ps2017-072-02-004-347.u1.p1.s1
347 . ps2017-072-02-004-347.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 268 / 2014 Sb . , o zdravotnických prostředcích a o změně zákona č . 634 / 2004 Sb . , o správních poplatcích , ve znění pozdějších předpisů , zákon č . 634 / 2004 Sb . , o správních poplatcích , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 40 / 1995 Sb . , o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č . 468 / 1991 Sb . , o provozování rozhlasového a televizního vysílání , ve znění pozdějších předpisů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 697 / - třetí čtení ps2017-072-02-004-347.u1.p2.s1
Své místo u stolku zpravodajů si drží pan ministr zdravotnictví Jan Blatný , stejně tak zpravodaj zůstává stejný . ps2017-072-02-004-347.u1.p2.s2
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 697 / 4 , který byl doručen dne 12 . listopadu 2020 . ps2017-072-02-004-347.u1.p2.s3
Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 697 / 5 . ps2017-072-02-004-347.u1.p3.s1
Pan ministr má zájem vystoupit před otevřením rozpravy . ps2017-072-02-004-347.u1.p3.s2
Prosím , máte slovo . ps2017-072-02-004-347.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , děkuji . ps2017-072-02-004-347.u2.p1.s2
Milé dámy , vážení pánové , dovolte , abych k tomuto návrhu pouze připomněl , že hlavním důvodem pro jeho předložení je zajištění opět právní úpravy pro diagnostické zdravotnické prostředky in vitro v českém právním řádu . ps2017-072-02-004-347.u2.p1.s3
Jde o doprovodný zákon k návrhu zákona o zdravotních prostředcích , který byl před malou chvílí schválen . ps2017-072-02-004-347.u2.p1.s4
K tomuto návrhu , který byl podrobně projednáván v rámci výboru pro zdravotnictví , byly ve druhém čtení načteny tři pozměňovací návrhy . ps2017-072-02-004-347.u2.p1.s5
Rád bych se ve stručnosti k nim vyjádřil resp . shrnul postoj Ministerstva zdravotnictví k nim . ps2017-072-02-004-347.u2.p2.s1
K prvnímu návrhu pana poslance Pawlase sice výbor pro zdravotnictví nezaujal stanovisko , ale můj postoj a postoj Ministerstva zdravotnictví k tomuto návrhu , který hodlá zrušit navrhované změny v zákoně o regulaci reklamy jako celek , je nesouhlasný . ps2017-072-02-004-347.u2.p2.s2
Návrhy , které zákon obsahuje , nejsou takové , že by reklamu jako takovou a priori rušily , ale dávají jí pravidla . ps2017-072-02-004-347.u2.p2.s3
Je totiž třeba regulovat reklamu na výrobky ovlivňující lidské zdraví a - a to je důležité - chránit tak pacienty . ps2017-072-02-004-347.u2.p2.s4
Stejně jako léčivé přípravky , tak i zdravotnické prostředky mohou mít zcela zásadní vliv na naše zdraví . ps2017-072-02-004-347.u2.p2.s5
I přesto , že jejich prodej není regulován tak striktně jako u léčivých přípravků , tak nelze jejich vliv na lidské zdraví podceňovat , či dokonce bagatelizovat . ps2017-072-02-004-347.u2.p2.s6
Stávající regulaci tak je třeba zefektivnit a právě to vládní návrh činí . ps2017-072-02-004-347.u2.p3.s1
Druhý pozměňovací návrh pana poslance Pawlase je variantou na výše uvedený , a to tak , že omezuje regulaci reklamy toliko na strohá pravidla obsažená v evropském nařízení o zdravotních prostředcích . ps2017-072-02-004-347.u2.p3.s2
Bohužel ale ani tento návrh nezlepší bezpečnost pacientů . ps2017-072-02-004-347.u2.p3.s3
Kusá úprava , která je tímto návrhem doporučována přijmout , přinese mnoho nejasností a regulovaným subjektům potom značnou nejistotu v aplikaci regulace do praxe . ps2017-072-02-004-347.u2.p3.s4
To s sebou nese pochopitelně rizika , která jsem již zmínil . ps2017-072-02-004-347.u2.p3.s5
Nebylo by pak zřejmé , na jaký druh reklamy se regulace vztahuje a v jakém rozsahu . ps2017-072-02-004-347.u2.p3.s6
