ps2017-072-04-004-002.u1.p1.s1
2 . ps2017-072-04-004-002.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 96 / 2004 Sb . , o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů ( zákon o nelékařských zdravotnických povoláních ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 1103 / - zkrácené jednání ps2017-072-04-004-002.u1.p2.s1
Před projednáváním bychom měli podle § 99 odst . 5 posoudit , zda jsou podmínky pro projednání zmíněného návrhu zákona ve zkráceném jednání . ps2017-072-04-004-002.u1.p2.s2
Otevírám rozpravu . ps2017-072-04-004-002.u1.p2.s3
Do rozpravy se nikdo nehlásí . ps2017-072-04-004-002.u1.p2.s4
Pokud se tedy nikdo do rozpravy nehlásí , rozpravu končím a přikročíme k hlasování . ps2017-072-04-004-002.u1.p3.s1
Přednesu návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna konstatuje , že nadále existují podmínky pro projednání vládního návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 96 / 2004 Sb . , o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních) , ve znění pozdějších předpisů , sněmovní tisk 1103 , ve zkráceném jednání . " ps2017-072-04-004-002.u1.p4.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-072-04-004-002.u1.p4.s2
Kdo je pro ? ps2017-072-04-004-002.u1.p4.s3
Kdo je proti ? ps2017-072-04-004-002.u1.p5.s1
V hlasování číslo 117 přihlášeno 97 poslanců , pro 58 , proti 1 . Návrh usnesení byl schválen . ps2017-072-04-004-002.u1.p6.s1
Nyní tedy otevírám vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 96 / 2004 Sb . , o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních) , ve znění pozdějších předpisů , sněmovní tisk 1103 , zkrácené jednání . ps2017-072-04-004-002.u1.p7.s1
A pan poslanec Kubíček chce s přednostním právem vystoupit ? ps2017-072-04-004-002.u1.p7.s2
Prosím . ps2017-072-04-004-002.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-072-04-004-002.u2.p1.s2
Já si dovolím navrhnout zkrácení doby na vystoupení jednotlivých poslanců v obecné i podrobné rozpravě na jedenkrát pět minut . ps2017-072-04-004-002.u2.p1.s3
Děkuji . ps2017-072-04-004-002.u3.p1.s1
Dobře , tak o vašem návrhu budeme hlasovat . ps2017-072-04-004-002.u3.p1.s2
Já svolám poslance do sálu . ps2017-072-04-004-002.u3.p1.s3
Zopakuji , o čem budeme hlasovat . ps2017-072-04-004-002.u3.p2.s1
Pan poslanec Kubíček v zastoupení klubu hnutí ANO navrhuje , aby byla doba vystoupení poslanců v obecné i podrobné rozpravě zkrácena na pět minut . ps2017-072-04-004-002.u3.p2.s2
Jednou krát pět minut . ps2017-072-04-004-002.u3.p2.s3
Jednou krát pět minut . ps2017-072-04-004-002.u3.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-072-04-004-002.u3.p3.s2
Kdo je pro ? ps2017-072-04-004-002.u3.p3.s3
Kdo je proti ? ps2017-072-04-004-002.u3.p4.s1
V hlasování číslo 118 přihlášeno 96 poslanců , pro 52 , proti 10 . Návrh byl přijat . ps2017-072-04-004-002.u3.p5.s1
Předložený návrh uvede ministr zdravotnictví Jan Blatný . ps2017-072-04-004-002.u3.p5.s2
Pane ministře , prosím , ujměte se slova . ps2017-072-04-004-002.u4.p1.s1
Děkuji , vážený pane předsedající . ps2017-072-04-004-002.u4.p1.s2
Milé dámy , vážení pánové , obracím se na vás nyní podruhé s tímto , věřím , že naprosto nekontroverzním návrhem . ps2017-072-04-004-002.u4.p1.s3
Dovolte mi , abych zde uvedl operativně připravený návrh zákona , který reaguje na situaci způsobenou epidemií onemocnění COVID - 19 a na řešení jejích důsledků v návaznosti nato vyhlášený nouzový stav . ps2017-072-04-004-002.u4.p2.s1
Vzhledem k dopadům na personální situaci způsobenou důsledky tohoto onemocnění a potřebě zajistit poskytování zdravotní péče zejména u poskytovatelů lůžkových zdravotních služeb , případně sociálních služeb v době , kdy jsou nemocnice personálně oslabené v důsledku karantény nebo onemocnění řady zdravotnických pracovníků , je nezbytné najít vhodný způsob , jak rozšířit možnost získat další zdravotnické pracovníky pro zajištění poskytovaného zdravotní péče . ps2017-072-04-004-002.u4.p2.s2
