ps2017-062-05-004-025.u1.p1.s1
25 . ps2017-062-05-004-025.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 99 / 1963 Sb . , občanský soudní řád , ve znění pozdějších předpisů , zákon č . 120 / 2001 Sb . , o soudních exekutorech a exekuční činnosti ( exekuční řád ) a o změně dalších zákonů , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony / sněmovní tisk 545 / - druhé čtení ps2017-062-05-004-025.u1.p2.s1
Požádám paní ministryni spravedlnosti Marii Benešovou , aby zaujala místo u stolku zpravodajů . ps2017-062-05-004-025.u1.p2.s2
O totéž požádám pana poslance Jana Chvojku , který je zpravodajem ústavně - právního výboru , a požádám také o přítomnost a pozornost pana poslance Aleše Juchelku , který je zpravodajem výboru pro sociální politiku . ps2017-062-05-004-025.u1.p2.s3
Připomínám , že jsme ve druhém čtení . ps2017-062-05-004-025.u1.p3.s1
Jakmile se situace uklidní , je připravena ministryně spravedlnosti Marie Benešová , která z pověření vlády předložený návrh zákona uvede . ps2017-062-05-004-025.u1.p3.s2
Paní ministryně , doufám , že bude dostatečný klid na vaše úvodní slovo . ps2017-062-05-004-025.u1.p3.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-062-05-004-025.u2.p1.s1
Dobré odpoledne . ps2017-062-05-004-025.u2.p1.s2
Já budu velmi stručná , protože ten zákon už je ve druhém čtení a už jsem ho představovala . ps2017-062-05-004-025.u2.p1.s3
Je velmi důležitý . ps2017-062-05-004-025.u2.p1.s4
Vůbec nemám radost z toho , jak se vyvíjí , protože je tam řada poslaneckých návrhů , které z toho dělají doslova bramboračku , a některé návrhy jdou i proti sobě , takže nejsou kompatibilní . ps2017-062-05-004-025.u2.p1.s5
Přesto jsme se snažili napsat takový zákon , který pomůže lidem , a hlavně tedy bude jeho cílem řešení problémů vícečetných exekucí . ps2017-062-05-004-025.u2.p2.s1
Navrhli jsme taková opatření , která omezí počet podávaných exekučních návrhů a zajistí , aby bezúspěšná exekuční řízení byla ukončována v odpovídající době . ps2017-062-05-004-025.u2.p2.s2
V podstatě jsme navrhli tato opatření : koncentrace exekučního řízení , zavedení povinné zálohy na náklady exekuce , právní úprava zastavení bezvýsledných exekucí po třech letech . ps2017-062-05-004-025.u2.p2.s3
A řešili jsme dílčí problémy vyplývající z praxe , například zakotvení náhrady nákladů plátcem mzdy . ps2017-062-05-004-025.u2.p2.s4
Taky jsme se snažili zavést povinnost Exekutorské komory poskytovat Ministerstvu spravedlnosti statistické údaje , což nyní marně vymáháme . ps2017-062-05-004-025.u2.p3.s1
Pokud jde o dosavadní projednávání , tak ústavně - právní výbor k návrhu doporučil přijmout řadu změn . ps2017-062-05-004-025.u2.p3.s2
S některými lze souhlasit , s některými ovšem zásadně nesouhlasíme . ps2017-062-05-004-025.u2.p3.s3
Já i odmítám , aby se Ministerstvo spravedlnosti a konkrétně legislativa Ministerstva spravedlnosti , nějakým způsobem podílela na úpravě pozměňovacích návrhů , se kterými se neztotožňuji . ps2017-062-05-004-025.u2.p3.s4
To považuji za trochu cynické a naprosto nepřirozené . ps2017-062-05-004-025.u2.p3.s5
Jsou to poslanecké návrhy , tak by si je měli poslanci upravit . ps2017-062-05-004-025.u2.p3.s6
Naše legislativa slouží k jiným cílům a myslím , že má řadu úkolů a ty je potřeba plnit . ps2017-062-05-004-025.u2.p4.s1
Pokud jde o ten materiál , tak naposledy bylo přijato usnesení , kdy bylo doporučeno , aby návrh byl schválen , a doporučilo se přijmout celou řadu poslaneckých návrhů . ps2017-062-05-004-025.u2.p4.s2
K těm se zatím nebudu vyjadřovat , je jich skutečně hodně , a já bych docela uvítala i čas na to , aby naše legislativa ty návrhy pořádně prověřila , a abychom tedy vyloučili co není kompatibilní a co tedy , jak se k tomu postavit , protože skutečně je z toho takový kočkopes . ps2017-062-05-004-025.u2.p5.s1
