ps2017-076-01-002-002.u1.p1.s1
2 . ps2017-076-01-002-002.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 240 / 2000 Sb . , o krizovém řízení a o změně některých zákonů ( krizový zákon ) , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 243 / 2020 Sb . , o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV - 2 na území České republiky / sněmovní tisk 1111 / - zkrácené jednání ps2017-076-01-002-002.u1.p2.s1
bychom podle paragrafu 99 odst . 5 měli posoudit , zda jsou podmínky pro projednání zmíněného návrhu zákona ve zkráceném jednání . ps2017-076-01-002-002.u1.p2.s2
Otevírám rozpravu . ps2017-076-01-002-002.u1.p2.s3
Ptám se , zda má někdo zájem diskutovat o zkráceném jednání . ps2017-076-01-002-002.u1.p2.s4
Pokud se do rozpravy nikdo nehlásí , což nevidím , rozpravu končím . ps2017-076-01-002-002.u1.p3.s1
Přednesu návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna konstatuje , že nadále existují podmínky pro projednání Vládního návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 240 / 2000 Sb . , o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon) , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 243 / 2020 Sb . , o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV - 2 na území České republiky , sněmovní tisk 1111 , ve zkráceném jednání . " ps2017-076-01-002-002.u1.p4.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-076-01-002-002.u1.p4.s2
Kdo je pro toto usnesení ? ps2017-076-01-002-002.u1.p4.s3
Kdo je proti ? ps2017-076-01-002-002.u1.p5.s1
V hlasování číslo 15 přihlášeno je 97 poslanců , pro 52 , proti 16 . Návrh byl přijat . ps2017-076-01-002-002.u1.p6.s1
A já tedy otevírám bod číslo dva . ps2017-076-01-002-002.u1.p6.s2
Ještě jednou to tedy musím přečíst : Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 240 / 2000 Sb . , o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon) , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 243 / 2020 Sb . , o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV - 2 na území České republiky , sněmovní tisk 1111 , zkrácené jednání . ps2017-076-01-002-002.u1.p7.s1
Předložený návrh uvede místopředseda vlády a ministr vnitra Jan Hamáček . ps2017-076-01-002-002.u1.p7.s2
Pane ministře , máte slovo . ps2017-076-01-002-002.u2.p1.s1
Děkuji . ps2017-076-01-002-002.u2.p1.s2
Vážený pane předsedo , kolegyně , kolegové , já budu velmi stručný a úvodem svého vystoupení chci říci , že cílem tohoto návrhu není žádná dodatečná represe či budování policejního státu , ale ten cíl je velmi jednoduchý . ps2017-076-01-002-002.u2.p1.s3
Jde nám o to , abychom v situaci , kdy se v rámci krizových opatření pohybujeme ve dvou zákonech , pohybujeme se v zákoně na ochranu veřejného zdraví a pohybujeme se v zákoně krizovém , tak abychom sladili také možnosti tato nařízení vymáhat a případně jejich porušení trestat . ps2017-076-01-002-002.u2.p2.s1
Když to zjednoduším , ten deficit je v zákoně krizovém . ps2017-076-01-002-002.u2.p2.s2
Krizový zákon vznikl dlouho , dávno v minulosti , v době , kdy jediná katastrofa velkého rozsahu , se kterou měla tato země zkušenosti , byly povodně , a takto byl psán . ps2017-076-01-002-002.u2.p2.s3
A krizový zákon , tak jak je napsán , neumožňuje za jeho porušení , resp . za porušení nařízení z něj vyplývajících , trestat fyzické osoby podnikající a osoby právnické , což zákon o ochraně veřejného zdraví umožňuje . ps2017-076-01-002-002.u2.p2.s4
