ps2017-079-07-001-477.u1.p1.s1
477 . ps2017-079-07-001-477.u1.p1.s2
Finanční závazky státu obsažené v Koncesionářské smlouvě na Projektování , výstavbu , financování , provozování a údržbu dálnice D 4 v úseku Háje - Mirotice a provozování a údržbu existujících přiléhajících úseků Skalka - ps2017-079-07-001-477.u1.p1.s3
Háje a Mirotice - Krašovice , projekt PPP / sněmovní tisk 1123 / ps2017-079-07-001-477.u1.p2.s1
Tento materiál uvede místopředseda vlády , ministr průmyslu a obchodu a ministr dopravy Karel Havlíček - ale s přednostním právem se mi tady hlásí pan předseda Kubíček . ps2017-079-07-001-477.u1.p2.s2
Prosím . ps2017-079-07-001-477.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-079-07-001-477.u2.p1.s2
Podle informací , které jsem dostal , zpravodaj výboru Honza Bauer má covid a není účasten , takže já navrhuji změnu zpravodaje a byl bych to já . ps2017-079-07-001-477.u2.p1.s3
Děkuji . ps2017-079-07-001-477.u3.p1.s1
Ano , o tom hlasovat nebudeme , protože je to zpráva . ps2017-079-07-001-477.u3.p1.s2
Já poprosím pana ministra , aby se ujal slova , a poprosím o klid v jednacím sále . ps2017-079-07-001-477.u3.p1.s3
Pokud chcete projednávat jakékoliv věci , prosím v předsálí . ps2017-079-07-001-477.u3.p1.s4
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2017-079-07-001-477.u4.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , PPP - po mnoha letech máme šanci posunout se dál v projektu , který zahrnuje spolupráci privátního sektoru a státního sektoru . ps2017-079-07-001-477.u4.p1.s2
Zvolili jsme proto úsek dálnice D 4 z Prahy , směr České Budějovice , takzvaná Strakonická , 32 kilometrů . ps2017-079-07-001-477.u4.p1.s3
A musím říci , že opravdu poctivou prací mých kolegů na Ministerstvu dopravy jsme docílili toho , že jsme realizovali a nakonec i vláda schválila koncesionářskou smlouvu , a to 4 . 1 . tohoto roku . ps2017-079-07-001-477.u4.p2.s1
Co je podstatné , byla soutěž . ps2017-079-07-001-477.u4.p2.s2
Ta soutěž byla férová , bylo více zájemců čili konsorcií a díky tomu se nám podařilo vysoutěžit z našeho úhlu pohledu velmi rozumnou cenu , a to takovou cenu , která je v tuto chvíli výhodnější , než kdybychom stavěli klasickým způsobem . ps2017-079-07-001-477.u4.p3.s1
Dovolím si ta čísla představit . ps2017-079-07-001-477.u4.p3.s2
Pokud bychom investovali v tuto chvíli tento úsek , čistá cena prostřednictvím stávajícího systému by byla 11 , 3 miliardy , nově 10 , 8 miliardy . ps2017-079-07-001-477.u4.p3.s3
Provozní náklady k tomu příslušející , které jsou spojeny s vlastním provozem a následně s obnovou v průběhu života , by byly řádově okolo 5 , 5 miliardy korun , v tuhle chvíli jsme na 3 , 5 miliardy korun . ps2017-079-07-001-477.u4.p3.s4
Na druhou stranu musíme platit finanční náklady , to je pravda , které jsou na úrovni 2 miliard korun . ps2017-079-07-001-477.u4.p3.s5
Když to sečteme a podtrhneme , cena standardním způsobem 16 , 9 miliardy , cena nově 16 , 5 miliardy . ps2017-079-07-001-477.u4.p3.s6
" Nově " říkáme prostřednictvím tohoto instrumentu . ps2017-079-07-001-477.u4.p4.s1
Pokračujeme dále . ps2017-079-07-001-477.u4.p4.s2
Kdybychom jeli standardní cestou , museli bychom v každém případě počítat s faktorem rizika , který se logicky v tuto chvíli přenáší na koncesionáře . ps2017-079-07-001-477.u4.p4.s3
Faktor rizika je ohodnocen částkou 4 miliardy a v neposlední řadě musíme počítat i se zaplacenou daní z příjmů , kterou bude platit tento nový vehikl , takzvané SPV . ps2017-079-07-001-477.u4.p5.s1
Sečteno , podtrženo se vším všudy , limitní cena pro nás byla 23 , 6 miliardy , aby se nám to vyplatilo , za předpokladu , že diskontujeme cenu peněz na současnou hodnotu , v tuto chvíli jsme na částce 16 , 5 miliardy , čili z tohoto úhlu pohledu je projekt výhodný . ps2017-079-07-001-477.u4.p6.s1