Takže to je asi na úvod všechno a uvidíme , jak se situace bude vyvíjet a jak si poslanci s tím poradí . ps2017-062-05-004-025.u3.p1.s1
Děkuji paní ministryni spravedlnosti Marii Benešové a konstatuji , že návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání ústavně - právnímu výboru jako výboru garančnímu . ps2017-062-05-004-025.u3.p1.s2
Dále byl tisk přikázán výboru pro sociální politiku . ps2017-062-05-004-025.u3.p1.s3
Usnesení výboru vám byla doručena jako sněmovní tisky 545 / 1 až 545 / 4 . ps2017-062-05-004-025.u3.p1.s4
Požádám nyní zpravodaje garančního výboru ústavně - právního Jana Chvojku , aby nás informoval o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil . ps2017-062-05-004-025.u3.p1.s5
Máte slovo , pane zpravodaji . ps2017-062-05-004-025.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-062-05-004-025.u4.p1.s2
Hezké odpoledne , nebo už spíše podvečer po té změně času , kolegyně , kolegové . ps2017-062-05-004-025.u4.p2.s1
Já navážu na paní ministryni spravedlnosti . ps2017-062-05-004-025.u4.p2.s2
Blížíme se , nebo jsme v zásadě ve druhém čtení , ke kterému jsme se dostali takovými těmi šnečími kroky , ale takovým šnečím tempem , kdy tento tisk 545 tady máme už skoro rok a půl . ps2017-062-05-004-025.u4.p2.s3
Když se dívám na tu genezi , tak byl poslán vládou do Sněmovny 9 . července minulého roku a první čtení proběhlo 6 . listopadu 2019 , což máme za nějaký týden výročí jednoho roku od prvního čtení . ps2017-062-05-004-025.u4.p2.s4
A je pravda , že ale samozřejmě takovýto tisk , tisk takovéto důležitosti , si podrobné projednávání zaslouží . ps2017-062-05-004-025.u4.p3.s1
Z toho prvního čtení šel samozřejmě logicky návrh do výboru nejenom ale jako garančního do výboru ústavně - právního , kde ta geneze jeho projednávání v tomto výboru byla relativně dlouhá . ps2017-062-05-004-025.u4.p3.s2
Samozřejmě jednání probíhala nejenom na půdě ústavně - právního výboru , ale také na půdě podvýboru pro insolvence a exekuce , a já jsem za to rád , protože to jsou věci , které si zaslouží úpravu , ale také velmi bohatou diskusi . ps2017-062-05-004-025.u4.p3.s3
Několikrát byl tisk přerušen , ať už na půdě podvýboru , nebo na půdě toho garančního ústavně - právního výboru , s tím , že dnes ho tady konečně máme a čeká na druhé čtení . ps2017-062-05-004-025.u4.p4.s1
Bohužel - a já se dostanu už k tomu usnesení - resumé toho jednání na půdě ústavně - právního výboru na konci září je takové , že tam bylo schváleno opravdu , tak jak říkala paní ministryně spravedlnosti , velmi velké množství úprav . ps2017-062-05-004-025.u4.p4.s2
Když se podívám na to usnesení , tak je to devatenáct stránek textu , a proto se výbor usnesl na tom - a za chvilku proč čtu celé usnesení - že jde v zásadě o komplexní pozměňovací návrh , ke kterému by se měly v tom druhém čtení dávat pozměňovací návrhy , to znamená , berme ho , prosím , asi to odhlasujeme , jako základ pro podávání pozměňovacích návrhů ve druhém čtení . ps2017-062-05-004-025.u4.p4.s3
Já tedy přečtu usnesení jako celek . ps2017-062-05-004-025.u4.p5.s1
Usnesení ústavně - právního výboru ze dne 23 . září 2020 zní takto : ps2017-062-05-004-025.u4.p6.s1
Ústavně - právní výbor doporučuje Poslanecké sněmovně , aby návrh schválila ; ps2017-062-05-004-025.u4.p7.s1
doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby přijala k tomuto návrhu zákona tyto změny a doplňky . ps2017-062-05-004-025.u4.p7.s2
- Jak jsem říkal , je to nějakých osmnáct a půl stránky čistého textu . ps2017-062-05-004-025.u4.p7.s3
Číst to prosím nehodlám , ale máte to každý samozřejmě ve svém systému Poslanecké sněmovny ; ps2017-062-05-004-025.u4.p8.s1