Pro bezpečnost a vhodnou informovanost příjemců reklamy je taktéž žádoucí , aby byla rozlišena regulace reklamy určená pro širokou veřejnost a pro odborníky . ps2017-072-02-004-347.u2.p3.s7
Tam je jednoznačně rozdíl . ps2017-072-02-004-347.u2.p3.s8
Pokud jde o diagnostické prostředky in vitro , i zde je velmi žádoucí reklamu regulovat , jelikož i u této specifické skupiny zdravotnických prostředků může v důsledku poskytnutí zavádějících informací dojít až k poškození lidského zdraví . ps2017-072-02-004-347.u2.p3.s9
Příkladem mohou být např . testy na diagnostiku okultního krvácení nebo některých gynekologických infekcí , které jsou určeny k sebetestování , a neregulovaná reklama na tyto diagnostické prostředky může vést ke zcela chybným interpelacím výsledků takového testování , které mohou mít až fatální důsledky . ps2017-072-02-004-347.u2.p3.s10
Proto prosím , aby tento návrh nebyl přijat , což doporučuje i výbor pro zdravotnictví , za což mu děkuji . ps2017-072-02-004-347.u2.p4.s1
Třetí pozměňovací návrh - paní poslankyně Adámkové a dalších kolegů - upravuje pak otázku regulace reklamy výrobků cílících na lidské zdraví , a řeší tak přiměřeně úpravy odpovědnosti šiřitele této reklamy v oblasti zdravotnických prostředků a léčivých přípravků . ps2017-072-02-004-347.u2.p4.s2
Tento návrh , opět ve shodě s výborem pro zdravotnictví , považuji za užitečný a potřebný , neboť naopak napomůže k zamezení škodlivé , fakticky klamavé reklamy , která může uvést pacienty v omyl a ohrozit tím jejich zdraví . ps2017-072-02-004-347.u2.p5.s1
Dovolte mi tedy vás požádat , vážené paní poslankyně a vážení páni poslanci , o podporu mých stanovisek a návrhu jako celku . ps2017-072-02-004-347.u2.p5.s2
Děkuji vám za pozornost . ps2017-072-02-004-347.u3.p1.s1
Já vám děkuji , pane ministře . ps2017-072-02-004-347.u3.p1.s2
Otevírám rozpravu . ps2017-072-02-004-347.u3.p1.s3
Z místa se hlásí pan poslanec Janulík , poté pan poslanec Nacher . ps2017-072-02-004-347.u3.p1.s4
Máte slovo . ps2017-072-02-004-347.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedo , za slovo . ps2017-072-02-004-347.u4.p1.s2
Kolegové , já myslím , že není moc k tomu co dodat . ps2017-072-02-004-347.u4.p1.s3
Naše motivace k tomu pozměňovacímu návrhu je zřejmá . ps2017-072-02-004-347.u4.p1.s4
Víte , že média jsou zaplavena různým balastem , kde se slibuje věčný život a věčné mládí a kdesi cosi , a když potom opravdu jako lékař musím čelit něčemu takovému , když se mě na to moji pacienti dotazují na to nebo ono , tak samozřejmě to nás vedlo k tomu , abychom do toho jakýmsi způsobem přiměřeným zasáhli . ps2017-072-02-004-347.u4.p1.s5
Druhá noha toho pozměňovacího návrhu je o tom , že šiřitel té reklamy asi těžko - nějaká firma , která se zabývá , já nevím , vylepováním nebo šířením internetové reklamy - může nést zodpovědnost za to , co tam ten dotyčný zadavatel slibuje . ps2017-072-02-004-347.u4.p1.s6
V tom jsme chtěli alespoň elementárně udělat pořádek . ps2017-072-02-004-347.u4.p1.s7
A já vás prosím o podporu toho pozměňovacího návrhu . ps2017-072-02-004-347.u4.p1.s8
Děkuji . ps2017-072-02-004-347.u5.p1.s1
Já vám děkuji . ps2017-072-02-004-347.u5.p1.s2
Pan poslanec Nacher , poté pan poslanec Válek . ps2017-072-02-004-347.u6.p1.s1
Pěkné dopoledne , dámy a pánové . ps2017-072-02-004-347.u6.p1.s2
Vážený pane ministře , kolegyně , kolegové , já bych se také krátce vyjádřil k tomu pozměňovacímu návrhu , který najdete pod číslem 6307 . ps2017-072-02-004-347.u6.p1.s3
Má dvě nožičky . ps2017-072-02-004-347.u6.p1.s4
Ta jedna nožička je ten § 5 n , kde se zakazuje reklama , která by naznačovala , že ty obecné výrobky jsou léčivými přípravky a zdravotnickými prostředky . ps2017-072-02-004-347.u6.p1.s5
Jak jsme k tomu dospěli ? ps2017-072-02-004-347.u6.p1.s6
