Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-01-19 ps2013-039-01-008-127 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
127. Návrh poslanců Petra Fialy, Zbyňka Stanjury, Jany Černochové, Miroslavy Němcové a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 360/2014 Sb., kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 649/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2
Místopředseda PSP Petr Gazdík127.NávrhposlancůPetraFialy,ZbyňkaStanjury,JanyČernochové,MiroslavyNěmcovéadalšíchnavydánízákona,kterýmseměnízákonč.360/2014Sb.,kterýmseměnízákonč.235/2004Sb.,odanizpřidanéhodnoty,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk649/-prvéčtenípodle§90odst.2Stanoviskovládyvámbylodoručenojakosněmovnítisk649/1.Prosím,abypředloženýnávrhuvedlzástupcenavrhovatelůpanposlanecPetrFiala.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Petr FialaVáženýpanepředsedající,dámyapánové,jsemrád,žesednesmůžemekonečněvěnovatnašemunávrhu.Doufám,žetoznamená,ževládníkoaliceuznala,žekontrolníhlášení,kterézačalobýtúčinnéodletošníholedna,jeproblematickéaževládníkoalicemázájemsebavitonašemnávrhunajehoodložení.Užnakonecivládaisámpanministrfinancíuznali,žezákonnenídobřenapsaný,ješpatněnapsaný,jepotřebahovnejbližšídoběnovelizovat.Jámyslím,žetojenompotvrzujenašeargumenty.Dokazujeto,žejsmemělipravdu,žekontrolníhlášeníjenejenomnesmyslné,aleišpatněnapsané,špatněpřipravené.Nenínanějpřipravenapodnikatelskáveřejnost,nenínanějpřipravenýstát,respektiveMinisterstvofinancí,Finančníspráva.Jepotřebaněcoudělatazákonopravit.Mytadydávámepodruhévládníkoalicišanci,abyopravilaněco,copokazila,nevystavilapodnikateleúčinnostitohotozákona,kterájimzpůsobíspoustukomplikací,aztohotohlediskadoufám,žetentokrátsepodařínejenomnášnávrhprojednat,alehlavněhoprojednatúspěšněažeodloženízákonapodpoříte.Nežbuduargumentovat,pročjepotřebaodložitúčinnostzákona,chcijasněříci,žeObčanskádemokratickástrananesouhlasíscelýmprincipemzákona.Považujemehozašpatný.Vokamžiku,kdysedostanemedovlády,takzrušímekontrolníhlášení,udělámetobezprostředně,protožetojenomobtěžujepodnikatele,nicpozitivníhotonepřináší.Alevtutochvílinavrhujemeodloženíúčinnostiadávámetakšancivládě,abynapravilato,cojepřipravenošpatně,aumožnilapodnikatelům,abysenatentozákonajehodopaddobřepřipravili.Pokudtoneuděláte,takúmyslnězpůsobíteto,žebudeplatitzákon,kterýješpatněpřipraven,obsahujenesmyslnépokuty,extrémněkrátkélhůtynanápravuchyb.Teďmůžetenamítat,ževytopřeceopravujete,alebohuželnemůžetestihnouttoopravitdostatečněrychle,abytopodnikatelenezasáhlo.Jájsemtadynamimořádnéschůzi,kdejsteneschváliliprogramazabránilinámdiskutovatonašemnávrhu,stihldíkypřednostnímuprávupřednéstvšechnypodstatnéargumenty,pročbymělabýtúčinnosttohotozákonaposunuta.Nebuduopakovatvšechno,cojsemřekl.Mojezdůvodněníbylovelmipodrobné.Připomenualeaspoňzákladnídůvody,prokteréjepotřebaúčinnostodložit.Návrhpřinášídalšíbyrokraciiprodaňovépoplatníky.Měsícpředtermínemprvníhopodáníhlášení,cožjeněkdy25.února,jejasné,žeMinisterstvofinancíaFinančnísprávaselhalyvinformovánípodnikatelů.KdyžsepodívámenaprůzkumyHospodářskékomoryzkonceloňskéhoroku,takuvidíme,ženadaňovoupovinnostbylapřipravenaasipětinapodnikatelů.Mocnevěřím,žebysečíslanějakvýraznězměnila.Připomínámtaké,žeodloženíúčinnostizákonapodporovalytakovéinstituce,jakojeHospodářskákomora,Asociacemanažerůapodnikatelů,sesamotnýminstitutemnesouhlasítřebaAdvokátníkomora,Komoradaňovýchporadců.Takébychvámrádpřipomenul,žeskupinasenátorůdalapodnětkÚstavnímusoudu,aprotobybylologicképočkat,využítmožnost,žeodložímeúčinnost,nato,jakýbudevýrokÚstavníhosoudu.Dálepřipomínám,žepodledůvodovézprávytakékontrolníhlášeníúzcesouvisíselektronickouevidencítržeb,kterámělabýtpodlepůvodnípředstavyvládyzavedenakzačátkuletošníhoroku.Toseevidentněnestane.Dalšídůvodproto,abysekontrolníhlášeníodložilo.Jakoposlednídůvodbychpřipomenul,cojsemříkalnazačátku.Vládasamaužprojednalanovelutohotozákona,kterámázmírnitsankce,aleúpravanebudeplatnádřívnežzaněkolikměsícůaběhemtétodobybudouúřadytvrdětrestatpodnikatele.To,covysamipovažujetezašpatné,dopadnenapodnikateleanedokážetetomuvtutochvílizabránit.Mátejedinoumožnost,jaktomuzabránit,atojepodpořitnášnávrhodložitúčinnostojedenrokaběhemrokusejednakpokusitdobřeinformovatpodnikatelskouveřejnostajednakupravitnejvětšíchyby,kterévtomtošpatněpřipravenémzákonějsou.Mybychomkontrolníhlášenízrušili,alenabízímevámvtétověciruku.Nabízíme-domluvmesenaodloženíúčinnostitohotozákonaaudělejmeněcovtutochvílipropodnikatelespolečně,abynaněnedopadlšpatněpřipravenýzákon.Jámyslím,žepokudněkteřípřekročítestínvlastníješitnosti,přiznátechybu,cožjstevlastněudělalitím,žeokamžitěvládaněkolikdníplatný,respektiveúčinnýzákonreviduje,novelizuje,azatáhnetezazáchrannoubrzduvposlednímmožnémtermínu,takuděláteněcodobréhopropodnikateleadaňovépoplatníky.