Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-05-27 ps2013-027-08-008-029 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
29. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony /sněmovní tisk 445/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Vojtěch Filip29.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.634/1992Sb.,oochraněspotřebitele,vezněnípozdějšíchpředpisů,aněkterédalšízákony/sněmovnítisk445/-prvéčteníPožádalbychještěpaníposlankyniKvětuMatušovskou,abyzaujalamístoustolkuzpravodajů,ateďužžádámpanaministraprůmysluaobchoduJanaMládka,abyzpověřenívládytentotiskuvedl.Máteslovo,paneministře.Ministr průmyslu a obchodu ČR Jan MládekVáženýpanepředsedající,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,dovoltemi,abychuvedlvládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.634/1992Sb.-Místopředseda PSP Vojtěch FilipPaneministře,jávásještěchvilkupřeruším.Prosímsněmovnuoklid.Pokuddiskutujetejinýtextnebojinýproblém,nežjeochranaspotřebitele,prosímvpředsálí,abypanministrmohltiskuvést.Děkujivám.Ministr průmyslu a obchodu ČR Jan MládekTedyzákonč.634/1992Sb.,oochraněspotřebitele,vezněnípozdějšíchpředpisů,aněkterédalšízákony.Tentonávrhpředstavujepředevšímimplementacisměrniceoalternativnímřešeníspotřebitelskýchsporůavytvářípodmínkyproadaptacinařízeníařešeníspotřebitelskýchsporůonline.DálereagujenaupozorněníEvropskékomisenanedostatečnouimplementacisměrniceonekalýchobchodníchpraktikáchvůčispotřebitelůmnavnitřnímtrhu.Vneposlednířaděobsahujetéžprávníúpravu,ježreagujenapraktickéaplikačnízkušenostiČeskéobchodníinspekcesestávajícíprávníúpravou.Cílemnavrženéprávníúpravyjetedypředevšímvytvořenípodmínekprofungovánírychlého,levnéhoaeurokonformníhonástrojeprořešeníspotřebitelskýchsporů,kterýnezatížíobchodnívztahymezipodnikatelemaspotřebitelem.Navrhovanýzpůsobřešeníspotřebitelskýchsporůmábýtpřínosemzejménavpřípaděřešenítzv.bagatelníchsporů,sekterýmisespotřebitelinevyplatíobracetsenasoud,adálevpřípaděpřeshraničníchsporů,např.sporůzinternetovýchobchodů.Navrženákoncepcevmaximálnímířevyužívájižexistujícísystémyřešeníspotřebitelskýchsporůvespecializovanýchoblastech,tj.oblastifinančníchslužebfinančníhoarbitra,voblastipoštatelekomunikacíČeskýtelekomunikačníúřadavoblastienergetikyEnergetickýregulačníúřad.VedletohozakládákompetenciČeskéobchodníinspekcejakoobecnéhoorgánupromimosoudnířešeníspotřebitelskýchsporů,atovoblastechnepokrytýchuvedenýmispecializovanýmisubjekty.PokudjdeoprojednáníspotřebitelskýchsporůodČeskéobchodníinspekce,snahoupředkladatelebylodosaženíconejméněformalizovanéhopřístupukprojednánísporu,kterýbudevminimálnímířezatěžovatvztahymezipodnikatelemaspotřebitelem.Váženéposlankyně,váženíposlanci,žádámopropuštěnínávrhuzákonadodruhéhočtení.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuministruprůmysluaobchoduJanuMládkoviaprosím,abyseslovaujalazpravodajkaproprvéčtenípaníposlankyněKvětaMatušovská,kterájejižpřipravena.Prosím,paníposlankyně,máteslovo.Poslankyně Květa MatušovskáDěkuji,panepředsedající.Váženávládo,kolegyně,kolegové,dovoltemi,abychvesvézpravodajskézprávěktomutosněmovnímutisku,kterýmjevládnínávrhzákonaoochraněspotřebitele,řeklaněkolikslov.Jakužbylozmíněnopanemministrem,důvodempředloženízákonaoochraněspotřebitelejezajištěnísprávnétranspozicesměrniconekalýchobchodníchpraktikách,oalternativníchřešeníchspotřebitelskýchsporůaadaptacenařízeníEvropskéhoparlamentuořešeníspotřebitelskýchsporůonlineaposíleníkontrolníchpravomocíČeskéobchodníinspekcepřikontroleorganizovanýchakcívzájmuzajištěnípotřebnýchdůkazů.Předkládanýnávrhzákonanabízínovouvariantuřešeníspotřebitelskýchsporů,kterábymělabýtprospotřebitelerychlejšíafinančněméněnáročná.Rádabychtuzmíniladopadynaobčany.Jakvyplývázdopadovéstudiekimplementovanésměrnici,podstatnáčástspotřebitelů,přibližněkaždýpátý,sesetkávásproblémypřinákupuzbožíaslužeb.Tytoproblémyzůstávajíčastonevyřešeny.Cílemtétonovelyjeusnadnitspotřebitelůmcestukvymáháníjejichpráv,neboťsložitáafinančněnáročnásoudnířízeníspotřebiteleodrazují.Nehleděnaskutečnost,žespotřebiteléčastonejsoudostatečněinformovániosvýchprávech.PředkládanýmnávrhembudedálerozšířenakompetenceČeskéobchodníinspekceomožnostpořizovánízvukovo-obrazovýchzáznamůzaúčelemshromažďovánídůkazů,čímžbymělabýtposílenaochranaspotřebitelů,atozejménanahromadnýchakcíchorganizovanýchpodnikatelemzaúčelemprodejevýrobkůneboslužeb.Pokudsezaměřímnapodnikateleadopadynaně,takjimnávrhukládápovinnouúčastumimosoudníchřešenísporů,pokudjespotřebitelzahájí,adálenovouinformačnípovinnost,kterápředstavujezvýšenínákladůpodnikatelů.Nadruhoustranubudounazákladěinformacíspotřebiteléupozorněninaalternativnímožnostřešenísporů.Dojdekezvýšenípovědomíspotřebitelůomožnostiřešitspotřebitelskésporymimosoudnícestou,kterábymělabýtméněčasověnáročnáafinančněnákladná,aušetřísetakprostředkyoběmastranámsporu.Předkládanýnávrhbymělpřispětkekultivacipodnikatelskéhoprostředí.Organizačnívýbordoporučilprojednánítohototiskuvhospodářskémvýboru.Děkujizapozornost.(Slabý potlesk zprava.)