Já jsem rád , že po shodě s Ministerstvem zdravotnictví jsme se po roce k tomuhle dobrali . ps2017-072-02-004-347.u6.p1.s7
Jsou to ti - my jsme to nazvali časopisoví šmejdi , kteří se přesunuli z prodeje různých předražených hrnců , kde už si myslíme , že ti lidé to jsou schopní na první dobrou nějakým způsobem poznat , do takových vod , které působí seriózněji . ps2017-072-02-004-347.u6.p1.s8
Jsou to inzeráty v časopisech , kde člověk na první chvíli nemá pocit , že ho někdo manipuluje , protože si prostě řekne , že inzerát v nějakém časopisu , který má nějaký náklad , který je celorepublikově vydávaný , tak že se tam takové ty věci , které se někde dějí v nějakých podivných prostorách , v hospůdkách , tak jemu se to přece stát nemůže , takováhle neférová praktika by se přece do veřejného prostoru , do nějakého média , nedostala . ps2017-072-02-004-347.u6.p1.s9
A i přesto se tak , prosím pěkně , děje . ps2017-072-02-004-347.u6.p2.s1
Já jsem tady přinesl pár příkladů těchto inzerátů . ps2017-072-02-004-347.u6.p2.s2
My jsme se o tom bavili i na zdravotnickém výboru , kde jsem byl jako host , spolupředkladatel . . . ps2017-072-02-004-347.u6.p2.s3
Já možná poprosím pana předsedu . . . ps2017-072-02-004-347.u7.p1.s1
Tak můžeme pokračovat . ps2017-072-02-004-347.u8.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-02-004-347.u8.p1.s2
Já možná špatně slyším skrz tu roušku , ale měl jsem pocit , že tady je nějaký hluk . ps2017-072-02-004-347.u8.p2.s1
Já jsem i kolegům , kteří o to měli zájem , jako tamhle vidím pana kolegu Válka , posílal příklady těch inzerátů na ty zázraky , tzv . náplasti na odsávání tuku , naslouchátka , která vám zlepší sluch okamžitě , a můj nejlepší favorit jsou speciální brýle , kde armáda zpřístupňuje svůj objev , který vám zlepší zrak o 290 % za pár vteřin , když si to koupíte hned , dostanete to za 590 korun . ps2017-072-02-004-347.u8.p2.s2
V momentě , kdy tam vystupují různí profesoři , jsou tam různé popisky odborné , nebo zdánlivě odborné , tak to samozřejmě působí více věrohodně . ps2017-072-02-004-347.u8.p2.s3
A já si myslím , že je potřeba se s tím nějakým způsobem popasovat . ps2017-072-02-004-347.u8.p3.s1
Já rozumím tomu , že obecně všechno zakazovat a v uvozovkách vodit ty lidi za ručičku není dlouhodobě dobrá cesta . ps2017-072-02-004-347.u8.p3.s2
Nicméně já si myslím , že na druhé straně zase takový ten anarchismus , že si každý může dovolit cokoli . . . ps2017-072-02-004-347.u8.p3.s3
V momentě , kdy jsem v této věci interpeloval zde přítomného ještě tehdy ministra Adama Vojtěcha , tak se vlastně zjistilo , že tam je takové vakuum , jak jsem pochopil , že v momentě , kdy ta věc není léčivý přípravek ani zdravotnický prostředek , tak jsou na to krátcí , protože nemůže zasáhnout ani Ministerstvo zdravotnictví , ani SÚKL , ani nikdo jiný . ps2017-072-02-004-347.u8.p4.s1
Takže já vás v tomhle poprosím o podporu . ps2017-072-02-004-347.u8.p4.s2
Skutečně jde o ty tzv . šmejdské záležitosti , není to regulace nějakých skutečných přípravků apod . , to si myslím , že se nemusí nikdo bát . ps2017-072-02-004-347.u8.p4.s3
Je to jasně odůvodněno v důvodové zprávě , a informace , které jsou kolem toho , jasně popisují , vůči komu , vůči čemu se to vymezuje . ps2017-072-02-004-347.u8.p5.s1
Druhá noha toho pozměňovacího návrhu , to už představil můj kolega Janulík , ta se zase z hlediska logiky týká toho , aby šiřitel reklamy , což je médium , nenesl zodpovědnost za obsah těch léčivých , skutečných léčivých přípravků , protože to by každé médium , které má nějaký inzerát na ten skutečný léčivý přípravek , musel mít nějakou laboratoř , aby kontroloval , jestli to má ty či ony účinky . ps2017-072-02-004-347.u8.p5.s2
Takže to z toho logicky vypadává . ps2017-072-02-004-347.u8.p6.s1