Nejde ale jenom o tu finanční část , která vychází s ohledem na hodnotu peněz , ale jde i o část kvalitativní . ps2017-079-07-001-477.u4.p6.s2
Máme v ruce nástroj , jehož prostřednictvím můžeme - a to tím , že dávkujeme postupně zdroje a peníze , které budeme vyplácet koncesionáři - si dostatečně efektivně hlídat kvalitu . ps2017-079-07-001-477.u4.p7.s1
Současně zde vytváříme - a nemyslím to zle - určitou vnitřní konkurenci , to znamená , máme možnost porovnat si , jakým způsobem budeme stavět tento projekt , jakým způsobem se staví projekty ostatní . ps2017-079-07-001-477.u4.p7.s2
Co je důležité , je konsorcium , které je vysoutěžené , je konsorcium validní , jsou v něm skutečně bonitní nadnárodní subjekty a subjekt , který bude realizovat vlastní stavbu , je subjekt , který u nás již dálnice staví , dokonce patří mezi hlavní spoluhráče našeho státu , a staví je dobře . ps2017-079-07-001-477.u4.p8.s1
Žádný z projektů obdobného charakteru na bázi PPP , který toto konsorcium dělalo v minulosti , nezbankrotoval , neskončil , to znamená i zde je dostatečná míra garance , že spolupracujeme s validním subjektem . ps2017-079-07-001-477.u4.p8.s2
V každém případě je to současně i instrument , kterým můžeme odlehčovat průběžně státnímu rozpočtu , a to i v dobách , kdy nebudeme tolik investovat jako dnes . ps2017-079-07-001-477.u4.p8.s3
Určitě víte , že do dopravní infrastruktury dáváme rekordní zdroje . ps2017-079-07-001-477.u4.p8.s4
Zatímco rozpočet na rok 2020 byl na úrovni přibližně 83 miliard , rok jsme skončili na 120 miliardách , tento rok - myslím tím minulý rok - jsme skončili na 121 miliardách . ps2017-079-07-001-477.u4.p8.s5
Tento rok máme rozpočet na 127 , 5 miliardy , nicméně mohou nastat horší doby a v každém případě bude dobré , pokud budeme mít alternativu toho , že budeme moci PPP dělat . ps2017-079-07-001-477.u4.p8.s6
Čili toto je pro nás i vzorem , inspirací , a do značné míry i proto je velmi důležité , aby se nám podařilo , abychom mohli třeba i ostatní úseky dalších dálnic , nebo i jiných dopravních staveb , stavět tímto způsobem . ps2017-079-07-001-477.u4.p9.s1
Co je podstatné , po pětadvaceti letech provozu koncesionář musí dálnici předat zpět státu , a to ve velmi vysoké kvalitě , přičemž ta je a vždycky byla i klíčem k hodnocení těch nabídek . ps2017-079-07-001-477.u4.p9.s2
Jinými slovy , stát tak po uplynutí koncesní lhůty nebude nucen na další opravy vynakládat další významné zdroje , neboť právě tyto zdroje na obnovu jsou zahrnuty již v platbách za dostupnost . ps2017-079-07-001-477.u4.p10.s1
Poslední , co bych k tomu ještě zmínil , je to , jakým způsobem jsme vlastně - jakým klíčem - se dostávali k ceně 16 , 5 miliardy korun , protože logicky při pohledu na vlastní investici a na splátky , které jsou , nám vyjde cena jiná , a to cena na úrovni 32 miliard korun . ps2017-079-07-001-477.u4.p10.s2
Je to pochopitelně dáno tím , že to je platba v pětadvacetiletém horizontu , takže to diskontujeme , a diskontní faktor byl vzat jako faktor na úrovni 4 , 04 % , čili to je ta diskontní sazba . ps2017-079-07-001-477.u4.p10.s3
Proč 4 , 04 % ? ps2017-079-07-001-477.u4.p10.s4
Je to dáno součinem inflace , kterou jsme srovnali na 2 % , a současně průměrné výnosnosti aktiv v Evropské unii - kdybychom dnes peníze uložili , dostaneme za ně 2 , 94 % , ale zase na druhou stranu od toho odečítáme reálnou výnosnost státních dluhopisů z posledních let , která je minus 0 , 9 . Sečteno , podtrženo jsou to 2 % . ps2017-079-07-001-477.u4.p10.s5
Ta když přidáme k inflaci , tak jsme právě na těch 4 % , proto to tím násobíme . ps2017-079-07-001-477.u4.p10.s6
Takže je to bezpečný výpočet , který pracuje podle našeho názoru s čísly , která jsou dobře , nebo když ne dobře , tak solidně predikovatelná a která vycházejí z reálných hodnot ceny peněz . ps2017-079-07-001-477.u4.p11.s1
