Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-01-12 ps2013-054-03-008-201 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
201. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o strategickém partnerství mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé podepsaná v Bruselu dne 30. října 2016 /sněmovní tisk 996/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Jan Bartošek201.Vládnínávrh,kterýmsepředkládáParlamentuČeskérepublikykvyslovenísouhlasusratifikacíDohodaostrategickémpartnerstvímeziEvropskouuniíajejímičlenskýmistátynajednéstraněaKanadounastranědruhépodepsanávBruseludne30.října2016/sněmovnítisk996/-prvéčteníProsím,abyúvodníslovoivtomtopřípaděpředneslministrzahraničníchvěcíLubomírZaorálek.Prosím,paneministře.Ministr zahraničních věcí ČR Lubomír ZaorálekDěkuji,panemístopředsedo.Takžeopětbylořečeno,covámpředkládám.JetotedydohodaostrategickémpartnerstvímeziKanadouaEvropskouunií.Jájenomabynedošlokomylu,takupozorňuji,žesenejednáotutzv.CETA.Nejednáseotuobchodnídohodu,která,jakvíte,bylaširocediskutovanávposlednídoběnejenvČeskérepubliceakterásetakébudeprojednávat.TadytedynemluvímeoCETA,nemluvímeodohodě,téobchodníčásti,mluvímeodohoděostrategickémpartnerství.Toznamená,jetoněcopodobného,jakjsmeteďhlasovalivsouvislostisNovýmZélandem.RozdílmeziZélandemaKanadoujevtom,žetadyjetoslůvkostrategické.Toslůvkostrategickéjetamproto,protožesamozřejměvztahmeziEvropskouuniíaKanadoujepoměrněvýznamný,řekněmeoněcovýznamnějšínežvpřípaděNovéhoZélandu.SamozřejměpronásjeKanadastrategickýpartner.Proč?Kanadajedesátánejvětšíekonomikasvěta.Toznamená,jetovýznamnýpartnerEvropskéunie.ProKanadujeEvropskáuniedokoncepoSpojenýchstátechdruhýnejvýznamnějšípartnervůbec.KdybystesemězeptalinavztahysČeskourepublikou,taksimyslím,žepotenciálKanadymocnevyužíváme,onjedalekovětší,nežsenámdařívyužívat.Protosetamtakéchystámvnejbližšídobě.Víte,žejetamnovýpremiér,poměrněcharismatický.TakžeKanadajeteďzajímavémístoiprorozhovorymeziČeskourepublikouaKanadou.Ikdyžříkám,žeobchodnívztahynejsouzastakrozvinuté,jakbymohlybýt,takjenomvámřeknu,žeKanadarozhodněpatřímezijednohoznejvětšíchmimoevropskýchinvestorůvČeskérepublice.Takžeužitojefakt,kterýukazuje,jaksilnýmavýznamnýmpartneremKanadaje,amyslímsi,žebypředevšímmohlabýtdobudoucna.VýznamKanadyproČeskourepublikujedántakéjednouskutečností,jávámpřipomenu,ževKanaděžijedruhánejvětšíčeskákomunita,samozřejměpoté,kterájeveSpojenýchstátech,kterámá-nevím-milionapůl,alevKanadějeto150tisícnašichkrajanů,cožjedruhánašenejvětšíkomunitavesvětěvůbec.Takžetoje,abystevěděli,žeiproČeskourepublikujeKanadavýznamnýpartner,ajakjsemřekl,jetostrategickýpartnerproEvropskouunii.Tatodohodaupravujecelouřaduvěcí,okterýchjsmemluviliivsouvislostisNovýmZélandem.Toznamená,jetospoluprácevoblastibezpečnosti,spoluprácevoblastibojesterorismem,kyberkriminalitě,tadyvšudejeKanadaopravduveliceúčastna.Jakvíte,jetakéčlenemSeveroatlantickéalianceamysníkonkrétněspolupracujemenařaděvěcí,kteréjsoupronásstrategickyvýznamné.Dohodaospolupráci,ještěbystesemohlizeptat,pročjitadyvůbecmáme.Jetoproto,žetanovela,jetojakásinovelatohoprávníhorámcevztahu.Protožetyvztahysevyvíjejívzhledemktomu,žesevyvíjísituacevEU,vzhledemktomu,žejezájemrozšiřovatspolupráci,aprotopřicházítatoúprava,jakásinovelatohoprávníhorámcevztahumeziEUaKanadou.Tojetedyto,comátepředsebou.Věřím,žeitadyjezájemČeskérepublikytopodpořit.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.Nyníprosím,abyseujalaslovazpravodajkaproprvéčteníposlankyněHanaAulickáJírovcová.Prosím,paníposlankyně.Poslankyně Hana Aulická JírovcováJáděkujizaslovo,panepředsedající.Musímříci,váženékolegyně,váženíkolegové,žepanministrsesnažiltadyvševysvětlit,adovoltemi,abychktomupředneslaijásvépodněty.VládaČeskérepublikypředkládápodsněmovnímtiskem996vládnínávrh,kterýmsepředkládáParlamentuČeskérepublikykvyslovenísouhlasusratifikacíDohodaostrategickémpartnerstvímeziEvropskouuniíajejímičlenskýmistátynajednéstraněaKanadounadruhéstraně,podepsanávBruselu30.