III . pověřuje předsedu výboru , aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu ; ps2017-062-05-004-025.u4.p9.s1
IV . zmocňuje zpravodaje výboru , aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona na schůzi ústavně - právního výboru a doporučil jeho další projednávání ve znění výše přijatých pozměňovacích návrhů ; ps2017-062-05-004-025.u4.p10.s1
zmocňuje zpravodaje výboru , aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedl příslušné legislativně technické úpravy . ps2017-062-05-004-025.u4.p11.s1
Já se zeptám tímto legislativy a podívám se na pana předsedu ústavně - právního výboru , zda ten bod číslo čtyři usnesení je to , o čem jsme se bavili , to znamená , jestli usnesení - zmocňuje zpravodaje výboru , aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona a doporučil jeho další projednávání ve znění výše přijatých pozměňovacích návrhů - je to , o čem jsme se bavili . ps2017-062-05-004-025.u4.p11.s2
Ano , je to ono , to znamená , takhle jsem přečetl celé usnesení a navrhuji , jak jsem říkal , ještě jednou speciálně hlasovat o tom bodu číslo čtyři , kdy my musíme podávat pozměňovací návrhy k tomu velmi komplexnímu a dlouhému pozměňovacímu návrhu , který byl přijat na půdě ústavně - právního výboru a má devatenáct stránek . ps2017-062-05-004-025.u4.p11.s3
Děkuji . ps2017-062-05-004-025.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji ústavně - právního výboru . ps2017-062-05-004-025.u5.p1.s2
Tímto návrhem se také zabýval výbor pro sociální politiku . ps2017-062-05-004-025.u5.p1.s3
Jako zpravodaj je zde uveden pan poslanec Aleš Juchelka , který není přítomen , takže pan poslanec Kaňkovský místo něj nás seznámí s projednáním ve výboru pro sociální politiku . ps2017-062-05-004-025.u6.p1.s1
Dobrý podvečer , vážené kolegyně , kolegové , vážený pane místopředsedo . ps2017-062-05-004-025.u6.p1.s2
Výbor pro sociální politiku se zabýval tímto tiskem už velmi dávno , bylo to 9 . ledna , na své 41 . schůzi a přerušil projednávání tohoto bodu až do projednání ústavně - právním výborem . ps2017-062-05-004-025.u6.p1.s3
Celé to usnesení je součástí sněmovního dokumentu 545 / 1 , který je k dispozici , a do této doby se výbor pro sociální politiku tímto tiskem dále již nezabýval . ps2017-062-05-004-025.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-062-05-004-025.u7.p1.s2
A než otevřu rozpravu , tak bychom měli se vyrovnat s návrhem , který tady zazněl od ústavně - právního výboru , tak jak nás s ním seznámil pan zpravodaj Jan Chvojka . ps2017-062-05-004-025.u7.p1.s3
Prosím ? ps2017-062-05-004-025.u7.p1.s4
Může být protinávrh . ps2017-062-05-004-025.u7.p1.s5
Je zde procedurální návrh , měli bychom hlasovat tady bezprostředně o tomto návrhu . . . ps2017-062-05-004-025.u7.p1.s6
Já v tuto chvíli přerušuji jednání Poslanecké sněmovny na dvě minuty a musíme vyjasnit tuto situaci , ať hlasujeme správně . ps2017-062-05-004-025.u7.p1.s7
Budeme pokračovat v 17.09 hodin . ps2017-062-05-004-025.u8.p1.s1
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , je 17.09 hodin , budeme pokračovat v našem jednání . ps2017-062-05-004-025.u8.p1.s2
Situace je mezitím legislativně i politicky vyřešena a skutečně přistoupíme v této chvíli k hlasování o návrhu ústavně - právního výboru , tak jak ho tady přednesl pan zpravodaj výboru , pan poslanec Jan Chvojka . ps2017-062-05-004-025.u8.p1.s3
Já jsem přivolal poslance a poslankyně , kteří nejsou v sále . ps2017-062-05-004-025.u8.p1.s4
Malou chvíli počkám . ps2017-062-05-004-025.u8.p1.s5
Je zde žádost o odhlášení . ps2017-062-05-004-025.u8.p1.s6
Všechny jsem vás odhlásil . ps2017-062-05-004-025.u8.p1.s7
Přihlaste se prosím znovu svými kartami . ps2017-062-05-004-025.u8.p2.s1