Tudíž my jsme si na rezortu vnitra jako na gesčním rezortu tohoto deficitu vědomi dlouhodobě a po jarních zkušenostech tato novela , nebo tato úprava , kterou zde dnes přednáším , je i součástí té velké novely krizového zákonodárství , která je stále v připomínkovém řízení . ps2017-076-01-002-002.u2.p2.s5
Nicméně to jednání se protahuje a praxe ukazuje , že je velmi komplikované pro policii , ale i pro další , zejména správní orgány postupovat tak , že podle jednoho zákona trestat mohu a podle toho druhého zákona trestat nemohu . ps2017-076-01-002-002.u2.p2.s6
Tudíž navrhujeme velmi jednoduchou věc , tyto dva zákony sesouladit . ps2017-076-01-002-002.u2.p3.s1
Sankce v té novele krizového zákona zůstávají stejné . ps2017-076-01-002-002.u2.p3.s2
Po jednání bezpečnostního výboru jsme tam ustoupili z jednoho návrhu , vyhověli jsme panu poslanci Váchovi , a tudíž sankce zůstávají stejné , a jde pouze tedy o sesouladění těchto dvou zákonů . ps2017-076-01-002-002.u2.p3.s3
Věřím , že většina v Poslanecké sněmovně se ztotožní s tímto záměrem a tento návrh zákona podpoří . ps2017-076-01-002-002.u2.p3.s4
Děkuji . ps2017-076-01-002-002.u3.p1.s1
Já vám děkuji , pane ministře . ps2017-076-01-002-002.u3.p1.s2
Výbor pro bezpečnost , jemuž byl vládní návrh přikázán rozhodnutím předsedy , jej projednal a přijal usnesení , které vám bylo doručeno jako tisk 1111 / 1 . ps2017-076-01-002-002.u3.p1.s3
Pan poslanec Zdeněk Ondráček je připraven , aby nás informoval o projednání návrhu a případně pozměňovací návrhy odůvodnil . ps2017-076-01-002-002.u3.p1.s4
Prosím , máte slovo . ps2017-076-01-002-002.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedo . ps2017-076-01-002-002.u4.p1.s2
Vážený pane ministře , kolegyně , kolegové , dovolte , abych vás seznámil s usnesením číslo 199 ze 47 . schůze výboru pro bezpečnost , která se uskutečnila dnes , a dovolte mi , abych vás seznámil s těmi výsledky . ps2017-076-01-002-002.u4.p2.s1
Výbor pro bezpečnost Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po úvodním vystoupení ministra vnitra Jana Hamáčka a zpravodajské zprávě Zdeňka Ondráčka , a po obecné a podrobné rozpravě ps2017-076-01-002-002.u4.p3.s1
I . navrhuje podle § 99 odst . 3 zákona č . 90 / 1995 Sb . , o jednacím řádu Poslanecké sněmovny , ve znění pozdějších předpisů , aby se k návrhu zákona konala v plénu Poslanecké sněmovny obecná rozprava . ps2017-076-01-002-002.u4.p4.s1
II . ps2017-076-01-002-002.u4.p4.s2
Navrhujeme , aby se podle téhož ustanovení citovaného zákona uskutečnila podrobná rozprava vůči celému návrhu normativního obsahu . ps2017-076-01-002-002.u4.p5.s1
III . ps2017-076-01-002-002.u4.p5.s2
Navrhujeme , aby Poslanecká sněmovna ukončila projednání sněmovního tisku 1111 do středy 9 . prosince 2020 včetně . ps2017-076-01-002-002.u4.p6.s1
IV . Doporučujeme - a teď bych si dovolil , abyste věnovali pozornost - Poslanecké sněmovně , aby s návrhem zákona vyslovila souhlas ve znění tohoto přijatého pozměňovacího návrhu : V části první čl . I se bod 3 zrušuje . ps2017-076-01-002-002.u4.p6.s2
To je to , na co upozornil pan ministr vnitra , kdy sankce u některých porušení zákona , které se navrhovaly zvýšit , zůstávají neměnné a zůstávají v té stávající podobě , která byla . ps2017-076-01-002-002.u4.p7.s1
