Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-09-12 ps2017-019-02-008-027 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
27. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 277/2013 Sb., o směnárenské činnosti, ve znění zákona č. 183/2017 Sb., a zákon č. 370/2017 Sb., o platebním styku /sněmovní tisk 188/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Tomio Okamura27.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.277/2013Sb.,osměnárenskéčinnosti,vezněnízákonač.183/2017Sb.,azákonč.370/2017Sb.,oplatebnímstyku/sněmovnítisk188/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedeministryněfinancíAlenaSchillerová.Prosím,paníministryně,ujměteseslova.AsamozřejmězpravodajpanposlanecMikulášFerjenčíkseužmůžetaképosadit.Ministryně financí ČR Alena SchillerováDěkujizaslovo,panepředsedající.Dámyapánové,ještějednoudobrýden.Dovoltemi,abychvámstručněpředstavilavládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonosměnárenskéčinnosti.Nenížádnýmtajemstvím,žepraktikyněkterýchsměnáren,předevšímvcentruPrahy,nedělajíČeskérepublicedobréjméno.NaStaroměstskémnáměstítakturistamůžedostatzaeuro15korunnebomunaletištinaúčtujípoplatekvevýši28%.Totosedějeipřesto,žezákonvyžadujeinformovatklientaokurzechapoplatcích...(Odmlčuje se pro velký hluk v sále.)Místopředseda PSP Tomio OkamuraVáženéposlankyně,váženíposlanci,prosímoklidvsále,abysepaníministryněmohlavyjádřit.Ministryně financí ČR Alena SchillerováTotosedějeipřesto,žezákonvyžadujeinformovatklientaokurzechapoplatcíchnakurzovnímlístkuinapředsmluvníchinformacích,kteréklientobdržípředprovedenímsměny.Ukazujesevšak,žeturistésevtěchtoinformacíchneorientujínebojezkrátkanečtouanevýhodnostsměnypoznajíažnásledně.Dalšíposilováníinformačnípovinnostisetaknejevíúčelné.Předloženánovelanatutosituacireagujeněkolikaopatřeními.Jednaksezavádíprávozákazníkaodstoupitodsměnárenskéhoobchodu,atododvouhodinodprovedenísměny.Usměnárenskéhoautomatujelhůtaproodstoupenístanovenanatřipracovnídny.Nemůže-lizákazníkodstoupitodsmlouvyproto,žemuvtombránípřekážkanastraněsměnárny,např.směnárníkjenemocnýnebozavřeztechnickýchdůvodů,jeproodstoupenístanovenanáhradnílhůtavdélcešestiměsíců.Abynedocházelokezneužitíinstitutuodstoupeníprospekulace,jerozsah,vněmžjemožnéodstoupit,omezenna1000eur.Odstoupittakbudemožnéu90až95%směnárenskýchobchodů.Uobchodů,kdejemožnéodstoupitodsmlouvy,serušípředsmluvníinformace.Klienttakobdržíjedendoklad,kdebudouuvedenyvšechnypronějpotřebnéinformacevčetněinformaceoprávuodstoupit.Návrhdálestanoví,ževýhodnějšípodmínkysměny,tzv.VIPnabídka,nesmíbýtinzeroványformousměnnéhokurzu.Vprovozovněajejímokolíbudemocibýtjenjedenkurzovnílístek.Tomázamezitzáměněstandardníhokurzuavýhodnějšínabídky.Rovněžseomezujeprávopožadovatúplatuzaprovedenísměnárenskéhoobchodu.Úplatabudemocibýtzohledněnapouzevevýšisměnnéhokurzu.Klientůmtakbudestačitporovnatsměnnékurzyanebudoumusetdopočítávatvýšiúplaty.