Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-03-02 ps2013-042-02-012-061 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
61. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 678/ - prvé čtení
Předseda PSP Jan Hamáček61.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.201/2012Sb.,oochraněovzduší,vezněnípozdějšíchpředpisů,azákonč.634/2004Sb.,osprávníchpoplatcích,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk678/-prvéčteníZpověřenívládytentonávrhuvedepanministrživotníhoprostředíRichardBrabec.Prosím,paneministře,ujměteseslova.Ministr životního prostředí ČR Richard BrabecDěkuji.Váženýpanepředsedo,váženékolegyně,váženíkolegové,dovolujisivámpředložitkprojednánínávrhzákona,kterýmseměníjižzmiňovanýzákonč.201/2012Sb.,oochraněovzduší,vezněnípozdějšíchpředpisů,azároveňzákonč.634/2004Sb.,osprávníchpoplatcích.CílemnávrhuzákonajepředevšímnaplnitzávazkypřijatévrámcimezinárodníspoluprácevoblastinízkoemisníchzónazajistitplnoutranspozicipředpisůEvropskéunieatakésamozřejměvneposlednířadě,troufámsiříctdokoncehlavně,posílitochranuovzdušíalidskéhozdravípředpůsobenímemisízezdrojůznečišťováníovzduší,atozejménaprostřednictvímúpravynovýchkontrolníchpravomocíorgánůochranyovzduší,kteréumožníefektivnějšívymáhánízákonemstanovenýchpovinností.Předpokládám,žesamozřejmětotobudetéma,kterénejenopozici,aledalšíkolegybudezajímatpředevším,atakseunějdovolímnachvilkuzdržet.VČeskérepublicejsoutrvalepřekračoványimisnílimitystanovenézákonemprojemnéprachovéčásticevovzduší.Tytočásticepronikajídodýchacíhotraktu,kdeseukládajíazpůsobujíonemocněnídýchacíchcestarizikadalšíchonemocnění.Jednímznejvýznamnějšíchzdrojůjemnýchprachovýchčásticjsouspalovacízdrojenatuhápalivapoužívanékvytápěnídomácností.Problémemjevelkézastoupenízastaralýchspalovacíchzařízení,tojsoutakzvanéodhořívacíaprohořívacíkotle,kterétvoří70až80%,kterénesplňujípřísnějšíemisníparametryaumožňují,abyvnichjejichprovozovatelévrozporusezákonemspalovaliiodpad.Ačkolivzákonoochraněovzdušíobsahujenástrojekregulaciemisízespalovacíchzdrojůvdomácnostech,jakojezákazspalováníodpadů,emisníparametryzdrojůuváděnýchnověnatrh,povinnékontrolystavuzdrojeajehoprovozu,odroku2022dokoncepakizákazprovozuzdrojůsnejhoršímiemisnímiparametry,bezmožnostipřímýchkontrolzdrojůprovozovanýchvdomácnostechjsoutytonástrojenevymahatelné.Navrhujeseprotozavéstpovinnostprovozovatelůspalovacíchzdrojůumístěnýchvdomácnostechumožnitosobámprověřenýmobecnímúřademobcesrozšířenoupůsobnostípřístupkezdrojiajehopříslušenstvíakpoužívanýmpalivůmzaúčelemkontrolydodržovánípovinnostípodlezákonaoochraněovzduší.Podmínkouje,žepříslušnémuorgánuochranyovzduší,cožjeobecníúřadobcesrozšířenoupůsobností,vznikneopakovaněpodezření,žestacionárnízdrojjeprovozovánvrozporuspovinnostmistanovenýmizákonemoochraněovzduší.Vpřípaděprvníhopodezřeníorgánuochranyovzdušíprovozovatelepísemněupozornínapodezřenínaporušovánípovinností,poučíjejopovinnostechspojenýchsprovozemspalovacíhozdrojeaodůsledcíchopakovanéhopodezřenívpodoběmožnostiprovedenípřímékontrolyuzdroje.Vnávaznostinadruhépodezřenínaporušovánízákonabudeužpotomobecníúřadobcesrozšířenoupůsobnostínazákladězákonaoprávněnprovéstkontroluzdroje.