředseda PSP Jan BartošekOmlouvámse,paneministře,alemusímpožádatkolegyněakolegyoztišení,abychomdobřerozumělitomu,copřednášíte.Jávámděkuji.Prosím,pokračujte.Ministr průmyslu a obchodu ČR Jan Mládek-závislénaspotřebovanémmnožstvíelektřinysepřejdenaplatbustanovenounaměsíčníbáziprokaždéodběrnémístovzávislostinajehorezervovanémpříkonu.Tatozměnazároveňpomůženapravitdopaddosavadníhozpůsobuplatbynakonkurenceschopnostnašehohospodářství,zejménaenergetickynáročnéhoprůmyslu.Dopadnazákazníkysnízkouspotřebouelektřiny,kteřídosudpřispívajínapodporuobnovitelnýchzdrojůmalýmičástkami,jeeliminovánopatřením,kteréobsahujenávrhzákonaopodporovanýchzdrojíchenergie.Totonavrhovanéopatřeníznamená,žeplatbytakovýchzákazníkůnapodporuobnovitelnýchzdrojůbyanivbudoucnunemělypřekročitjejichdosavadníúroveň.NověsenavrhujezříditRadaEnergetickéhoregulačníhoúřadu.Navrženéuspořádáníradyvycházízezahraničníchzkušenostívuspořádáníregulačníchorgánůsmožnostmi,kteréuvádísměrniceopravidlechvnitřníhotrhuselektřinou,azpůsobnostiaorganizaceregulačníchorgánůvjinýchsektorechvČeskérepublice.NávrhvěcněvycházízpůsobnostiRadyČeskéhotelekomunikačníhoúřaduzakotvenévzákoněoelektronickýchkomunikacích.PřiprojednávánínávrhuzákonabylaradaijejípostaveníapůsobnostpodrobenapodrobnédiskusivčetnějednáníLegislativníradyvlády.ZměnasedáletýkánapříkladzpůsobustanovenípoplatkuzačinnostEnergetickéhoregulačníhoúřadu.Tentopoplatekjevsoučasnédoběstanovenzákonemvzávislostinamnožstvíspotřebovanéelektřinyaplynu.VsouvislostisezměnouplatbynapodporuobnovitelnýchzdrojůvyvolanounotifikačnímrozhodnutímEvropskékomiseasnáslednoupřipravenouzměnoutarifnístrukturyvelektroenergeticebymělbýtpoplateknačinnostERÚstanovennastejnýchprincipechjakoplatbanapodporuobnovitelnýchzdrojůenergie,tojenikolivvzávislostinaspotřebovanémmnožstvíenergie,nýbržvkorunáchnaodběrnémístozaměsíc.Princip,žepoplatekjepříjmemstátníhorozpočtukapitolyERÚ,senemění.FinancováníEnergetickéhoregulačníhoúřadubymělobýtzcelapokrytotímtopoplatkem.Množstvízměnzákonabylovyvolánonovýmobčanskýmzákoníkemazákonemoobchodníchkorporacích.PředmětemnovelyzákonaopodporovanýchzdrojíchenergiejezejménaimplementaceněkterýchustanovenísměrniceEvropskéhoparlamentuaRady2012/27/EUoenergetickéúčinnosti,atovoblastipodporyvysokoúčinnékombinovanévýrobyelektřinyateplaavoblastivysokoúčinnýchsoustavzásobovánítepelnouenergií,dálenaplněnípožadavkůvyplývajícíchzrozhodnutíonotifikacizákonač.165/2012Sb.uEvropskékomisevoblastipodporyelektřinyzobnovitelnýchzdrojůaopatřeníprozlepšeníkontrolníhomechanismu.Dovolujisipřipomenout,ženávrhzákonabylpostupněupravovánpodlevýsledkůmeziresortníhopřipomínkovéhořízení,podlevýsledkupodrobnéhoprojednánívLegislativníraděvlády,kterébylovněkolikakolechakdebyldetailněprojednávánkaždýbodtohotorozsáhléhomateriálu.Vládaprojednalanávrhnovelizaceenergetickéhozákonadne20.října2014aveznění,kterévámpředkládám,jejschválila.ProjednáníapřijetítohotonávrhubudemítpozitivnídopadjaknapoziciČeskérepublikyvůčiEvropskékomisi,taknapostavenínašehoprůmysluvůčijehomezinárodníkonkurenci.Žádámvásprotoopodporuapostoupenítohotovládníhonávrhudodruhéhočtení.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji,paneministře.Prosím,abyseslovaujalzpravodajproprvéčtení,atímjepanposlanecMilanUrban.Máteslovo.Poslanec Milan UrbanDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Váženékolegyně,váženíkolegové,tatonorma,energetickýzákon,jeklíčovounormounejenprofirmyapodnikatelevenergetice,aletaképročeskýprůmyslačeskédomácnosti.Panministrtadynastínilmnohodetailů,kterýchoblastísebudenovelaenergetickéhozákonatýkat.Jásamozřejmědoporučujipropustittutonoveluprvnímčtenímdohospodářskéhovýboru.Zcelaurčitětobudezásadníjednánívhospodářskémvýboru,protožetématamajísvédopady,jakjsemřekl,navšechnyoblastiživota.Budusetěšitnaodbornoudebatuvpříslušnémhospodářskémvýboru.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji,panezpravodaji.Otevírámobecnourozpravu,kdeevidujitřipřihlášenéspřednostnímprávem.PrvníjepanpředsedaOkamura,poněmpanpředsedaFiala,poněmpanmístopředsedaFilip.Máteslovo,paneposlanče.Poslanec Tomio OkamuraVáženýpanepředsedající,dámyapánové,taknámvÚsvitujenadsluncejasné,žestávajícíenergetickýzákonjetřebaupravitpodlepotřebaktuálnípraxe.Nicméněpředkládanýzákonjepodlenašehonázorujendalšímlegislativnímzmetkempodobnýmobčanskémuzákoníkučislužebnímuzákonu.Natom,žeješpatný,seshodujeceláodbornáveřejnost-energetici,podnikatelé,adokonceiEnergetickýregulačníúřad.VčeranatototémaproběhlvPoslaneckésněmovněseminářnašíposlankyněÚsvituOlgyHavlové,kterýbylzcelazaplněnazaznělytuvelmizásadnípřipomínky.Bylojichtolik,žebychjennajejichvylíčenímtadystrávilvícečasu,nežjezdrávo,protosvůjprojevzkrátímapřipomenujentyzásadní.
