Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-12-09 ps2013-023-05-011-049 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
49. Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 221/ - prvé čtení
Předseda PSP Jan Hamáček49.Senátnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.361/2000Sb.,oprovozunapozemníchkomunikacíchaozměnáchněkterýchzákonů(zákonosilničnímprovozu),vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk221/-prvéčteníStanoviskovládyjsmeobdrželijakotisk221/1.VítámzdepanasenátoraGawlase,kterýnámnávrhodůvodní,arovnoumudávámslovo.Prosím,panesenátore.Senátor Petr GawlasDobrývečer,děkujipanepředsedo.Váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,předstupujipředvássnávrhemnazměnuzákonač.361/2000Sb.,oprovozunapozemníchkomunikacích.Jednásevzásaděovelmistručnou,alevelicepotřebnounoveluzákona,kteráreagujezejménanaproblematikuzkracovánítrasyaobjížděnímýta,atímpoškozovánívozoveksilnicnižšíchtřídčástiřidičůnákladníchvozidel.Prvotnímimpulsemkpřípravěpředloženéhonávrhubylextrémnínárůsttěchtopřípadůzejménavčesko-polskémpříhraničí.Řidičisizdeobjížděnímplacenýchúsekůapoužívánímmenšíchhraničníchpřechodůurčenýchproosobnídopravuvýraznězkracujítrasuašetřítaknapalivuinamýtném.Zmíněnýproblémsesamozřejměnetýkápouzepříhraničníchoblastí.Velmivýrazněseprojevívšudetam,kdečasováaekonomickávýhodnostkratšítrasypřevážínadhrozbourelativněnízkýchstávajícíchsankcí,kteréhrozířidičůmzaporušenízákazovéznačkyzákazvjezduvozidel,jejichžokamžitáhmotnostpřesahujevyznačenoumez.TentonávrhdleočekávánínaraziluČesmadu,podlejehožzástupcůjeporušovánízákazuvjezduselhánímkontrolníchorgánůadůkazemzanedbáníúdržbysilnic.Přivšíúctěktěmtonázorůmnepovažujianijedenzašťastný.Sohledemnavelkémnožstvíacelkovoudélkusilnictřetíchtřídamístníchkomunikacíneníreálněmožnéneustáletytokomunikacekontinuálněhlídat.PolicieČeskérepublikynemánatutopreventivníčinnostdostatekpříslušníkůaniprostředků.Kromětohonáplňprácepoliciejepřecemnohemširšíanesestávájenzhlídkováníuzákazovýchznaček.Cojenesmírnědůležitézezkušenostístarostůadotčenýchobcíapříslušníkůpolicie,je,žejenavíczřejmé,žestávajícísankcenepůsobínařidičedostatečněpreventivně.Titotiž,pokudjižjsoupřitomtopřestupkupřistiženi,bezproblémůsankciuhradí,protožemajíspočteno,žesejimtotakjakotakekonomickyvyplatí.Argumentozanedbáníúdržbysilnictakéneobstojí,protožealternativníchtrasvedoucíchposilnicíchvyššíchtřídmajířidičidostatek,problémjepouzevtom,žejsouobvykledelšíaplacené.Výsledkemsoučasnéhostavutakje,žeřidičinákladníchvozidelnadáleničísilnicetřetíchtřídamístníkomunikace.Kromětohotakéjízdoupokomunikacích,kterénákladnímvozidlůmnejsouvůbecurčené,ohrožujíbezpečnostarušíklidobyvatelvdotčenýchobcích.Tytovozovkyjsoučastonezpevněné,bezchodníků,aněkdydokonceibezřádnýchkrajnic.Přičístdálemůžemetakézvýšenouprašnostaexhalaceamusímesiuvědomit,žetytokomunikacenezřídkaprotínajísamotnácentraobcíaněkdydoslovaocentimetrymíjejíplotyrodinnýchdomků.To,očemzdemluvím,nejsouzdalekaničímvýjimečnésituace.Vexponovanýchmístechjeproblém,kterýobceajejichstarostytrápídlouhodobě,apraktickynemineden,abysetamněkoliktakovýchvychytralýchřidičůneobjevilo.Přitaktovelkémprovozujepaklogické,žedocházíiknehodám,kterémohoumíttragickénásledky.Mohuuvéstnějakýčerstvýpříklad,kekterémudošlovminulémtýdnuvobciBukovecnaJablunkovsku,kdesepodpřetíženýmkamionemnaloženýmdřevemutrhlakrajniceačástnákladusevysypalananovou,nezkolaudovanoucyklostezku.Jenzázrakemsenikomunicnestalo,alestačilo,abyknehodědošlooněkolikmetrůdál,kdezrovnapracovalidělnícinadruhéetapěcyklostezky,anehodamohlamíttragickénásledky.Řeklbych,žepohártrpělivostipřetekl.Anadovršeníceléironietétosituacepakřidičkamionudodůvodůnehody,dozápisu,uvedl,žesevyhýbalprotijedoucímukamionu.Vlastnětamnemělbýtanijedenznich.Nyníknávrhusamotnému.Současnézněnízákonaneznáspecifickýpřestupekproporušenízákazuvjezduvozidel,jejichžokamžitáhmotnostpřesahujevyznačenoumez,tj.zákazuvyplývajícíhozdopravníznačkyč.B13.Porušenítohotozákazujedlesoučasnéúpravymožnékvalifikovatjenjakopřestupekpodle§125odst.1písm.k)zákonač.361/2000Sb.,oprovozunapozemníchkomunikacích,jehožsedopustíten,kdovprovozunapozemníchkomunikacíchjinýmjednáním,nežkteréjeuvedenopodpísmenya)ažj),nesplníneboporušípovinnoststanovenouvhlavěIItohotozákona.