Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-03-21 ps2017-007-08-009-033 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
33. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 190/2004 Sb., o dluhopisech, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 93/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Petr Fiala33.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.190/2004Sb.,odluhopisech,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk93/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedeministryněfinancíAlenaSchillerová.Prosímpaníministryni,abyseujalaslova.Ministryně financí ČR Alena SchillerováDěkuji,panepředsedající.Dobrýden,dámyapánové.Dovolte,abychvámpředložilakprojednánívládnínávrhnovelyzákonaodluhopisechazměněněkterýchdalšíchzákonů.Důvodempředloženínávrhutohotozákonajezejménasnahaodstranitnedostatkyvestávajícíprávníúpravěhypotečníchzástavníchlistůaupravitněkterédalšínedostatkydluhopisovéhopráva,nakteréupozornilapraxe.Hypotečnízástavnílistyjsoucennépapíry,kterésmějíemitovatpouzebanky.Jednáseodluhopisy,kteréjsoukrytypohledávkamizhypotečníchúvěrů,protoseněkdytakéobecněhovoříotakzvanýchkrytýchdluhopisech.Zpohleduinvestorůsejednáonadprůměrněbezpečnécennépapíryazpohledujejichemitenta,tedybanky,představujísnadnýzpůsob,jakzískatfinančníprostředkyproposkytováníhypotečníchúvěrůzavýhodnýchpodmínek.Našísnahoujepředevšímzatraktivněníemisehypotečníchzástavníchlistůproinvestory.Vsoučasnélegislativnípodoběhypotečníchzástavníchlistůchybějízásadníinstituty,kteréjsouvjinýchprávníchřádechvyspělýchstátůzápadníEvropyobvyklé,cožzpůsobujenegativníhodnoceníprávníhorámceprohypotečnízástavnílistyzestranyratingovýchagenturavedenásledněknižšíatraktivitěanižšíkonkurenceschopnostiČeskérepublikyvtétooblasti.Vestávajícíprávníúpravěbylyidentifikoványdvazásadnínedostatky,kterétatonovelaodstraňuje.Jednásepředněonejasnýrozsaharežimhypotečnípodstatypodleinsolvenčníhozákona,tedyorozsahaktiv,kterábudounáležetdohypotečnípodstaty,zejménavevztahukesplátkámhypotečníchúvěrůpoprohlášeníkonkurzu.Dálesejednáoproblematikuautomatickéhozesplatněnízávazkůzhypotečníchzástavníchlistůvpřípaděprohlášeníkonkurzunamajetekemitenta,takzvanáakcelerace.Novelavesnazeodstranitvýšeuvedenénedostatkysoučasnéprávníúpravystavínajistorežiminsolvenčníhoprávavsouvislostiskrytýmidluhopisyavýslovněvylučujeautomatickousplatnostkrytýchdluhopisůvpřípaděinsolvenčníhořízeníavylučujekrytédluhopisyzmajetkovépodstaty.Noveladáledozákonaodluhopisechdoplňujeúpravutakzvanéhoagentaprozajištění,cožjeosoba,kterázastupujezájmyvlastníkůdluhopisůvevztahukzajištění,přičemžsamotnívlastnícidluhopisůnejsouoprávněnisamijednat,atoanivprůběhuinsolvenčníhořízeníaexekučníhořízení.Dálesedoplňujeúpravatakzvanéhomonitorakrytýchbloků,tedyosoby,kteráplnífunkcijakéhosidohlížiteleavevztahukekrytýmdluhopisůmkontroluje,jakemitentplnízákonnépožadavky.Dalšízměnoujezavedeníinstitututakzvanéhonucenéhosprávcekrytýchbloků,cožjejinábanka,jmenovanádotétofunkceČeskounárodníbankou,kterámázaúkolzajistitsprávumajetkuadluhůsouvisejícískrytýmidluhopisy,je-likrytídluhopisůčiřádnésplácenídluhůzkrytýchdluhopisůohroženonapř.propředluženíjejichemitentanebovpřípadělikvidacečiodnětílicenceemitenta.Předkládanánovelarovněžzavádídozákonaúpravutakzvanýchdluhopisůsezápornýmvýnosemčipovinněkonvertibilníchdluhopisů.Předloženýnávrhzákonanenítranspoziční.Jednáseonárodnílegislativníúpravu,kterávšakrespektujeevropsképrávnípředpisyajeplněvsouladusezávazky,kteréproČeskourepublikuvyplývajízjejíhočlenstvívEvropskéunii.Připřípravěnovelyjsmevycházelizezkušenostíevropskýchstátůsrozvinutýmkapitálovýmtrhem.Vrámcipřípravynávrhuzákonabylyzásadníotázkykonzultoványseširokýmokruhemdotčenýchsubjektů,zejménasČeskoubankovníasociací,MinisterstvemspravedlnostiaČeskounárodníbankou.Děkujivámzapozornost.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji,paníministryně.Prosím,abyseslovaujalzpravodajproprvéčtenípanposlanecJiříDolejš.Máteslovo,panezpravodaji.