Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-09-16 ps2013-031-02-014-054 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
54. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 500/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Petr Gazdík54.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.44/1988Sb.,oochraněavyužitínerostnéhobohatství(hornízákon),vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk500/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedetaktéžpanministrprůmysluaobchoduJanMládek.Prosím,paneministře.Ministr průmyslu a obchodu ČR Jan MládekVáženýpanepředsedající,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,cílempředkládanéhonávrhuzákonajezjednodušeníazprůhledněnípostupupřisprávěúhradzvydobytýchnerostůadobývacíchprostorů,zvýšenípříjmůstátníhorozpočtuzúhradzvydobytýchnerostůazměnapoměrurozdělenívýnosůzúhradzvydobytýchnerostůmeziobceastátnírozpočet.Zjednodušeníazprůhledněnípostupupřisprávěúhradbudedosaženozměnouzpůsobuvýpočtuúhradyzvydobytýchnerostůajednoznačnouunifikacísprávyúhradspostupydaňovéhořádu.Výpočetúhradyzvydobytýchnerostůbyldosudzaložennakomplikovanémvzorcizahrnujícímmnožstvíobtížněkontrolovatelnýchekonomickýchparametrů,kdesazbaúhradybylapouzejednouzpoložektohotovzorce.Navícbyltentovzorecupravenpouzevyhláškou.Nynísenavrhuje,abyseúhradazvydobytýchnerostůpočítalapouzejakosoučinmnožstvívydobytéhonerostuasazbyúhrady.Výjimkoujezpůsobvýpočtuúhradyzhnědéhouhlídobývanéhopovrchově,kdesevýšeúhradyvypočítázesoučinuvýhřevnostihnědéhouhlíasazbyúhrady.Oprotidosavadnímustavupočítánávrhnovelyhorníhozákonastím,žeurčenízpůsobuvýpočtuvýšeúhradybudesvěřenovýhradnězákonuanikolivvyhlášce.Vsoučasnédoběstanovípravidlaprosprávuúhradjakhornízákon,takprováděcívyhláška.Praxeukázala,žetentostavvedekvýkladovýmproblémům.Protonávrhzákonapočítástím,ževeškerápravidlaprosprávuúhradbudouupravenapřímovhornímzákoně.Terminologieapostupypřisprávěúhradbylyvmaximálněmožnémířeunifikoványsdaňovýmřádempřizachováníspecifikprávníúpravyúhrad.Problematikazvýšenípříjmůstátníhorozpočtuzvýnosůúhradzvydobytýchnerostůbylapředmětemsložitýchjednáníspředstavitelizaměstnavatelůvsektorutěžebníhoprůmysluipříslušnýchodborovýchsvazů.Předkládanýnávrhzákonavycházízvýsledkutěchtojednání.Předpokládáse,žecelkovývýnosúhradzvydobytýchnerostůsezvýšízhrubana1mld.Kčoprotiroku2013,kterýčinilzhruba596mil.Kč.Příjemstátníhorozpočtuzvýnosuúhradzvydobytýchnerostůbysemělzvýšitnazhruba576mil.Kčoproti149mil.Kčvroce2013.Zbývajícíčástvýnosuvždypřipadneobcím.(V sále je silný hluk.)Kdosaženítohotocílejenezbytnéupravitsazbyúhradzvydobytýchnerostů.Konkrétnívýšitěchtosazebdosudupravovalavyhláška,nynísenavrhuje,abybylystanovenynařízenímvlády.