ps2017-072-01-009-013.u1.p1.s1
13 . ps2017-072-01-009-013.u1.p1.s2
Návrh zákona , kterým se mění zákon č . 253 / 2008 Sb . , o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony , zákony související s přijetím zákona o evidenci skutečných majitelů a zákon č . 186 / 2016 Sb . , o hazardních hrách , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 909 / 4 / - vrácený Senátem ps2017-072-01-009-013.u1.p2.s1
Je to poslední z návrhů zákonů , které byly vráceny Senátem . ps2017-072-01-009-013.u1.p2.s2
Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacími návrhy . ps2017-072-01-009-013.u1.p2.s3
Jeho usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 909 / 5 . ps2017-072-01-009-013.u1.p2.s4
Informace k pozměňovacím návrhům vám byly rozdány do vaší pošty . ps2017-072-01-009-013.u1.p2.s5
Vítám mezi námi senátora Tomáš Goláně . ps2017-072-01-009-013.u1.p3.s1
Požádám , aby se za navrhovatele , za vládu České republiky , k usnesení Senátu a k předloženým pozměňovacím návrhům nejdříve vyjádřila místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová . ps2017-072-01-009-013.u1.p3.s2
Ještě než jí udělím slovo , znovu požádám sněmovnu o klid ! ps2017-072-01-009-013.u1.p3.s3
Je tady nesmírný hluk a opravdu není možné v takovém prostředí rozhodovat . ps2017-072-01-009-013.u1.p3.s4
Prosím tedy kolegy a kolegyně , aby se diskuse , které se netýkají tisku 909 , konaly zásadně v předsálí . ps2017-072-01-009-013.u1.p3.s5
Ještě posečkám . . . ps2017-072-01-009-013.u1.p3.s6
Prosím , paní vicepremiérko , máte slovo . ps2017-072-01-009-013.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-072-01-009-013.u2.p1.s2
Dámy a pánové , dovolte mi stručně zopakovat obsah návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 253 / 2008 Sb . , o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony , zákony související s přijetím zákona o evidenci skutečných majitelů a zákona č . 186 / 2016 Sb . , o hazardních hrách . ps2017-072-01-009-013.u2.p1.s3
Následně se stručně vyjádřím k senátním pozměňovacím návrhům , se kterými byl tento návrh vrácen zpět do Poslanecké sněmovny , neboť považuji za důležité upozornit na důsledky , které nastanou , pokud Poslanecká sněmovna tyto pozměňovací návrhy přijme . ps2017-072-01-009-013.u2.p2.s1
Cílem projednávaného návrhu zákona je zejména modernizovat a harmonizovat právní úpravu boje proti praní špinavých peněz a proti financování terorismu odpovídající mezinárodním standardům , přispět k potírání zejména hospodářské trestné činnosti a k předcházení aktuálním teroristickým hrozbám . ps2017-072-01-009-013.u2.p2.s2
Předložený návrh zákona je primárně návrhem transpozičním , přičemž v současné době ve vztahu k dvěma v něm transponovaným směrnicím z oblasti takzvané AML , tedy boje proti praní špinavých peněz a financování terorismu , vede vůči České republice Evropská komise řízení o nesplnění povinnosti , takzvaný infringement . ps2017-072-01-009-013.u2.p2.s3
Důvodem je zejména nedodržení transpoziční lhůty . ps2017-072-01-009-013.u2.p3.s1
Kromě transpozice směrnic návrh zákona zapracovává též nadnárodní hodnocení Výboru expertů pro hodnocení opatření proti praní špinavých peněz a financování terorismu , takzvaný Moneyval , ve věci implementace mezinárodních standardů v boji proti praní špinavých peněz , financování terorismu a šíření zbraní hromadného ničení , které proběhlo v roce 2018 . ps2017-072-01-009-013.u2.p4.s1