Jsem moc rád , jakým způsobem probíhala doposud diskuze . ps2017-079-07-001-477.u4.p11.s2
Jak na výboru rozpočtovém , tak na výboru hospodářském byl tento návrh přijat a současně jsem i rád , že jsme měli možnost se všemi , kteří o to měli zájem , se potkat na speciálním workshopu , kde jsem se svými kolegy ještě vysvětloval a zodpovídal celou řadu otázek . ps2017-079-07-001-477.u4.p11.s3
Mockrát děkuji za tu diskuzi , která doposud proběhla , a budu velmi rád , pokud tento návrh do značné míry pilotního projektu , který může být skutečně velmi významný pro budoucnost naší dopravní infrastruktury , podpoříte . ps2017-079-07-001-477.u4.p12.s1
Děkuji . ps2017-079-07-001-477.u5.p1.s1
Děkuji vám , pane ministře . ps2017-079-07-001-477.u5.p1.s2
Já bych poprosil přece jenom o větší klid v jednacím sále . ps2017-079-07-001-477.u5.p1.s3
Není nás tady až tolik , abychom museli čelit tak vysoké míře hluku . ps2017-079-07-001-477.u5.p2.s1
Tento sněmovní tisk byl přikázán hospodářskému a rozpočtovému výboru . ps2017-079-07-001-477.u5.p2.s2
Usnesení výborů byla doručena jako sněmovní tisky 1123 / 1 a 2 . ps2017-079-07-001-477.u5.p2.s3
Prosím , aby se slova ujal zpravodaj hospodářského výboru , pan poslanec Roman Kubíček . ps2017-079-07-001-477.u5.p3.s1
Pan poslanec Munzar se hlásí k hlasování . ps2017-079-07-001-477.u5.p3.s2
Prosím . ps2017-079-07-001-477.u6.p1.s1
Já se omlouvám , hlásil jsem se ještě předtím , než vystoupil pan ministr . ps2017-079-07-001-477.u6.p1.s2
K poslednímu hlasování o programu , hlasování číslo 299 : hlasoval jsem proti , na sjetině mám pro . ps2017-079-07-001-477.u6.p1.s3
Nezpochybňuji hlasování , nicméně pro stenoprotokol . ps2017-079-07-001-477.u6.p1.s4
Děkuji . ps2017-079-07-001-477.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-079-07-001-477.u7.p1.s2
Prosím , aby se slova ujal pan zpravodaj , informoval nás o jednání výboru a přednesl návrh usnesení Poslanecké sněmovny . ps2017-079-07-001-477.u7.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-079-07-001-477.u8.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-079-07-001-477.u8.p1.s2
Dámy a pánové , hospodářský výbor se věnoval této problematice na své 52 . schůzi . ps2017-079-07-001-477.u8.p1.s3
Jenom ještě pro upřesnění - přes všechny informace , které jste dostali od pana ministra , padly tam i dotazy , jakým způsobem bude uskutečněna dopravní obslužnost od Písku do Českých Budějovic , tak informace , kterou jsme dostali : z Písku do Českých Budějovic bude tříproudá silnice , rychlostní komunikace , která bude navazovat hned na dostavbu tohoto úseku z D 4 , včetně obchvatu dotčených obcí , jako je Češnovice a Dasný . ps2017-079-07-001-477.u8.p2.s1
A nyní již k usnesení hospodářského výboru z 52 . schůze ze dne 3 . února roku 2021 k finančním závazkům státu obsaženým v koncesionářské smlouvě na Projektování , výstavbu , financování , provozování a údržbu dálnice D 4 v úseku Háje - Mirotice a provozování a údržbu existujících přiléhajících úseků Skalka - Háje a Mirotice - Krašovice , projekt PPP , sněmovní tisk 1123 . ps2017-079-07-001-477.u8.p3.s1
" Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po vyslechnutí výkladu ministra dopravy Karla Havlíčka , zpravodajské zprávě , kterou za omluveného poslance Jana Bauera přednesl poslanec Roman Kubíček , a po rozpravě souhlasí s finančními závazky státu obsaženými v koncesionářské smlouvě na Projektování , výstavbu , financování , provozování a údržbu dálnice D 4 v úseku Háje - Mirotice a provozování a údržbu existujících přiléhajících úseků Skalka - Háje a Mirotice - Krašovice , projekt PPP , v nominální výši 18 761 377 912 korun a 446 191 297 eur , vyplácenými dle návrhu koncesionářské smlouvy . " ps2017-079-07-001-477.u8.p4.s1
To je vše z usnesení hospodářského výboru . ps2017-079-07-001-477.u8.p4.s2
Děkuji . ps2017-079-07-001-477.u9.p1.s1