Předkládaný návrh zákona tedy rozšiřuje možnosti uplatnění studentů všeobecného lékařství . ps2017-072-04-004-002.u4.p2.s3
Navrhuji proto , aby úprava § 21 b zákona o nelékařských zdravotnických pracovnících byla doplněna o další alternativu pro získání způsobilosti k výkonu povolání praktické sestry . ps2017-072-04-004-002.u4.p3.s1
Nově bude mít způsobilost k výkonu povolání praktické sestry také student studijního oboru všeobecné lékařství po absolvování osmi semestrů a vykonání zkoušky z předmětu ošetřovatelství nebo péče o nemocné , případně podobného předmětu . ps2017-072-04-004-002.u4.p3.s2
Jedná se vlastně o situaci , kdy bude možno studenty medicíny po čtvrtém ročníku legálně zaměstnat jako praktické sestry a budou mimo jiné moci být i takto adekvátně ohodnoceni . ps2017-072-04-004-002.u4.p3.s3
Budou tedy pracovat na místech , která jim právem náleží . ps2017-072-04-004-002.u4.p3.s4
Návrh tak využívá prostupnosti některých studijních a vzdělávacích programů a znalostí a dovedností mediků s některými nelékařskými zdravotnickými povoláními . ps2017-072-04-004-002.u4.p3.s5
V současné době je tato prostupnost vzdělávání již využívána , když zákon o nelékařských povoláních upravuje podmínky pro uplatnění mediků , zatím ale jenom pro pozici sanitáře a ošetřovatele . ps2017-072-04-004-002.u4.p3.s6
Navrhovaná úprava se jeví jako nejvhodnější a nejrychlejší způsob řešení nedostatku zdravotnických pracovníků zejména pro stávající období , ale není tím limitována . ps2017-072-04-004-002.u4.p3.s7
Dopady navrhované právní úpravy budou příznivé , neboť uplatnitelnost studentů všeobecného lékařství tak bude širší . ps2017-072-04-004-002.u4.p3.s8
Současně přispěje ke zvýšení počtu nejvíce poptávaných nelékařských zdravotnických pracovníků , kterými jsou zdravotničtí pracovníci poskytující ošetřovatelskou péči . ps2017-072-04-004-002.u4.p4.s1
Navržená právní úprava nemá dopady do veřejných rozpočtů . ps2017-072-04-004-002.u4.p5.s1
Předkládaný návrh projednal dne 1 . prosince 2020 výbor pro zdravotnictví a doporučil ve svém stanovisku , aby s ním Poslanecká sněmovna vyslovila souhlas . ps2017-072-04-004-002.u4.p5.s2
Ještě bych rád zmínil , že výbor pro zdravotnictví na svém jednání projednal také pozměňovací návrh , který předložil pan poslanec Třešňák a paní poslankyně Richterová . ps2017-072-04-004-002.u4.p5.s3
Tento pozměňovací návrh upravuje možnost , aby studenti studijních programů zubního lékařství po absolvování čtyř semestrů akreditovaného zdravotnického magisterského studia oboru zubní lékařství a po složení zkoušky z předmětu preklinického zubního lékařství nebo podobného předmětu v rámci tohoto studijního oboru získali způsobilost k výkonu povolání zubní instrumentářka . ps2017-072-04-004-002.u4.p5.s4
Výbor pro zdravotnictví uvedený pozměňovací návrh nepřijal . ps2017-072-04-004-002.u4.p5.s5
Já se přikláním k tomu , aby právní úprava uvedená v tomto pozměňovacím návrhu byla projednána v rámci řádného legislativního procesu včetně připomínkového řízení a mimo jiné také z toho důvodu , že v současné době není k dispozici srovnání obsahu studijního programu zubní lékařství a vzdělávacího programu zubní instrumentářky . ps2017-072-04-004-002.u4.p6.s1
Vážený pane předsedo , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , předkládaný návrh řešení nastalé situace je nezbytné přijmout co nejdříve , neboť napomůže k okamžitému řešení nedostatku personálního zabezpečení poskytování zdravotní péče zejména v nynější situaci způsobené současnou epidemií . ps2017-072-04-004-002.u4.p6.s2
Tato právní úprava pak umožní přijmout mediky u poskytovatelů zdravotních služeb na pozici praktických sester , a to ve velmi krátké době . ps2017-072-04-004-002.u4.p6.s3