V souvislosti s transpozicí výše uvedených směrnic a hodnocení Moneyvalu jsou návrhem zákona rovněž řešeny požadavky vyplývající z potřeb praxe , a to především v oblasti boje proti praní špinavých peněz a financování terorismu a v oblasti hazardních her , kde jsou nejdůležitějšími změnami zpřesnění právní úpravy rejstříku fyzických osob vyloučených z účasti na hazardních hrách a výkaznictví v hazardních hrách . ps2017-072-01-009-013.u2.p4.s2
Návrh zákona je také změnovým zákonem k nedávno diskutovanému návrhu zákona o evidenci skutečných majitelů , sněmovní tisk č . 886 , který Poslanecká sněmovna schválila 19 . listopadu 2020 . ps2017-072-01-009-013.u2.p4.s3
Zákon o evidenci skutečných majitelů by byl ve znění projednávaného zákona neúplný . ps2017-072-01-009-013.u2.p4.s4
Poslanecká sněmovna projednávaný návrh zákona schválila 1 . října 2020 , Senát jej však vrátil s pozměňovacími návrhy . ps2017-072-01-009-013.u2.p4.s5
I když by s některými z těchto návrhů mohlo Ministerstvo financí souhlasit , jsou mezi nimi i návrhy , se kterými zásadně nesouhlasí , protože by jejich přijetí s sebou neslo nežádoucí dopady včetně chybné transpozice AML směrnice . ps2017-072-01-009-013.u2.p4.s6
Protože od sebe nelze tyto návrhy při hlasování oddělit , budu nucena k senátnímu pozměňovacímu návrhu jako celku uplatnit nesouhlasné stanovisko . ps2017-072-01-009-013.u2.p5.s1
A nyní pár slov k pozměňovacímu návrhu Senátu . ps2017-072-01-009-013.u2.p5.s2
První návrh , s nímž nesouhlasím , vypouští z okruhu povinných osob obchodujících s uměleckými díly osoby zprostředkující takové obchody , což je přímo v rozporu s požadavkem AML směrnice . ps2017-072-01-009-013.u2.p6.s1
Další pozměňovací návrh nekoncepčně mění věcnou příslušnost orgánů projednávající přestupky některých osob . ps2017-072-01-009-013.u2.p6.s2
V konečném důsledku by způsobil nelogické zapojení více orgánů a s tím spojené problémy při jejich vzájemné koordinaci . ps2017-072-01-009-013.u2.p6.s3
Došlo by rovněž ke snížení schopnosti posoudit daný případ ve všech jeho souvislostech . ps2017-072-01-009-013.u2.p7.s1
Kromě těchto pozměňovacích návrhů obsahuje senátní vratka též legislativně technické návrhy , se kterými by bylo možné souhlasit , ale jejichž nepřijetí nezpůsobí zásadní problémy . ps2017-072-01-009-013.u2.p8.s1
Dále obsahuje návrh na změnu velkých a malých rozpočtových pravidel a zákona o veřejných zakázkách . ps2017-072-01-009-013.u2.p8.s2
Jde o téma , které do návrhu zákona přibylo až v Poslanecké sněmovně na základě pozměňovacího návrhu Pirátů a které se Senát rozhodl korigovat . ps2017-072-01-009-013.u2.p8.s3
Já jsem k němu jak v Poslanecké sněmovně , tak v Senátu zaujala neutrální stanovisko . ps2017-072-01-009-013.u2.p8.s4
Pokud bych ale měla hodnotit obě verze , pak bych podpořila verzi načtenou v Poslanecké sněmovně , protože ta lépe povede k tomu , aby v evidenci skutečných majitelů podle připravovaného zákona o evidenci skutečných majitelů byly skutečně relevantní údaje , což je ostatně záměrem zmíněné AML směrnice . ps2017-072-01-009-013.u2.p8.s5
I z toho důvodu vás prosíme , abyste schválili návrh zákona v původním znění , tedy ve znění , jak byl postoupen do Senátu . ps2017-072-01-009-013.u2.p9.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2017-072-01-009-013.u3.p1.s1
Děkuji paní ministryni a prosím pana senátora Tomáše Goláně , aby se ujal slova . ps2017-072-01-009-013.u3.p1.s2
Prosím , pane senátore . ps2017-072-01-009-013.u4.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené poslankyně , vážení poslanci , já si myslím , že paní ministryně tady vyčerpávajícím způsobem popsala i ty pozměňovací návrhy , které přišly ze Senátu sem do Sněmovny . ps2017-072-01-009-013.u4.p1.s2