Rovněž vám děkuji . ps2017-079-07-001-477.u9.p1.s2
Poprosím paní zpravodajku rozpočtového výboru , poslankyni Ivu Kalátovou , aby se ujala slova a informovala nás o jednání výboru a přednesla návrh usnesení Poslanecké sněmovny . ps2017-079-07-001-477.u9.p1.s3
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2017-079-07-001-477.u10.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-079-07-001-477.u10.p1.s2
Rozpočtový výbor na své 50 . schůzi dne 3 . února 2021 přijal ke sněmovnímu tisku 1123 toto usnesení . ps2017-079-07-001-477.u10.p1.s3
Po úvodním slově ministra dopravy Karla Havlíčka , zpravodajské zprávě poslankyně Kalátové a po rozpravě rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky ps2017-079-07-001-477.u10.p2.s1
I . doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky přijmout následující usnesení : " Poslanecká sněmovna souhlasí s finančními závazky státu obsaženými v návrhu koncesionářské smlouvy na Projektování , výstavbu , financování , provozování a údržbu dálnice D 4 v úseku Háje - Mirotice a provozování a údržbu existujících přiléhajících úseků Skalka - Háje a Mirotice - Krašovice , projekt PPP , v nominální výši 18 761 377 912 korun českých a 446 191 297 eur , vyplácenými dle návrhu koncesionářské smlouvy . " ; ps2017-079-07-001-477.u10.p3.s1
II . zmocňuje zpravodajku , aby s tímto usnesením seznámila Poslaneckou sněmovnu - což jsem právě splnila . ps2017-079-07-001-477.u10.p4.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-079-07-001-477.u11.p1.s1
Rovněž vám děkuji a zahajuji všeobecnou rozpravu , do které mám elektronicky přihlášeno v tuto chvíli pět poslanců . ps2017-079-07-001-477.u11.p1.s2
Poprosím poslance Jana Jakoba , aby se ujal slova . ps2017-079-07-001-477.u11.p1.s3
Připraví se poslanec Kolovratník . ps2017-079-07-001-477.u11.p1.s4
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-079-07-001-477.u12.p1.s1
Děkuji . ps2017-079-07-001-477.u12.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážený pane ministře , vážené dámy , vážení pánové . ps2017-079-07-001-477.u12.p1.s3
Tady zaznívá takové zaklínadlo - projekt PPP . ps2017-079-07-001-477.u12.p1.s4
Ale ono to není úplně přesné . ps2017-079-07-001-477.u12.p1.s5
Myslím , že to , co je nám tady navrženo , ta smlouva koncesionářská , je spíše dodavatelským úvěrem s outsourcingem údržby po dobu splácení tohoto úvěru . ps2017-079-07-001-477.u12.p1.s6
Zároveň lze těžko v tuto chvíli vyčíslit ony náklady , které to s sebou ponese , protože to bude ovlivněno inflací a zároveň taky kurzovými riziky . ps2017-079-07-001-477.u12.p1.s7
Nicméně se domnívám , že tato rizika z dnešního úhlu pohledu nejsou taková , aby to bylo zásadní pro nepřijetí tohoto návrhu . ps2017-079-07-001-477.u12.p2.s1
Já osobně návrh podpořím ze dvou důvodů : protože tento úsek dálnice je opravdu potřeba - je to evidentně nejrychlejší cesta , jak dosáhnout toho , aby byl postaven , a z druhého hlediska , aby se tento způsob vyzkoušel pro budoucnost , kdy to budeme muset určitě vyhodnotit . ps2017-079-07-001-477.u12.p2.s2
Doufám a věřím , že projekt bude úspěšný . ps2017-079-07-001-477.u12.p2.s3
A pokud se podaří , byl bych dokonce i pro to , aby se forma koncese rozšířila i směrem k opravdovým PPP projektům ve smyslu , aby investor potom měl podíl na zisku z užívání produktu . ps2017-079-07-001-477.u12.p2.s4
Dokonce bych to rozšířil i na samotné projednávání územně - plánovacích podkladů a dokumentací . ps2017-079-07-001-477.u12.p3.s1
Děkuji , tento návrh podpořím a jsem zvědav , až to budeme po letech vyhodnocovat , jak dopadne . ps2017-079-07-001-477.u12.p3.s2
Děkuji . ps2017-079-07-001-477.u13.p1.s1
Také vám děkuji . ps2017-079-07-001-477.u13.p1.s2
V tuto chvíli vystoupí poslanec Martin Kolovratník . ps2017-079-07-001-477.u13.p1.s3
Připraví se poslankyně Matušovská .
