Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-11-04 ps2013-020-01-001-001 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
1. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 290/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Petr Gazdík1.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.353/2003Sb.,ospotřebníchdaních,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk290/-druhéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhzákonauvedemístopředsedavládyaministrfinancíAndrejBabiš.Prosím,panemístopředsedo,máteslovo.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišDěkuji,panepředsedo.Dámyapánové,dovolte,abychvestručnostiuvedl,atímpřipomněltakzvanouřádnounoveluzákonaospotřebníchdaních.Dozákonaospotřebníchdaníchsenavrhujídvahlavníokruhyzměnsouvisejícísezamezenímzneužíváníaobcházenídaňovýchpředpisůavedoucíkezlepšeníefektivityvýběrudaní.Prvnímokruhemjezpřísněníúpravyprocesupovolovacíchřízenítak,abybylmaximálněomezenpočetrizikovýchsubjektů,kterýmjeumožněnonakládatsvybranýmivýrobkypodléhajícímispotřebnídani.Druhouhlavnízměnoujezavedeníregistruosobnakládajícíchsezvláštnímiminerálnímioleji.Účelemtohotoopatřeníjezamezitdaňovýmpodvodůmsouvisejícímsilegálnímpřimíchávánímnezdaněnýchzvláštníchminerálnícholejůdopohonnýchhmot,zejménadomotorovénafty.Dálesenavrhujezměnitmaximálnívýšizajištěníspotřebnídaněudaňovýchskladůminerálnícholejůzesoučasných100milionůkorunna1,5miliardykorun,atovpřípaděposkytnutífinančníchprostředkůnadepozitníúčetsprávcedaně.Totožnámaximálnívýšezajištěnídaněsenavrhujezavésttakévpřípadě,je-lizajištěnídaněposkytnutoprostřednictvímfinančnízáruky.Součástítétořádnénovelyjerovněžzměnazákonaopovinnémznačenílihu.Navrhujesedílčíúpravanastaveníkaucíosobpovinnýchznačitlíhtak,abynebyladiskriminačnívůčisubjektům,jejichžčinnostjezaměřenaspíšenalíhvmenšíchspotřebitelskýchbaleních.Zavádísetéždalšípásmokauceprovelmimalésubjekty.Účinnostřádnénovelyzákonaospotřebníchdaníchsenavrhujeod1.ledna2015svýjimkoučástišesté,unížjezlegislativnětechnickýchdůvodůnutnénabytíúčinnostik31.12.2014.Tatořádnánovelabylavprvnímčteníprojednánadne23.září2014na17.schůziPoslaneckésněmovny,přikázánakprojednánírozpočtovémuvýboru.Tenjiprojednalna13.schůzidne2.října2014adoporučiljiPoslaneckésněmovněschválitbezpřipomínek.Závěrembychsivásdovolilpožádatoprojednánířádnénovelyzákonaospotřebníchdaníchaavizuji,ževrámcipodrobnérozpravynavrhnuzkrátitlhůtumezidruhýmatřetímčtenímna48hodin.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuministrovi.Návrhjsmevprvémčtenípřikázalikprojednánírozpočtovémuvýboru.Jehousnesenívámbylodoručenojakosněmovnítisk290/1.Nyníprosím,abyseslovaujalzpravodajrozpočtovéhovýborupanposlanecJosefVozdecký.Prosím,panezpravodaji,máteslovo.Poslanec Josef VozdeckýDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,váženédámy,váženípánové,jakužbylořečeno,jednáseovětšínovelu,jejímžcílemjepřijetínezbytnýchopatřeníkezlepšeníefektivityvýběrudaněazamezenízneužíváníaobcházenídaňovýchpředpisů.Takjakbylořečeno,vprvémčteníbylpředloženkprojednánírozpočtovémuvýboru,kdyžnávrhtakébylpodán,abyseprojednalvhospodářskémvýboru,kterýnebylSněmovnoupřijat.Lhůtakprojednánínaprvémčteníbylavsouladusezákonem.NaminuléschůziváženýpanposlanecVolnýpředložilnávrhnazkrácenílhůtykprojednánísněmovníhotisku290vevýborecho30dnů,tedyna30dnů,atentonávrhbylSněmovnouschválen.Zákonbylzařazennaprogramrozpočtovéhovýborunajeho13.schůzi2.října2014anatétoschůzinebyloficiálněpodánžádnýpozměňovacínávrh.VýbornazákladěhlasovánídoporučilPoslaneckésněmovnětentonávrhschválitbezpřipomínek.Jábychještěpřestoseznámilsusnesenímrozpočtovéhovýboruze13.schůze,tedyztoho2.října,kvládnímunávrhuzákona,kterýmseměnízákonč.353/2003Sb.,ospotřebníchdaních,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony,sněmovnítisk290.PoúvodnímslověnáměstkyněministrafinancíSimoněHornochové,zpravodajskézprávěposlanceJosefaVozdeckéhoaporozpravěrozpočtovývýborPoslaneckésněmovnyParlamentuzaprvédoporučujePoslaneckésněmovněParlamentu,abyvládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.353/2003Sb.,ospotřebníchdaních,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony,schválilabezpřipomínek.Zadruhézmocňujezpravodaje,abystímtousnesenímseznámilPoslaneckousněmovnuParlamentuČeskérepubliky,cožjsemtímtoučinil.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuzpravodajizajehozpravodajskouzprávu.Otvírámobecnourozpravu,dokteréjakoprvníjepřihlášenpanposlanecPetrAdam.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Petr AdamDobréodpoledne.Jávámpředstavímvjednoduchostisvůjpozměňovacínávrh,kterýsnadbudekuprospěchuvěciasnadnajdevetřetímčtenípodporu.Stávajícítextzákonavyžaduje,abyvztahmeziosobami,kterénakupujíplynprovytápěníjimiprovozovanýchobjektůvobjemunaddesettunročně,splňovalstejnépožadavky,kteréjsouobvykléprovelkékomerčníodběrateleplynu.Mnohdyjdeofyzickéosobyvytápějícípouzevětšírodinnýobjekt,malýpenzion,popřípaděoosoby,kterépřekročílimitníhranicidesetitunpouzeběhemvelmichladnýchzim.Vydánípovinnéhozvláštníhopovoleníjeadministrativněvelmináročnéazatěžujejakžadatele,takistátnísprávu.Přijetímnávrhusehranicepropovinnévlastnictvízvláštníhopovoleníposunezdesetinadvacettun.Tímtokrokemnevznikárizikodaňovýchúniků.Snížísevšakadministrativaazlepšísekonkurenčnípodmínkymezidodavateliplynu.Ktomutopozměňujícímunávrhuseještěpřihlásímvpodrobnérozpravě.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciAdamovi.DalšímžádněpřihlášenýmdoobecnérozpravyjepanposlanecMartinLank.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Martin LankDěkujizaslovo,panepředsedající.Krásnéodpoledne,dámyapánové.Dovoltemi,abychijávámpředstavilnášnovýpozměňovacínávrh,kterývpodstatěpřinášídalšítransparentnostaprotikorupčníopatření.Vestručnostijdeoto,žesprávcedaněbymělzveřejnitzpůsobemumožňujícímdálkovýpřístupuprovozovatelůdaňovéhoskladuinformacioskutečnosti,žedošlokesníženízajištěnídaněčiupuštěníodzajištěnídaně.