V . Pověřuje předsedu výboru , aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny . ps2017-076-01-002-002.u4.p8.s1
VI . ps2017-076-01-002-002.u4.p8.s2
Ukládá mně jako zpravodaji výboru , abych s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu , což jsem právě učinil . - ps2017-076-01-002-002.u4.p9.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-076-01-002-002.u5.p1.s1
Já vám děkuji . ps2017-076-01-002-002.u5.p1.s2
A nyní bychom hlasováním rozhodli o tom , zda v této věci povedeme obecnou rozpravu . ps2017-076-01-002-002.u5.p1.s3
Přivolal jsem kolegy z předsálí . ps2017-076-01-002-002.u5.p1.s4
Dám ještě trochu prostor . ps2017-076-01-002-002.u5.p1.s5
Mám pocit , že ta kvóta není naplněna . ps2017-076-01-002-002.u5.p2.s1
Ještě pro ty , co přišli do sálu , hlasujeme o tom , zda se povede obecná rozprava . ps2017-076-01-002-002.u5.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-076-01-002-002.u5.p3.s2
Ptám se , kdo je pro . ps2017-076-01-002-002.u5.p3.s3
Kdo je proti ? ps2017-076-01-002-002.u5.p4.s1
V hlasování číslo 16 přihlášeno je 96 , pro 78 , proti nikdo . ps2017-076-01-002-002.u5.p4.s2
Návrh byl přijat . ps2017-076-01-002-002.u5.p5.s1
Povedeme tedy obecnou rozpravu , kterou tímto otevírám . ps2017-076-01-002-002.u5.p5.s2
S přednostním právem . . . ps2017-076-01-002-002.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-076-01-002-002.u6.p1.s2
Já si dovolím navrhnout omezení rozpravy na pět minut v obecné i podrobné rozpravě pro jednoho poslance . ps2017-076-01-002-002.u6.p1.s3
Děkuji . ps2017-076-01-002-002.u7.p1.s1
Já vám děkuji a budeme hlasovat bezprostředně o návrhu , který zazněl , to znamená omezení řečnické doby v obecné rozpravě na pět minut , v podrobné také na pět minut . ps2017-076-01-002-002.u7.p2.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-076-01-002-002.u7.p2.s2
Kdo je pro ? ps2017-076-01-002-002.u7.p2.s3
Kdo je proti ? ps2017-076-01-002-002.u7.p3.s1
V hlasování číslo 17 přihlášeno 96 , pro 48 , proti 15 . Návrh nebyl přijat . ps2017-076-01-002-002.u7.p4.s1
Tak . ps2017-076-01-002-002.u7.p4.s2
V rámci obecné rozpravy se s přednostním právem první přihlásil pan . . . ps2017-076-01-002-002.u7.p4.s3
Pardon , kontrola hlasování . ps2017-076-01-002-002.u7.p4.s4
Takže kontrola ukončena . ps2017-076-01-002-002.u7.p4.s5
A s přednostním právem vystoupí pan místopředseda Tomio Okamura . ps2017-076-01-002-002.u8.p1.s1
Vážené dámy a pánové , vláda nám tady předkládá návrh na změnu krizového zákona . ps2017-076-01-002-002.u8.p1.s2
Jenže nelze začínat od konce , jelikož tyto zákony ve své podstatě v uvozovkách porušují jak jiné běžné zákony , tak i Ústavu . ps2017-076-01-002-002.u8.p1.s3
A jejich princip vychází z principu zákona o krajní nouzi . ps2017-076-01-002-002.u8.p1.s4
Tu trestní zákon definuje takto : Čin jinak trestný , kterým někdo odvrací nebezpečí přímo hrozící zájmu chráněnému trestním zákonem , není trestným činem . " ps2017-076-01-002-002.u8.p1.s5
V našem konkrétním případě jde o to , že ústavní práva jde omezit v případě , kdy hrozí skutečné nebezpečí a škody nejen na životech značného rozsahu . ps2017-076-01-002-002.u8.p1.s6
V případě krajní nouze nejde o krajní nouzi , jestliže bylo možno toto nebezpečí za daných okolností odvrátit jinak , anebo způsobilý následek je zřejmě stejně závažný , nebo ještě závažnější než ten , který hrozil , anebo byl ten , komu nebezpečí hrozilo , povinen je snášet . ps2017-076-01-002-002.u8.p2.s1