října2016.PředkládanádohodasezaměřujenarozvojstrategickéhopartnerstvísKanadouvedvouzákladníchsměrech-mezinárodníspolupráceapolitickémdialogu.ČástobchodníaekonomickéspoluprácejepředmětemsamostatnéliberalizačnídohodyCETA,kterábylanasummitupodepsánasoučasněavnašemsystémusenacházípodsněmovnímtiskem1000,musímřícipodbodem202,kterýnásleduje.Zdebychtroškuopravilapanaministra,žeopravdunasebeúzcenavazují.Dohodaupravujespoluprácivnásledujícíchoblastech:demokracie,dodržovánílidskýchprávazákladníchsvobodaprincipůprávníhostátu,mezinárodnímírabezpečnostaúčinnýmultilateralismus,bojprotiterorismu,spoluprácevmnohostranných,regionálníchamezinárodníchfórechaorganizacích,včetněMezinárodníhotrestníhosoudu,hospodářskýaudržitelnýrozvoj,prosazovánívolnéhoobchoduazvyšováníinvestic,spoluprácevoblastizdanění,podporaudržitelnéhorozvoje,spoluprácevoblastiznalostí,výzkumu,inovacíakomunikačníchtechnologií,podporarozmanitostikulturníchprojevů,vzděláváníaspolupráce,spoluprácevbojisnedovolenýmidrogami,spoluprácevoblastiprosazováníprávaabojprotiorganizovanétrestnéčinnostiakorupci,pranípenězafinancováníterorismu,kyberkriminalitám,migrace,azylasprávahranic,konzulárníochranaaochranaosobníchúdajů.Cosetýčeprávnípovahydohody,jednáseotzv.smíšenousmlouvu.NěkteréjejíčástispadajídopravomocičlenskýchstátůaněkterédopravomocíEU.RozhodnutíRadyouzavřenídohodyzaEUbudepřijatoteprvepoté,cosdohodouvyslovísouhlasEvropskýparlamentabuderatifikovánavevšechstátechEU.Sjednávásenadobuneurčitouspřípadnoušestiměsíčnívýpovědnílhůtou.Předkládanýtextjeobecnoudohodouospolupráci.Nejednáse,jakužtadybylozmíněno,osmlouvuCETA,jakjsemjižvýšetakézmínila.Jdeojinýdruhmezinárodnísmlouvy.CETAbylajenpodepsánaspolečněstímtodokumentemnasummituEvropskáunie-Kanada,aletatodohodananipolitickyúzcenavazuje.Jednáseodokumentsveliceobecnýmiformulacemi,kterémohoubýtinterpretoványdleaktuálníhopolitickéhorozloženísilrůzně.Zejménaproblematickéčástividímvčl.7odst.b),vekterémsehovoříooperacíchamisiíchUnievsouvislostismezinárodníbezpečností.Tatoformulaceotevírámožnostprovojenskéintervencevzahraničí,ačkoliseoběstranyhlásíkdodržovánírezoluceRadybezpečnostiOSNamezinárodníhopráva.Dalšíčlánek,9,preambulehovoříotom,žeudržitelnáglobalizacejemožnájennazákladě-prostřednictvímotevřenéhosvětovéhohospodářstvízaloženéhonatržníchzásadách.Nenízdejasné,covšechnojsoutržnízásady.Regulacejezmíněna,stejnějakosilnéinstituce,aleopětdalšídefinice.Můžetovéstažkobhajoběstatuquo.Článek10,nejvíceproblematickýčlánek,protožedeklarujeprosazovánívolnéhoobchodu.Tojeprotiklademudržitelnostiajenaopakzdrojemnerovností,krizí,válek,ekonomickédevastaceamigrace.Dále-zajímavéjetakénahrazenítransatlantickéhodialogusmíšenýmministerskýmvýborem.(V sále je silný hluk.)Jakozpravodajetohototiskuměveliceudivuje,ženaševládapředložilatutodohoduaidálenásledujícípodsněmovnímtiskem1000stakovourychlostí,kdyžvEvropskémparlamentusebudeotěchtodokumentechhlasovataž1.února2017.Navíczdejsouužznámausnesenízedvouvýborů.VýborprozaměstnanostnedoporučiltytodohodynapůděEvropskéhoparlamentuschválit.Vdůvodovézprávějetakéuvedeno,žeuzavřenídohodyjeplněvsouladusezahraničněpolitickýmizájmyČeskérepubliky.DohodajevsouladusústavnímpořádkemiostatnímisoučástmiprávníhořáduČeskérepubliky,sezávazkyvyplývajícímizčlenstvívEU,jakožisezávazkypřevzatýmivrámcijinýchplatnýchsmluvasobecněuznávanýmizásadamimezinárodnísmlouvy,práva.Jájsemvšakpřesvědčena,žetatodohodanenívsouladusezájmyČeskérepublikyvevšechoblastechzmíněnýchvtétosmlouvě.Místopředseda PSP Jan BartošekJáseomlouvám,paníposlankyně,alemírahlukuvsálejeopětvelmivysoká.(K poslanci Blažkovi, který je u řečniště a hovoří k paní poslankyni.)Paneposlanče,nechtepanízpravodajku,aťmůževklidupřednášetsvouzprávu.Prosím,pokračujte.