Takže jak vidíte , že ty dvě nohy na sebe krásně navazují , aby ten šiřitel , to jest to médium , nenesl zodpovědnost za něco , co nemůže z definice věci ověřit a ovlivnit na straně jedné , na druhé straně podle zákona o reklamě jsou cesty , jak zastavit nějakou reklamu , která by to nesplňovala . ps2017-072-02-004-347.u8.p6.s2
O té první noze jsem hovořil , to jsou ti časopisoví šmejdi . ps2017-072-02-004-347.u8.p6.s3
Já vám děkuji za pozornost a za podporu tohoto návrhu . ps2017-072-02-004-347.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Nacherovi . ps2017-072-02-004-347.u9.p1.s2
Hezké dopoledne , vážené paní poslankyně , páni poslanci , členové vlády . ps2017-072-02-004-347.u9.p1.s3
Budeme pokračovat vystoupením v rozpravě pana poslance Válka . ps2017-072-02-004-347.u9.p1.s4
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-072-02-004-347.u10.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-072-02-004-347.u10.p1.s2
Dámy a pánové , já jsem prostřednictvím pana předsedajícího s kolegou Nacherem diskutoval a nelze , než nepodpořit tento pozměňovací návrh . ps2017-072-02-004-347.u10.p1.s3
To znamená , my jsme jako klub připraveni ten pozměňovací návrh podpořit , protože samozřejmě máme stejné puzení zabránit tomu , aby byly podvodné reklamy na výrobky , které slibují zázračné vyléčení . ps2017-072-02-004-347.u10.p1.s4
Nicméně já si nejsem úplně jistý , a když jsem diskutoval s náměstkem pro legislativu Ministerstva zdravotnictví , tak mě neuklidnil , že je to úplně takhle napsané . ps2017-072-02-004-347.u10.p1.s5
Já jsem po tom zdravotním výboru využil toho , že na Nerudovce , v té ubytovně , máme televizi , kde je spousta pořadů , resp . řada televizí nebo programů , na které normálně prostě tam se člověk může dívat . ps2017-072-02-004-347.u10.p1.s6
Jedna z těch televizí v podstatě má prakticky co půl hodiny bloky reklam . ps2017-072-02-004-347.u10.p1.s7
A mě až překvapilo , jak často je tam reklama kolegy Uzla , kterou asi většina z vás zná (směje se) , mě tedy naprosto dostala . ps2017-072-02-004-347.u10.p2.s1
A teď mám velmi jednoduchý dotaz na pana ministra , nebo na toho , kdo to víte . ps2017-072-02-004-347.u10.p2.s2
Bude tedy tato reklama považována za tu reklamu , která podle tohoto zákona nebude smět být vysílána , nebo nebude ? ps2017-072-02-004-347.u10.p2.s3
Já teď tu reklamu nijak nehájím , ale abychom si řekli , o čem se bavíme , o čem hlasujeme . ps2017-072-02-004-347.u10.p2.s4
Pokud se bavíme o těch brýlích , o kterých mluvil prostřednictvím pana předsedajícího kolega Nacher , není co řešit . ps2017-072-02-004-347.u10.p2.s5
Pokud se bavíme o různých náramcích , které zachraňují život vysíláním záření a speciálních prostředcích , není co řešit . ps2017-072-02-004-347.u10.p2.s6
Mně ovšem tvrdili legislativci Ministerstva zdravotnictví , že ten pozměňovací návrh je psán tak široce , že se to týká i tohoto typu reklam . ps2017-072-02-004-347.u10.p3.s1
Mně nevadí , když zmizí z televize reklama kolegy Uzla , ale rád bych , aby tato informace jasně zazněla , jestli se to týká tohoto typu reklamy , kdy zdravotnický prostředek propaguje v médiu veřejně známá osoba , nebo netýká . ps2017-072-02-004-347.u10.p3.s2
Znovu opakuji , informace z legislativců od ministerstva byla , že týká . ps2017-072-02-004-347.u10.p3.s3
Pokud netýká , budu jenom víc uklidněn . ps2017-072-02-004-347.u10.p3.s4
I tak budu pro tento pozměňovací návrh hlasovat , protože ho považuji za správný . ps2017-072-02-004-347.u10.p3.s5
A děkuji předkladatelům , že ho připravili . ps2017-072-02-004-347.u10.p3.s6
To je vše . ps2017-072-02-004-347.u11.p1.s1
Já děkuji panu poslanci Válkovi , to byl poslední přihlášený do rozpravy . ps2017-072-02-004-347.u11.p1.s2
Ptám se , kdo dál do rozpravy chce vystoupit .