Princip je doufám jasný . ps2017-076-01-002-002.u8.p2.s2
Pokud hrozí nebezpečí , nějaká škoda či újma , mohu na odvrácení takového nebezpečí použít prostředky , které by za normální situace byly protizákonné , to zásadní ovšem je , že škoda , kterou porušením zákona způsobím , musí být menší než ta , co hrozí , a dané nebezpečí musí být bezprostřední . ps2017-076-01-002-002.u8.p2.s3
To znamená , že nesmím způsobit víc nebo stejné škody jako užitku . ps2017-076-01-002-002.u8.p2.s4
Myslím , že tento princip přiměřenosti zcela logicky musí platit i v případě krize a stavu nouze . ps2017-076-01-002-002.u8.p2.s5
Věřím , že s uvedenými principy nelze nesouhlasit . ps2017-076-01-002-002.u8.p2.s6
Asi jen šílenec by řekl , že na prostředcích nezáleží . ps2017-076-01-002-002.u8.p2.s7
Pokud někdo hasí požár benzinem , tak ho omlouvá dobrý úmysl . ps2017-076-01-002-002.u8.p3.s1
Dnes platí , že vláda může vyhlásit nouzový stav v případě živelních pohrom , ekologických nebo průmyslových havárií , nehod nebo jiného nebezpečí , které ve značném rozsahu ohrožují životy , zdraví nebo majetkové hodnoty anebo vnitřní pořádek a bezpečnost . ps2017-076-01-002-002.u8.p3.s2
Vir covid a panika kolem něj ukázaly , že nám tu chybí jak pevná definice epidemie , tak i to , co je nebezpečí , které ve značném rozsahu ohrožuje životy a zdraví . ps2017-076-01-002-002.u8.p4.s1
Dovolte mi citovat z petice části lékařů určené české vládě . ps2017-076-01-002-002.u8.p4.s2
Cituji : " Tento typ koronaviru nepředstavuje pro zdravé občany v produktivním věku vážnou hrozbu , jestliže nejsou dlouhodobě vystaveni vysoké dávce viru . ps2017-076-01-002-002.u8.p4.s3
Pokud se tato skupina populace s virem setká , většinou nevykáže žádné , nebo jen mírné příznaky odpovídající běžnému chřipkovému onemocnění . ps2017-076-01-002-002.u8.p4.s4
Jistou hrozbu může virus představovat pro starší a chronicky nemocné občany , a to zhruba ve stejné míře jako jiné koronavirové , chřipkové a další virové infekce . ps2017-076-01-002-002.u8.p4.s5
Věříme , že naše zdravotnictví je na vysoké úrovni a je schopno se o ohroženou skupinu obyvatel postarat . ps2017-076-01-002-002.u8.p4.s6
Mnohem větší nebezpečí pro celkové zdraví lidu představuje mediálně vytvořený obraz nemoci covid . ps2017-076-01-002-002.u8.p4.s7
Nikdy v minulosti nebylo obyvatelstvo informováno o jedné konkrétní nemoci tak dlouho , tak detailně a všemi médii naráz . ps2017-076-01-002-002.u8.p4.s8
Veřejnost je následkem toho nebývalým způsobem vystrašena . " ps2017-076-01-002-002.u8.p4.s9
Stále cituji z toho dopisu , který proběhl i médii . ps2017-076-01-002-002.u8.p5.s1
" Existuje mnohem více a závažnějších onemocnění , než je COVID - 19 , a lidé jimi nejsou neustále všemi médii stresováni . ps2017-076-01-002-002.u8.p5.s2
Zaměřit pozornost veřejnosti na jeden konkrétní typ koronaviru je nebezpečný precedens vzbuzující strach a devastující psychiku lidí a jejich sociální vztahy , který může mít nedozírný ničivý dopad na ekonomiku a celkový život společnosti . " ps2017-076-01-002-002.u8.p5.s3
Konec citátu z petice části lékařů určené české vládě . ps2017-076-01-002-002.u8.p6.s1
Ano , citovaný apel je několik měsíců starý , a jak jsem říkal , proběhl i mainstreamovými médii .
