Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-10-06 ps2013-033-01-004-002 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
2. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití /sněmovní tisk 444/ - druhé čtení
f)prodejníaliance,ukteréspolečnýobratjejíchčlenůzaprodejpotravinaslužebstímsouvisejícíchnaúzemíČeskérepublikypřesáhnejednumiliardukorunzaposledníukončenéúčetníobdobívdélce12měsíců.5.Významnoutržnísílunemáodběrateluvedenývodst.4podpísm.a)nebob)aninákupníalianceuvedenávodst.4podpísm.c)vůčidodavateliuvedenémupodpísm.d)neboe)anivůčiprodejníalianciuvedenévodst.4podpísm.f).6.Významnoutržnísílunemádodavateluvedenývodst.4podpísm.d)neboe)aniprodejníalianceuvedenávodst.4podpísm.f)vůčiodběrateliuvedenémupodpísm.a)nebob)anivůčinákupníalianciuvedenévodst.4podpísm.c).Místopředseda PSP Jan BartošekJáváspožádám,panekolego,abystenerušilvprůběhuprojevůjednotlivýchposlanců.Děkuji.Prosím,pokračujte.Poslanec František Laudát6.Užseblížímkekonci.Asitřipapíryještě.V§3anávrhusezaslova"meziodběratelemavýznamnoutržnísilouadodavatelem"doplňujetentotext:Ismlouvamezidodavatelemsvýznamnoutržnísilouaodběratelem.7.V§4odst.2návrhusedoplňujeustanovenípísm.i)ažm)tohotoznění:i)dodánízdravotnězávadnépotravinyčijinénebezpečnépotraviny,dodánífalšovanépotravinyčiopakovanévadnédodávkypotravin,včetněsenzorickýchvadavčetněvadobalu,neboporušováníhygienickýchpředpisůisjednanýchhygienickýchpodmínekpřidodánípotravin,včetněporušeníteplotníhořetězce,j)nikolivnepodstatnázměnavesloženípotravinvpodílujejichjednotlivýchsložekvjejichobjemučihmotnosti,změnaobalučizměnazeměpůvoduprovedenávdobětrvánísmlouvy,pokudtatozměnanebylaodběrateliprokazatelněoznámenanejméněvelhůtě,kterájeo14dnídelšínežlhůta,vekterémůžeodběrateldodávkutěchtopotravin,smlouvuotétododávce,vypovědět,k)vázánídodávkypotravinapovinnostodběrateleodebratijinývýrobekčislužbu,kteráspůvodnídodávkouvěcněanipodleobchodníchzvyklostínesouvisí,l)vázánídodávkypotravinynapovinnostodběrateleodebraturčitéminimálnímnožstvípotravinvurčenémmnožstvínebofinančnímobjemem,m)uplatňovánídelšínežsjednanélhůtydodání.8.V§8odst.1sezaslovo"odběratel"doplňuje"nebododavatel",zasejetovyváženítohovztahu.9.V§8odst.3návrhusezaslovyvypouštítext"nebo10%zčistéhoobratudosaženéhoodběratelemzaposledníukončenéúčetníobdobí"atext"1%zčistéhoobratudosaženéhoprávnickounebopodnikajícífyzickouosobouzaposledníukončenéúčetníobdobí".10.V§8odst.3návrhusezaslovo"odběratelem"doplňuje"nebododavatelem".11.Zasesetovyrovnává.Odběratelnebododavatel,zkrátímto,abystetadyvšichninebylinervózní.12.Zaslova"nákupníaliancinebojejímčlenům"sedoplňuje"prodejníaliancinebojejímčlenům".Zasejetovyváženítohovztahu.13.Zasev§8sezaslova"nákupníaliance"vkládajíslova"prodejníaliance".Pokudbysitadyvládanehrála,předtím,nežještěocitujinějakédůvodovézprávyktomunávrhu,zkrátímto,natajnůstkářstvíanezatloukala,zjakéhodůvoduchcerozvážittytotržnívztahy,stačiloprostě,žebychpřevzalpůvodníjejichnávrhanemuselijsmesetadyzdržovat.Důvodovázprávakbodům1až8má10až13.Důvodemzměnyjevyváženízákonanaoběstranysmluvníhovztahu.Rozšířenídopaduzákonainadodavatelesvýznamnoutržnísiloubylojednímzhlavníchcílůnovelizace.To,žeregulacedopadápouzenajednustranusmluvníhovztahuodběratele,byloopakovaněkritizovánojakodbornouveřejnostíaoznačovánozadiskriminační.Původnínávrhnovelyrozšířeníregulacenaoběsmluvnístranyvtakovépodobě,užjsemtotadyříkal,prošeliLegislativníradouvlády.Jenepochybné,ženatrhuspotravinamivČeskérepubliceexistujíidodavatelésvýznamnoutržnísilouažetutovýznamnoutržnísílumohouzneužívatnejenvůčivelkýmřetězcům,alezejménavůčimalýmastřednímobchodníkům.Teďtujsounějaképrůzkumy,nebudutotadyčíst.Navícexistujítzv.nepostradatelnévýrobky,kterésiobchodnícinemohoudovolitdlouhodobě,krátkodoběano,nenabízetvesvýchobchodech,idodavatelétěchtovýrobkůmajínesporněvýznamnoutržnísílu.Místopředseda