Já bych chtěl jenom říct , že skutečně souhlasím s tím , že to , co jsme tam zapracovali o evidenci skutečných majitelů , je gros , gros toho pozměňovacího návrhu . ps2017-072-01-009-013.u4.p1.s3
Ty technicko - legislativní úpravy , které mění názvosloví a pojmosloví , jsou samozřejmě akceptovány taky ze strany paní ministryně . ps2017-072-01-009-013.u4.p1.s4
Ale paní ministryně ke všem těm pozměňovacím návrhům měla neutrální stanovisko u nás v Senátu , takže teď ten její postup , její odpor je pro mě docela překvapením . ps2017-072-01-009-013.u4.p1.s5
Já vás proto prosím , abyste ten zákon schválili tak , jak přišel ze Senátu , tzn . ve znění pozměňovacích návrhů . ps2017-072-01-009-013.u4.p1.s6
Děkuji vám za pozornost . ps2017-072-01-009-013.u5.p1.s1
Děkuji a ptám se zpravodaje garančního výboru . . . ps2017-072-01-009-013.u5.p1.s2
Pan poslanec Volný se nechce vyjádřit . ps2017-072-01-009-013.u5.p1.s3
Takže otevírám rozpravu . ps2017-072-01-009-013.u5.p1.s4
Do rozpravy se pan poslanec hlásí . ps2017-072-01-009-013.u5.p1.s5
Prosím , máte slovo . ps2017-072-01-009-013.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-072-01-009-013.u6.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , já jsem velice rád , že se nám podařilo tu předlohu značně vylepšit už tady v Poslanecké sněmovně , a jsem také rád , že se podařilo tu předlohu vylepšit výrazně i v Senátu . ps2017-072-01-009-013.u6.p1.s3
Já bych vás jako zpravodaj toho souvisejícího tisku 886 , samotného návrhu zákona o evidenci skutečných majitelů , rád poprosil o podporu toho senátního návrhu , protože se mému kolegovi ze Senátu , pirátskému senátorovi Lukáši Wagenknechtovi , ve spolupráci s Rekonstrukcí státu a dalšími senátory podařilo prosadit důležité pozměňovací návrhy , které dále zlepšují vymahatelnost správnosti údajů díky tomu , že se tam zavádí stopka pro udělování dotací a pro přidělování veřejných zakázek i pro firmy , které mají záznam o nesrovnalosti v evidenci , nebo probíhá to řízení o nesrovnalosti u soudu , což považuji za velký posun vpřed . ps2017-072-01-009-013.u6.p1.s4
Tam byl takový nedostatek . ps2017-072-01-009-013.u6.p1.s5
A také dále mění ty části , které měnily mé pozměňovací návrhy tak , aby úřady , které přidělují dotace , si mohly zjistit více informací , lépe ověřit skutečného majitele u těch firem , kterým přidělují dotace . ps2017-072-01-009-013.u6.p2.s1
Takže ještě jednou prosím o podporu senátního návrhu . ps2017-072-01-009-013.u6.p2.s2
Děkuji za zvážení . ps2017-072-01-009-013.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-01-009-013.u7.p1.s2
Hlásí se ještě někdo do rozpravy ? ps2017-072-01-009-013.u7.p1.s3
Do rozpravy se nikdo nehlásí , rozpravu končím . ps2017-072-01-009-013.u7.p1.s4
Zájem o závěrečná slova ? ps2017-072-01-009-013.u7.p1.s5
Pan senátor má zájem o závěrečné slovo . ps2017-072-01-009-013.u7.p1.s6
Prosím , pane senátore . ps2017-072-01-009-013.u8.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-072-01-009-013.u8.p1.s2
Jak tady můj předřečník zmínil , byly to pozměňovací návrhy paní Miroslavy Němcové , můj a pana Wagenknechta a na tom jsme se shodli s paní ministryní . ps2017-072-01-009-013.u8.p1.s3
Je to nejdůležitější část toho pozměňovacího návrhu , který říká , jakým způsobem můžeme prověřovat skutečné vlastníky . ps2017-072-01-009-013.u8.p1.s4
To znamená , že nebude stačit , že se podíváme do rejstříku , ale máme možnost skutečného vlastníka ověřovat podle skutečných statutárních listin a případně může ten , kdo poskytuje dotaci , žádat soud , aby byl rejstřík opraven , aby byla náprava v rejstříku provedena , a do té doby nemusí udělit dotaci . ps2017-072-01-009-013.u8.p1.s5