Z uvedených důvodů proto navrhuji přijmout tento návrh ve stavu legislativní nouze . ps2017-072-04-004-002.u4.p6.s4
Dovoluji si vás tedy požádat o laskavou podporu tohoto materiálu . ps2017-072-04-004-002.u4.p6.s5
Děkuji . ps2017-072-04-004-002.u5.p1.s1
Výbor pro zdravotnictví , jemuž byl vládní návrh zákona přikázán rozhodnutím předsedy , jej projednal a přijal usnesení , které vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 1103 / 1 . ps2017-072-04-004-002.u5.p1.s2
Nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj výboru pro zdravotnictví pan poslanec Jiří Běhounek a informoval nás o projednání tohoto návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil . ps2017-072-04-004-002.u5.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-072-04-004-002.u6.p1.s1
Já děkuji za slovo . ps2017-072-04-004-002.u6.p1.s2
Vážený pane ministře , vážený pane předsedající , kolegyně a kolegové , slyšeli jste z ústa pana ministra jasné zdůvodnění . ps2017-072-04-004-002.u6.p1.s3
Covid ukázal , že skutečně nemůžeme bez této úpravy využívat schopností a znalostí studentů vyšších ročníků medicíny . ps2017-072-04-004-002.u6.p1.s4
Měli jsme s tím poměrně velké problémy a jsem rád , že tahleta možnost nastala . ps2017-072-04-004-002.u6.p2.s1
Výbor pro zdravotnictví projednal tento návrh 1 . prosince 2020 a přijal usnesení číslo 334 , se kterým vás seznámím . ps2017-072-04-004-002.u6.p3.s1
Po úvodním slovu ministra zdravotnictví a zpravodajské zprávě kolegy Kasala , kterého zastupuji , a po rozpravě výbor pro zdravotnictví Poslanecké sněmovně navrhuje za prvé , aby se konala obecná rozprava k návrhu zákona ; ps2017-072-04-004-002.u6.p3.s2
za druhé navrhuje Poslanecké sněmovně , aby vedla podrobnou rozpravu ke všem částem návrhu zákona ; ps2017-072-04-004-002.u6.p3.s3
za třetí navrhuje Poslanecké sněmovně , aby své jednání o návrhu zákona ukončila nejpozději do pátku 4 . prosince 2020 do 14 hodin ; za čtvrté doporučuje Poslanecké sněmovně , aby vyslovila souhlas s vládním návrhem zákona , kterým se mění zákon 96 / 2004 Sb . , o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních) , ve znění pozdějších předpisů , sněmovní tisk 1103 ; ps2017-072-04-004-002.u6.p3.s4
zmocňuje zpravodaje výboru poslance kolegu Kasala , aby se stanoviskem výboru seznámil schůzi Poslanecké sněmovny ; ps2017-072-04-004-002.u6.p3.s5
zmocňuje zpravodaje výboru doktora Kasala , aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny případně provedl příslušné legislativně technické úpravy . ps2017-072-04-004-002.u6.p4.s1
Onen pozměňovací návrh , který tady komentoval pan ministr , je jediným pozměňovacím návrhem , který je k tomuto tisku vydán . ps2017-072-04-004-002.u6.p4.s2
Děkuji . ps2017-072-04-004-002.u7.p1.s1
Ano , děkuji . ps2017-072-04-004-002.u7.p1.s2
Nyní rozhodneme , zda povedeme obecnou rozpravu . ps2017-072-04-004-002.u7.p1.s3
Takže já zagonguji a svolám poslance do jednacího sálu , protože se nám to tady nějak vyprázdnilo . ps2017-072-04-004-002.u7.p2.s1
Tak , nyní tedy rozhodneme , zda povedeme obecnou rozpravu . ps2017-072-04-004-002.u7.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-072-04-004-002.u7.p3.s2
Kdo je pro ? ps2017-072-04-004-002.u7.p3.s3
Kdo je proti ? ps2017-072-04-004-002.u7.p4.s1
Hlasování pořadové číslo 119 : přihlášeno 93 poslanců , pro 65 , proti žádný . ps2017-072-04-004-002.u7.p4.s2
Návrh byl přijat . ps2017-072-04-004-002.u7.p5.s1
Otevírám tedy obecnou rozpravu a jako prvního mám přihlášeného pana poslance Petra Třešňáka a připraví se paní poslankyně Olga Richterová . ps2017-072-04-004-002.u7.p5.s2
Naskočila mi tady faktická poznámka , už tedy asi před několika minutami , od pana poslance Martina Kupky , ale to byl asi omyl , pan poslanec zde není , tak já ho odmáznu . ps2017-072-04-004-002.u7.p5.s3
Snad mu to nebude vadit . ps2017-072-04-004-002.u7.p5.s4
