Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-02-05 ps2013-006-02-008-010 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
10. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 146/2002 Sb., o Státní zemědělské a potravinářské inspekci a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 86/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Petr Gazdík10.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.146/2002Sb.,oStátnízemědělskéapotravinářskéinspekciaozměněněkterýchsouvisejícíchzákonů,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk86/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedeministrzemědělstvíMarianJurečka.Prosím,paneministře,ujměteseslova.Ministr zemědělství ČR Marian JurečkaDěkuji,panepředsedající.Dobréodpoledne,váženékolegyněakolegové.Dovoltemi,abychuvedlvládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.146/2002Sb.,oStátnízemědělskéapotravinářskéinspekciaozměněněkterýchsouvisejícíchzákonů,vezněnípozdějšíchpředpisů.Návrhzákonajepředkládánjakoiniciativnímateriálministrazemědělství.Původnínávrhzákona,sněmovnítisk977,taktéžjakopředchozímateriál,kterýjsemuváděl,nebylPoslaneckousněmovnouzdůvodujejíhorozpuštěnívminulémroceprojednán.Účelemnavrhovanéprávníúpravyjereakcenazkušenostisaplikacízákonač.146/2002Sb.ananěkteréproblémytrhuspotravinami.Navrhovanézměnymajízvýšitefektivituvýkonukontrolyaochranyspotřebitelůzavedenímnovýchtypůopatření,např.zavedenínovéformyopatřenívpodoběopatřeníobecnépovahy,ježbymělozejménapřinéstmožnostrychléreakcenapřípady,kterévyžadujíbezprostřednízásah.Současněseprovádějízměnyvsouvislostispřijetímnovéhozákonač.225/2012Sb.,okontrole,kterýnabylúčinnosti1.ledna2014.Předkládanýnávrhzejménaobsahujenovýefektivnísystémopatřeníukládanýchstátnízemědělskouapotravinářskouinspekcívpřípadězjištěnínedostatků.Jednáseotatoopatření:Klasickéopatřeníoznámenépřikontroleaúčinnévůčikontrolovanéosoběvrámciúzemnípůsobnostiinspektorátu,jehožinspektoropatřenívydal.Opatřenísúčinkypřesahujícímiúzemnípůsobnostdanéhoinspektorátuvpřípadě,žejezdedůvodnépodezření,žekporušeníprávníhopředpisukontrolovanouosoboudošloimimoúzemnípůsobnostkontrolujícíhoinspektorátu,tojenapř.vpřípaděnebezpečnýchpotravinuváděnýchnatrhvrámcijednohoobchodníhořetězce.Dáleopatřeníobecnépovahypodlesprávníhořádusúčinkypřesahujícímiúzemnípůsobnostdanéhoinspektorátu,kterýzavazujenikolijenkontrolovanouosobu,aleiblíženeurčenýokruhdalšíchosob,napříkladvpřípaděnebezpečnýchpotravinuváděnýchnatrhvětšímpočtemsubjektů,atakézvýšeníefektivityvýkonukontrolyapřizpůsobeníprávníúpravynovémukontrolnímuřádu.Tadysezavádíoprávněníinspektorůzjednatsipřístupdokontrolovanýchprostor.Zavádísenovéopatřeníspočívajícívuloženízákazuužíváníprostor,pokudkontrolovanáosobaneumožníinspektorovivstoupitnapozemky,dostavebnebojinýchprostor,čistanovujeseoprávněníStátnízemědělskéapotravinářskéinspekcezískávatvnezbytnémrozsahuúdajezezákladníchregistrů.Děkujizapozornost,tolikvestručnostikdanémumateriálu.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuministrovizapředstavenítohotozákona.Nyníprosímpanazpravodajeproprvéčtení,kterýmbylstanovenpanposlanecPetrBendl.Paneposlanče,prosím,ujměteseslova.Poslanec Petr BendlDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženékolegyně,kolegové,mámepředseboupoměrnějednoduchouprávníúpravu,kterávpodstatě,jednodušeřečeno,posilujepravomociinspektorůpřikontrolách.Jáobecnějsemproto,abyinspektořimělivětšípravomocirychlezasahovat,alenechtělbych,abychomsezasedostalidosituace,kdybudemožnétakovétokompetencenapř.zneužívat.Myotevírámemožnostvstupovatdoobjektů,dobudov,napozemky,atd.MožnážetímtroškuzasahujemeužidokompetencíPolicieČR.Mělibychomprověřitopravdu,řeknu,itustránkumožnostizneužitívpřípadě,žetonebudeoprávněné.Jinakobecnějsemproto,abychomposilovalikompetencenašichinspektorů.Právnínovelupodporuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuzpravodaji.Otevírámobecnourozpravu,dokterézatímmámjednohopřihlášeného.ProsímpanaposlanceJosefaŠenfelda.Paneposlanče,máteslovo.Poslanec Josef ŠenfeldDěkujizaslovo.Váženýpanemístopředsedo,váženávládo,váženíkolegové.Mojikolegovévbodětěsněpředpolednípřestávkoumluviliodůležitostizákonaopotravináchajáříkám,žedůležitájeidůslednáaúčinnákontrolanatrhupotravin.Vnímám,žezákladstávajícíhozákonajezdobypředvstupemČRdoEUaženebylvýznamněupravován.VstupemdoEUvoblastipotravinovéhoprávasemuselyaplikovatpředevšímpředpisyEU,včetnězásadyvzájemnéhouznávánívýrobkůneharmonizovanýchpotravinovýmprávemEU,vyrobenýchpodlenoremjinýchčlenskýchstátůačastoznačněodlišnýchodtuzemských.