To je věc , která je v souladu s evropskou směrnicí . ps2017-072-01-009-013.u8.p1.s6
A já si myslím , že pokud tohle nesplníme , tak budeme znovu dělat novelu a budeme znovu muset tuto směrnici transponovat . ps2017-072-01-009-013.u8.p1.s7
Děkuji za pozornost . ps2017-072-01-009-013.u9.p1.s1
Děkuji a se závěrečným slovem vystoupí paní ministryně . ps2017-072-01-009-013.u9.p1.s2
Prosím , máte slovo . ps2017-072-01-009-013.u10.p1.s1
Tak já jenom velice ve stručnosti . ps2017-072-01-009-013.u10.p1.s2
Já jsem ve svých názorech pořád konzistentní , to se dá dohledat i ve stenozáznamech . ps2017-072-01-009-013.u10.p1.s3
Dala jsem neutrální stanovisko jak na půdě Poslanecké sněmovny k této části , tak na půdě Senátu . ps2017-072-01-009-013.u10.p1.s4
Celkově jsem byla negativní , protože se tam prostě objevily věci , které jsou v rozporu s AML směrnicí . ps2017-072-01-009-013.u10.p1.s5
Tak jenom abych to uvedla všechno na pravou míru . ps2017-072-01-009-013.u10.p1.s6
Děkuji za pozornost . ps2017-072-01-009-013.u11.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-01-009-013.u11.p1.s2
A než přistoupíme k hlasování , vyhovím žádosti o odhlášení . ps2017-072-01-009-013.u11.p1.s3
Všechny jsem vás odhlásil , přihlaste se prosím znovu svými kartami . ps2017-072-01-009-013.u11.p2.s1
Přistoupíme k hlasování podle § 97 odst . 4 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny . ps2017-072-01-009-013.u11.p2.s2
K přijetí následujícího usnesení bude zapotřebí nadpoloviční většiny všech přítomných poslanců . ps2017-072-01-009-013.u11.p3.s1
Návrh usnesení zní : " Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s návrhem zákona , kterým se mění zákon č . 253 / 2008 Sb . , o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony , zákony související s přijetím zákona o evidenci skutečných majitelů a zákon č . 186 / 2016 Sb . , o hazardních hrách , ve znění pozdějších předpisů , podle sněmovního tisku 909 / 4 , ve znění schváleném Senátem , podle sněmovního tisku 909 / 5 . " ps2017-072-01-009-013.u11.p4.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-072-01-009-013.u11.p4.s2
Kdo je pro ? ps2017-072-01-009-013.u11.p4.s3
Kdo je proti ? ps2017-072-01-009-013.u11.p5.s1
Hlasování číslo 28 , přihlášeno 177 poslanců , pro 76 , proti 2 . Návrh nebyl přijat . ps2017-072-01-009-013.u11.p5.s2
Konstatuji , že jsme návrh zákona ve znění schváleném Senátem nepřijali . ps2017-072-01-009-013.u11.p6.s1
Budeme tedy hlasovat znovu podle § 97 odst . 5 jednacího řádu Poslanecké sněmovny . ps2017-072-01-009-013.u11.p6.s2
K přijetí následujícího usnesení potřebujeme nadpoloviční většinu , tedy souhlasu 101 poslance . ps2017-072-01-009-013.u11.p6.s3
Potřebný počet hlasů je nastaven . ps2017-072-01-009-013.u11.p7.s1
Návrh usnesení zní takto : " Poslanecká sněmovna schvaluje návrh zákona , kterým se mění zákon č . 253 / 2008 Sb . , o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony , zákony související s přijetím zákona o evidenci skutečných majitelů a zákon č . 186 / 2016 Sb . , o hazardních hrách , ve znění pozdějších předpisů , ve znění , ve kterém byl postoupen Senátu , podle sněmovního tisku 909 / 4 . " ps2017-072-01-009-013.u11.p8.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-072-01-009-013.u11.p8.s2
Kdo je pro ? ps2017-072-01-009-013.u11.p8.s3
Kdo je proti ? ps2017-072-01-009-013.u11.p9.s1
Hlasování číslo 29 , přihlášeno 177 poslanců , pro 153 , proti 2 . ps2017-072-01-009-013.u11.p9.s2
Konstatuji , že jsme návrh zákona přijali . ps2017-072-01-009-013.u11.p10.s1
Děkuji panu senátorovi , děkuji paní ministryni , končím projednávání tohoto bodu .
