Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-03-02 ps2017-007-04-002-018 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
18. Návrh Zastupitelstva Pardubického kraje na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 54/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Vojtěch Filip18.NávrhZastupitelstvaPardubickéhokrajenavydánízákona,kterýmseměnízákonč.500/2004Sb.,správnířád,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk54/-prvéčteníStanoviskovládyvámbylodoručenojakosněmovnítisk54/1.VítámmezinámipanahejtmanaPardubickéhokrajeMartinaNetolického.Dobrýden,panehejtmane.Zpověřenízastupitelstvatakétentonávrhuvede.Aděkuji,paníposlankyněZuzanaOžanová,kterájezpravodajkouproprvéčtení,užzaujalamístoustolkuzpravodajůajátedybodmohuzahájit.Panehejtmane,hnedjaksesituacevsáleuklidníakolegovédiskuse,kterésenetýkajízákonač.500,přenesoudopředsálí...(V sále je stále hluk.)Váženépaníkolegyně,pánikolegové,znovužádámPoslaneckousněmovnuoklid,abypanhejtmanNetolickýmohluvéstvdůstojnéatmosféřezměnusprávníhořádu.Děkuji.Panehejtmane,prosím,máteslovo.Hejtman Pardubického kraje Martin NetolickýVáženýpanepředsedající,váženíčlenovévlády,dámyapánové,dovoltemivelmistručněpotakdůležitémboduuvéstnašipoměrnějednoduchou,alenesmírnědůležitounovelusprávníhořádu,atokonkrétně§14,kterýsetýkápodjatosti.Tentoproblém,kterýnaševeřejnásprávazažívápoceléobdobí,kdyunásjeaplikovánspojenýmodelúzemníveřejnésprávy,sevpraxinazýváproblémtakzvanésystémovépodjatosti,kdyúředníciúzemníchsamosprávnýchcelkůrozhodujíověcidanéobce,kdejsouonizaměstnanciorgánuobce,tedyobecníhoúřadu.Protožetentoproblémjeopravduvelicesložitýaječastodiskutovanýinaúrovnisoudů-mámeněkolikjudikátůNejvyššíhosprávníhosoudu,adokonceprávěNejvyššísprávnísoudmělnázorovývývojktétoproblematice,kdyvroce2004nejprvetvrdilvesvémrozšířenémsenátu,žesenejednáožádnoupodjatostazákon,resp.zákonodárceužpřitom,kdyžúzemníveřejnousprávuzaložilnatzv.spojenémmodelu,kdyúzemnísamosprávnécelkyvykonávajípřenesenouasamostatnoupůsobnost,takmuselpředpokládat,žektakovýmtopřípadůmbudedocházet.Nadruhoustranunásledněvroce2012ovšemužpoupravilsvojestanoviskoapodjatostdefactovyslovil.