PSP Jan BartošekJáseomlouvám,kolegyněakolegové,požádámvásoztišení,zvlášťlevoučástsálu.Děkuji.Poslanec František LaudátDěkuji.Takžesohledemnatozasevypustímnějakévěci,abychvásnenudil.Ty,kteřípotomprohlašují,žetadybylohnojniště.PoslankyněaposlancezhnutíANO,takvypustím,zkrátím.Taksohledemnatytoskutečnostinavrhujirozšířeníregulaceinadodavatelesvýznamnoutržnísilou.Obecněplatí,ženelzeporovnávatobratobchodníkůaobratvýrobců.Výrobcipotravindosahujívýznamnéhopostavenínatrhujižpřiobratechmnohemmenších,nežjetomuuobchodníků.NapříkladvýrobcepotravinEMKOnasvýchinternetovýchstránkáchoznačujesvépostavenínatrhujakodominantní,atojižpřiobratu839milionůkorun.Jetuiodkaznatuinternetovoustránku.Sohledemnatutoskutečnostaspřihlédnutímkdefinicimalýchastředníchpodnikůdledoporučeníkomise2003/361Evropskéhospolečenstvízedne6.května2003odefinicimikropodniků,malýchastředníchpodnikůseprododavatelesvýznamnoutržnísilounavrhujeobratováhranicevevýšijednamiliardakorun.Pokudsetýkázneužívánívýznamnétržnísílydodavatelivůčiobchodníkům,jsouzejménazestranymalýchastředníchobchodníkůzaznamenánystížnosti,znichžvyplývá,žetitododavatelénapř.podmiňujídodávkyodebránímurčitéhominimálníhoobjemuzboží,odebránímcelopaletovýchdodávekčiodebránímjinéhozboží.Stejnětakjsouzaznamenáványpraktikyspočívajícívnedodrženídohodnutéhotermínudodávkyčinedodánízboží.Veřejněpakjsouopakovanědiskutoványproblémysezměnamisloženípotravin,kterévedoukeznehodnoceníjejichkvality.Tytozměnyprovádějízejménavelcípotravinářštívýrobci,atobezvědomínejenobchodníků,alepředevšímzákazníků.Protojenavrhovánotatojednánísankcionovat.Jednáníjsoupopsánapodbodem7tohotopozměňovacíhonávrhu.Navrhujesedoplnit,žesmluvnístrany,kterébyjinakmělyvýznamnoutržnísílu,tj.jinemajívůčisubjektům,kterérovněžmajívýznamnoutržnísílu.Účelemsprávníhotrestáníjeukládánípřiměřených,anikolivlikvidačníchsankcí.Stávajícínávrhstanovípokuty,jejichžvýšepřiměřenánení.Vdůsledkutohohrozí,žeseobchodnícivmnohapřípadechradějivyhnouspoluprácisčeskýmidodavateli.Tobyvedlokpoklesupodílučeskýchvýrobkůnatuzemskémtrhuikpoklesuvývozučeskýchpotravin.PoklespodílučeskýchvýrobkůnatuzemskémtrhuapoklesvývozučeskýchpotravinbymělyzásadněvelminegativnídopadypronárodníhospodářstvíČeskérepubliky,zejménaodoblastizaměstnanostidooblastitechnologickéhorozvoje,dooblastiinvesticavýběrudaní.Protonavrhujitentopozměňovacínávrh.Krátkéshrnutí.Jásedomnívám,žemístotoho,abytadyvládníkoalicevedlatutoválku,kterájezbytečná,kterájenedomyšlená,kteráohrožuje,veskutečnostimůžeohrozit,jáneříkám,žetomutakbude,nejsemznalecpotravinářskéhoprůmysluavelkovýrobců,můžeohrozitčesképroducenty,takmístoabypanministrzemědělstvípřišelsesolidnímzákonemopotravinách,abyzdebylazlepšenakvalitačeskýchpotravin,aťužzřetězců,takimenšíchdodavatelů,taktamflagrantněvyhlašuje,žetosimusírozhodnouttrh,musísitorozhodnoutsamiodběratelénebokupující.