Tak prosím , pane poslanče . ps2017-072-04-004-002.u8.p1.s1
Dobrý den , vážené kolegyně , vážení kolegové , vážený pane ministře . ps2017-072-04-004-002.u8.p1.s2
V legislativní nouzi zde dnes vlastně máme úpravu , po které volali mnozí medici již delší dobu , a to už v té předcovidové době , tedy aby po určitém počtu semestrů mohli být považováni za plnohodnotné zdravotnické pracovníky . ps2017-072-04-004-002.u8.p1.s3
A s tím nesouvisí jen provádění základních úkonů v některých zdravotnických zařízeních , ale především aby mohli mít například i přístup a mohli zadávat data do nemocničních informačních systémů , což nyní nemohou . ps2017-072-04-004-002.u8.p1.s4
Nyní vlastně až koronavirová krize nám to téma hodila znovu na stůl . ps2017-072-04-004-002.u8.p2.s1
A zde musím upozornit na to , že je nutné si nejdříve říci , jestli chceme tuto úpravu nastavit obecně , nebo právě jen pro období pandemií a nouzových stavů , protože v takových situacích vlastně ani tu legislativní úpravu nepotřebujeme a nebyla by nutná , protože za nouzového stavu dle krizového zákona je oprávněn hejtman v pracovním příkazu dle krizového zákona vymezit rozsah pracovních povinností či výpomoci , a to i tak , aby například pokročilí medici vykonávali práce , ke kterým jinak nemají zákonnou kvalifikaci . ps2017-072-04-004-002.u8.p2.s2
To znamená , že po dobu nouzového stavu vlastně takovou zákonnou úpravu nepotřebujeme . ps2017-072-04-004-002.u8.p3.s1
Také si prosím uvědomme , jak s mediky obecně zacházíme a jak reflektujeme jejich připomínky k systému vzdělávání . ps2017-072-04-004-002.u8.p3.s2
Když pak ale přijde covid , tak najednou zjistíme , jak moc je potřebujeme . ps2017-072-04-004-002.u8.p3.s3
Jistě všem , kteří místo studia nyní v nouzovém stavu nyní museli nastoupit do nemocnic , patří ohromné díky , ale také si prosím uvědomme , že oni primárně hlavně studují , aby se stali lékaři , a ne aby vykrývali dlouhodobé personální problémy českého zdravotnictví . ps2017-072-04-004-002.u8.p3.s4
Apeluji tedy na to , aby se medici co nejdříve vrátili k plnohodnotnému studiu a pracovní povinnost jim byla zrušena . ps2017-072-04-004-002.u8.p4.s1
Ale zpět k té samotné novele v legislativní nouzi . ps2017-072-04-004-002.u8.p4.s2
Ona totiž vytvořila další disproporci , kterou se snažíme narovnat naším pozměňovacím návrhem číslo 6946 , o kterém zde mluvil už i pan ministr . ps2017-072-04-004-002.u8.p4.s3
Dovolte mi ho ještě jednou krátce představit , byť jsme tak s kolegyní Olgou Richterovou učinili již na výboru pro zdravotnictví . ps2017-072-04-004-002.u8.p5.s1
Vládní novela řeší kompetence studentů všeobecného lékařství , avšak úplně opomněla studenty zubního lékařství , kteří nemají dle zákona ani vládní novely nyní žádné kompetence nelékařského zdravotnického povolání . ps2017-072-04-004-002.u8.p5.s2
To znamená , že student stomatologie v pátém ročníku , který chce nabrat zkušenosti v praxi a asistovat v ordinaci , nesmí dle zákona ani podat zubaři v ordinaci zrcátko . ps2017-072-04-004-002.u8.p5.s3
Navrhujeme tedy , aby studenti zubního lékařství po absolvování čtyř semestrů studijního programu zubního lékařství získali způsobilost k výkonu nelékařského zdravotnického povolání zubní instrumentářka . ps2017-072-04-004-002.u8.p5.s4
Dále si dovoluji upozornit , že dle vyhlášky 391 / 2017 má praktická sestra kompetenci k vykonávání činnosti zubní instrumentářky , takže by vlastně vznikla absurdní situace , kdy student všeobecného lékařství bude mít kompetence k výkonu činnosti zubní instrumentářky , zatímco student zubního lékařství nikoliv . ps2017-072-04-004-002.u8.p5.s5
Jak je uvedeno v odůvodnění našeho pozměňovacího návrhu , studenti zubního lékařství po ukončení čtyř semestrů absolvování předmětu preklinické zubní lékařství mají dostatečné znalosti a praktické dovednosti , aby mohli povolání zubní instrumentářky vykonávat .