Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-05-07 ps2013-008-04-002-004 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
4. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 72/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Jan Bartošek4.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.110/1997Sb.,opotravináchatabákovýchvýrobcíchaozměněadoplněníněkterýchsouvisejícíchzákonů,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk72/-druhéčteníPředloženýnávrhzpověřenívládyuvedeministrzemědělstvípanMarianJurečka.Paneministře,prosímvás,ujměteseslova.(V sále je rušno.)Ministr zemědělství ČR Marian JurečkaDobrédopoledne.Děkuji,panepředsedající.Milékolegyně,váženíkolegové,dovolte,abychuvedlvládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.110/1997Sb.,opotravináchatabákovýchvýrobcíchaozměněadoplněníněkterýchsouvisejícíchzákonů,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony.Místopředseda PSP Jan BartošekPaneministře,promiňte,nachvilkuváspřeruším.Kolegovéakolegyně,projednávámezákon,poprosímvásopozornostaztišení.Vpřípadě,žemátenějakévěcikdiskusi,jdětejeřešitdokuloáru.Děkujivámzapochopení.Paneministře,prosím,pokračujte.Ministr zemědělství ČR Marian JurečkaDěkujivám.ÚčelemnavrhovanéprávníúpravyjepřizpůsobeníčeskéhopotravinovéhoprávapředpisůmEU,předevšímnovémunařízenínaoznačovánípotravin.Současněseprovádějízměnyscílemzlepšeníinformovanostispotřebitele,zvýšeníbezpečnostipotravinaefektivníhovýkonudozorunadtrhemspotravinami.PředkládanýnávrhobsahujezejménaadaptacinapřímopoužitelnépředpisyEU,předevšímadaptacinanařízeníEvropskéhoparlamentuaRadyEUčíslo1169/2011,oposkytováníinformacíopotravináchspotřebitelům.DáleúpravuterminologiepodlepředpisůEU.Zlepšeníinformovanostispotřebitele.Stanovujeserozsahazpůsobuváděníúdajůunebalenýchpotravin,např.údajeoadresevýrobce,neboudruhůpotravin,kterébudoustanovenyprováděcímprávnímpředpisem,údajomnožstvíhlavnísložky.Zavádísenovápovinnostproprovozovatelepotravinářskýchpodniků,kteřípřijímajístanovenépotravinynaúzemíČRzjinéhočlenskéhostátuEUnebotřetíchzemí,informovatorgándozoruojejichpříchodu.Druhypotravinbudoustanovenynazákladěanalýzyrizikaprováděcímprávnímpředpisem.Zavádísenováinformačnípovinnostproprovozovatelepotravinářskýchpodniků,jejichžtržbyzprodejepřesahují5mld.korunzaúčetníobdobí,viditelněačitelnězpřístupnitpřivstupudoprodejnyseznampětizemí,kterémajínejvětšípodílnatržbách.Navýšenímaximálnísazbysankceauváděnínatrhpotravin,kterénesplňujípožadavkynasprávnéoznačenínebokvalitativníparametry.Zvyšujesemaximálnísankcez3mil.korunna10mil.,uuváděnínatrhpotravin,kterénejsoubezpečné,platíjižodroku2008maximálnísankce50mil.korun.ZemědělskývýborPoslaneckésněmovnyukončilprojednávánívládníhonávrhuzákonana8.schůzidne6.května2014adoporučujehoPoslaneckésněmovněschválitvezněnípřijatýchpozměňovacíchnávrhů.Tytopozměňovacínávrhysetýkajípředevšímrozdělenígescíresortuzemědělstvíazdravotnictvíakompetencídozorovýchorgánů.Gescetýkajícísepotravin,tj.problematikadoplňkůstravy,přídavnýchlátek,aromat,enzymů,zdravotníchstvrzení,obohacenýchpotravinapotravinnovéhotypu,přecházízMinisterstvazdravotnictvínaMinisterstvozemědělství.Ministerstvuzdravotnictvízůstávágescekpotravinámpropočátečníkojeneckouvýživuadietnímpotravinámprozvláštnílékařskéúčely.Tímtopřesunembudezajištěnosjednocenígescenadpotravinamipodjedenúřad,atímzjednodušenyazefektivněnyvšechnyprocesyvevztahukdozorovýmorgánůmazejménakprovozovatelůmpotravinářskýchpodniků.Pokudjdeokompetence,budepozměňovacímnávrhemvoblastivýkonudozorudocílenpřístupkaplikacipožadavkupotravinovéhopráva,takabybylaprimárnězajištěnaochranazdravíkonečnéhospotřebitele.Orgánydozorubudouvsouladuspožadavkykontrolníhoúřaduvzájemněspolupracovatakoordinovatsvékontrolytak,abybylopředcházenovznikunovéadministrativnízátěže.Kompetencedozorovýchorgánůbudouvoblastivýkonudozorupřiposkytovánístravovacíchslužebpřiřazenytakto:Orgányochranyveřejnéhozdravíbudoukontrolovatpožadavkypotravinovéhoprávaazákonaoochraněveřejnéhozdravívevšechstravovacíchslužbáchabudounadálevevšechprovozechstravovacíchslužebzjišťovatpříčinypoškozenízdravíazamezeníšířeníinfekčníchonemocnění.NavícbudetentodozorposílenodozorzestranydozorovýchorgánůMinisterstvazemědělství,zejménapokudjdeobezpečnost,kvalituapůvodsurovinapokrmů.Státníveterinárnísprávabudekontrolovatvstupnísurovinyživočišnéhopůvoduvevšechprovozechstravovacíchslužeb.Státnízemědělskáapotravinářskáinspekcebudekontrolovatvevšechprovozechstravovacíchslužebdodrženípožadavkupotravinovéhopráva.Jednáseokompromisnířešenídosaženénaschůzcepředsedyzemědělskéhovýborusministremzemědělství,ministremzdravotnictvíahlavnímhygienikemČR.Dámyapánové,děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkujivám,paneministře.Tentonávrhjsmevprvémčtenípřikázalikprojednánízemědělskémuvýboruainiciativněnávrhprojednalvýborprozdravotnictví.Usnesenívýborubylarozdánajakosněmovnítisky72/1až6.Nyníprosím,abyseslovaujalzpravodajzemědělskéhovýborupanposlanecPavelKováčik.Panezpravodaji,máteslovo.Poslanec Pavel KováčikDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Váženávládo,paníapánové,panministrzdevelmipodrobněinformovalocelémvývojitisku.Jábychrádpotvrdil,amj.iproto,abychrozptýlilurčitoumediálnímlhu,kterásenadtímtonávrhemzákona,kterýjevelmidůležitý,jetozásadnízměnapotravinovéhopráva,jetoskutečněvěc,kterásedotýkákaždéhoznásodkolébkyaždohrobu,takbychrádrozptýlilmediálnípochybnostinebomlhu,kterábyla,potvrdil,žedošlokdohoděnadtěmispornýmitématy,kterátadymediálněbyla,bohužel,zveřejňovánavíce,nežbylozdrávo,protožesezdehovořiloověcech,kteréještěnebylyhotovy,ještěnebylydotaženydokonce.Chtělbychříci,žedohoda,okterétadybylařečodpanaministra,jedohodoumaximálněmožnéhokompromisu.Žetojeto,cojájsemjakozpravodajpožadovalodpočátku,toznamená,abysedohodlipříslušníministřinebopříslušnáministerstvaaPoslaneckásněmovna,resp.zemědělskývýborPoslaneckésněmovny,anásledněpotomPoslaneckásněmovnatutodohodusvelkoupravděpodobnostípřijme.Jetodohoda,kteránásjakoPoslaneckousněmovnu,resp.zemědělskývýbor,nenutíktomu,abychompostupovalizpůsobemkdoskoho,alenaopak,nadvěcnědomluvenýmmateriálemserozhodlipodledobréhovědomíasvědomí,žejenaprostovpořádku.Tojátadypotvrzuji,tojátadyjakozpravodaj,kterýmimochodemprovázítutotematikuodpočátkujejíhovzniku.Vroce,tuším,1996jsmezačaliprojednávatprvotnístodesítku,takžetuhistoriicelkemznám,abychchtělsplnýmsvědomímtadyříci,žemůžemetutodohodujakoPoslaneckásněmovnapotvrdit.Zemědělskývýborneměllehkousituaci.Projednávalzejménaspornébody,tuším,natřikrát-netuším,vím,ženatřikrát.Dvakrátjsmerevokovaliusnesenízemědělskéhovýboru.Tosamoosoběsvědčíotom,jakzávažnátematikatoje,jakzávažnézměnytojsou,protožejinakzemědělskývýbor,jakznámo,sedohodnevždyckysnadnějiarychleji.Nicménětakjakmluvilpanministrousnesenízemědělskéhovýboru,ato40.usnesenízemědělskéhovýboru,taktoplatí,užtorevokovatnebudemeamátetokdispozicivpříslušnémtisku72/1až6.