Úplatajepovolenapouzevpřípaděproplaceníšeku,výkupumincíneboplatbykartou,neboťvtakovýchpřípadechjesměnárenskýobchodspojensvyššímináklady.Novelareagujeinaprodejdoplňkovýchslužebazbožípřiuzavíránísměnárenskýchobchodů.Klientůmjeněkdypřisměněměnprodánupomínkovýpředmětčimapazavysokoucenu,kteráneodpovídáceněběžné.Mapaběžnědistribuovanázdarmajetakklientoviprodánanapř.za150korunapřisměněměnjetakklientovireálněposkytnutmnohemhoršíkurz.Iutěchtoobchodůbudemožnéodstoupitspolečněsodstoupenímodprovedenísměnárenskéhoobchodu.Zákontakézpřesňujeevidenčnípovinnostisměnárenaslaďujedefiniciskutečnéhomajitelesezákonemč.253/2008Sb.,oněkterýchopatřeníchprotilegalizacivýnosůztrestnéčinnostiafinancováníterorismu.Nanovězaváděnéinstitutypotomnavazujeúpravapřestupků.Noveloudáledocházíkvymezeníhranicemeziprovozovánímsměnárenskéčinnostiaposkytovánímplatebníchslužeb.Budepostavenonajisto,žeplatbakartouvesměnárněpřinákupuvalutjesměnárenskýmobchodem.Naopakvzákoněoplatebnímstykudocházívnávaznostinatokúpravěvymezeníbezhotovostníhoobchoducizíměnou.ZákonoplatebnímstykusedáleupravujeivzhledemkvydáníprováděcíhopředpisuEvropskékomisekesměrnicioplatebníchslužbách.Tolikkpředkládanénovele.Děkujivámzapozornostaděkujivámzajejíprojednání.Místopředseda PSP Tomio OkamuraDěkujipaníministryniaprosím,abyseslovaujalzpravodajproprvéčtenípanposlanecMikulášFerjenčík.Prosím,paneposlanče.Poslanec Mikuláš FerjenčíkDěkujizaslovo.Váženékolegyně,váženíkolegové,asinemásmyslopakovatznovupředstavenítohonávrhu,jelikožhopředstavilapaníministryně.Jásezastavímutohoasinejdůležitějšíhoaspektutohozákona,atojetamožnostodstoupitodsmlouvy.OstatnětentonávrhužpodalovtomtoobdobíhnutíSTAN,bohuželhlasyANOaSPDsenormazdrželaamuselijsmepočkatnaverziministerstva.Děkujiaspoň,žepaníministrynědodrželaslibapředložilatovelhůtě,kterounámslíbilanavýborunanašižádost.Odstoupeníodsmlouvyjeklíčovýprvektohozákona.Znamenáto,ževechvíli,kdyturistaudělávesměnárněobchodazjistí,ženedostaltolikpeněz,kolikočekával-onosečastoargumentujeutétoproblematikynějakýmvolnýmtrhem,alereálněbýváproblémvtom,žekurzovnílístkyjsouzáměrněudělanétak,abybylyzavádějící,aturistétřebapřehlédnounějakýskrytýpoplatek,nebojsoutamdvakurzovnílístkyprorůznéobjemynákupů,cožmimochodemtentozákontakéřeší-vtuchvíli,kdyturista,alemůžetobýtsamozřejměičeskýobčan,obdržípenízevtésměnárněaneníspokojenstoučástkou,kteroudostal,taksoučasněobdržíiúčtenku,nakterémápřímovčeštiněivangličtiněinformace,žemádvěhodinynato,abytenobchodstornoval,dostalzpátkypenízeavyměnilsijeněkdejinde.Myslímsi,žetojevelmirozumnýzpůsob,jaktotoodvětvíregulovat.Jebyrokratickyminimalistický,prostějenomříká,žemajípovinnoststornovattenobchod.Velmizlepšujesituaciměstsképolicieistátnípolicie,nakterouseběžnědnesturistéobracejístím,žejevesměnárněokradlinebožedostalidalekoméněpeněz,nežkolikočekávalizatyvaluty,apolicistajimjenomřekne,žestímnemůžebohuželnicdělat.Novějeupozornínato,žemůžoudodvouhodindostatpenízezpátky,můžejedoprovoditdotésměnárnypřímo,pomocistímacelýproblémsevyřeší.Mělobytozásadnímzpůsobempřispětktomu,abypodvodnésměnárnyzPrahyajinýchměstpostupemčasuvymizely.Ztohodůvoduvásžádámopodporutohotonávrhu.Místopředseda PSP Tomio OkamuraDěkuji.Ajáotevírámobecnourozpravu.AjakoprvnísepřihlásilspřednostnímprávempanposlanecJakubMichálek.Dalšípřihláškunemámvtutochvíli.Prosím,paneposlanče.