Takže hlasujeme o návrhu ústavně - právního výboru . ps2017-062-05-004-025.u8.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-062-05-004-025.u8.p3.s2
Kdo je pro ? ps2017-062-05-004-025.u8.p3.s3
Kdo je proti ? ps2017-062-05-004-025.u8.p4.s1
V hlasování číslo 179 přihlášeno 79 poslanců , pro 66 , proti nikdo . ps2017-062-05-004-025.u8.p4.s2
Návrh byl přijat . ps2017-062-05-004-025.u8.p5.s1
Otevírám rozpravu . ps2017-062-05-004-025.u8.p5.s2
Do rozpravy je přihlášen pan poslanec Marek Výborný . ps2017-062-05-004-025.u8.p5.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-062-05-004-025.u9.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-062-05-004-025.u9.p1.s2
Vážená paní ministryně , vážená vládo , kolegyně , kolegové , ano , projednávání tohoto sněmovního tisku , novely občanského soudního řádu a exekučního řádu , je složité . ps2017-062-05-004-025.u9.p1.s3
Potvrzuji slova paní ministryně i pana zpravodaje . ps2017-062-05-004-025.u9.p1.s4
Jenom pro ujasnění , teď jsme si odhlasovali , že bude pokračovat druhé čtení ve znění přijatých pozměňovacích návrhů z ústavně - právního výboru . ps2017-062-05-004-025.u9.p1.s5
Samozřejmě situace v tuto chvíli de facto neumožňuje pokračovat v druhém čtení , protože ten původní vládní návrh , ta původní vládní předloha skutečně doznává zásadních změn a doplňků . ps2017-062-05-004-025.u9.p2.s1
Já bych určitě tady to nenazval slovy paní ministryně , že to je nějaký mišmaš nebo přesně teď nevím , jaké to slovo - bramboračka , tak to určitě ne . ps2017-062-05-004-025.u9.p2.s2
My jsme na ústavně - právním výboru sledovali stejné cíle jako paní ministryně . ps2017-062-05-004-025.u9.p2.s3
Skutečně chceme pomoci , a zdůrazňuji , vyváženě pomoci , tomu , aby ten výsledek tady nebyl nějakým vykloněním se ať už na tu stranu prodlužnickou , nebo na tu stranu prověřitelskou . ps2017-062-05-004-025.u9.p2.s4
Ten systém musí fungovat , musí s ním být ztotožněni také exekutoři , prostě všichni dotčení aktéři . ps2017-062-05-004-025.u9.p2.s5
Jsem rád , že místopředseda podvýboru pro problematiku exekucí , insolvencí a oddlužení Patrik Nacher tady souhlasně pokyvuje . ps2017-062-05-004-025.u9.p2.s6
My jsme se , dámy a pánové , na podvýboru tomuto tisku věnovali opakovaně a já teď nevím , jestli to bylo pět , nebo šest jednání . ps2017-062-05-004-025.u9.p2.s7
Mám pocit , že jsme podvýbor , který měl rekordně nejvíce jednání v této Poslanecké sněmovně , takže zodpovědně jsme k tomu skutečně přistoupili a i na ústavně - právním výboru jsme se posléze tomu věnovali tak podrobně na , tuším , dvou nebo třech jednáních . ps2017-062-05-004-025.u9.p3.s1
Co teď je potřeba , aby se vyjasnilo , kdo tedy připraví ten text , ke kterému se budou podávat pozměňovací návrhy , tak jak je standardní ve druhém čtení . ps2017-062-05-004-025.u9.p3.s2
Já bych považoval za velmi logické a prosím tady veřejně paní ministryni v zájmu toho , abychom skutečně se dobrali ke kvalitnímu výsledku , legislativně a právně kvalitnímu výsledku , tak by bylo dobré , aby - ale ono to má svoji logiku , protože , paní ministryně , pořád to je vládní tisk , vládní předloha , a vy jste tady správně řekla , a já s vámi souhlasím , že chcete dosáhnout kvalitního výsledku , tak aby v rámci možností ta předloha byla připravena ze strany legislativy Ministerstva spravedlnosti , ale je to na nějakém vašem jednání se sněmovní legislativou . ps2017-062-05-004-025.u9.p3.s3
Věřím , že dojdeme k nějakému rozumnému výsledku . ps2017-062-05-004-025.u9.p3.s4
Jako předseda podvýboru slibuji , že budu garantem a budu s aktéry jednat tak , abychom skutečně tu věc dále tady posunuli rychleji než hlemýždím tempem , jak říkal pan zpravodaj . ps2017-062-05-004-025.u9.p3.s5
To si myslím , že je také důležité .