ps2017-062-04-009-012.u1.p1.s1
12 . ps2017-062-04-009-012.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona o náhradním výživném pro nezaopatřené dítě a o změně některých souvisejících zákonů ( zákon o náhradním výživném ) / sněmovní tisk 898 / - druhé čtení ps2017-062-04-009-012.u1.p2.s1
Za omluvenou ministryni práce a sociálních věcí Janu Maláčovou z pověření vlády uvede tento tisk místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová . ps2017-062-04-009-012.u1.p2.s2
Prosím , máte slovo . ps2017-062-04-009-012.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-062-04-009-012.u2.p1.s2
Dámy a pánové , dovolte mi , abych jménem vlády a též v zastoupení paní ministryně přednesla zákon , nebo návrh zákona o náhradním výživném pro nezaopatřené dítě a o změně některých souvisejících zákonů . ps2017-062-04-009-012.u2.p1.s3
Dále budu uvádět už jenom zákon o náhradním výživném . ps2017-062-04-009-012.u2.p2.s1
Návrh zákona o náhradním výživném pro nezaopatřené dítě a o změně některých souvisejících zákonů , který je předkládán na základě plánu legislativních prací na rok 2019 a programového prohlášení vlády , řeší především situaci rodin s dětmi , které se vlivem nehrazení výživného ze strany povinného rodiče mohou dostat do nepříznivé sociální a finanční situace . ps2017-062-04-009-012.u2.p2.s2
Účelem náhradního výživného je tak finanční pokrytí výpadku příjmů rodiny , v níž nezaopatřené dítě žije , a to nad rámec současných sociálních dávek . ps2017-062-04-009-012.u2.p2.s3
Tyto rodiny budou zároveň motivovány k řešení vzniklé situace , neboť podmínkou nároku na náhradní výživné je podání návrhu na exekuci nebo soudní výkon rozhodnutí . ps2017-062-04-009-012.u2.p2.s4
Náhradní výživné budou vyplácet krajské pobočky a pobočka pro hlavní město Prahu Úřadu práce ČR . ps2017-062-04-009-012.u2.p3.s1
Náhradní výživné bude náležet ve výši rozdílu stanovené a uhrazené vyživovací povinnosti , nejvýše však ve výši 3 tisíce korun měsíčně . ps2017-062-04-009-012.u2.p3.s2
Výše náhradního výživného bude vycházet z měsíčního průměru uložené a uhrazené vyživovací povinnosti za čtyři kalendářní měsíce předcházející čtyřem kalendářním měsícům , za které se nárok prokazuje a uplatňuje . ps2017-062-04-009-012.u2.p4.s1
Náhradní výživné se bude poskytovat po omezenou dobu . ps2017-062-04-009-012.u2.p4.s2
Nárok tak zanikne nejpozději po výplatě 24 splátek náhradního výživného nebo skončením nezaopatřenosti dítěte . ps2017-062-04-009-012.u2.p4.s3
Po zániku nároku na náhradní výživné , tedy po výplatě 24 splátek nebo skončení nezaopatřenosti , případně dříve , pokud lze předpokládat , že již nebude náhradní výživné vypláceno , přejde pohledávka na výživné ve výši poskytnutého náhradního výživného rozhodnutím úřadu práce na stát . ps2017-062-04-009-012.u2.p4.s4
V rozhodnutí bude uveden rozsah , v jakém pohledávka na výživné na stát přejde . ps2017-062-04-009-012.u2.p4.s5
Úřad práce podá poté návrh na zahájení soudního výkonu rozhodnutí nebo exekuce , případně v určitých případech vyzve oprávněnou osobu k tomu , aby tento návrh podala sama . ps2017-062-04-009-012.u2.p5.s1
Účinnost zákona se navrhuje na 1 . červenec 2021 . ps2017-062-04-009-012.u2.p6.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2017-062-04-009-012.u3.p1.s1
Děkuji . ps2017-062-04-009-012.u3.p1.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro sociální politiku jako výboru garančnímu . ps2017-062-04-009-012.u3.p1.s3
Dále tisk byl přikázán ústavně - právnímu výboru . ps2017-062-04-009-012.u3.p1.s4
Usnesení výboru pro sociální politiku bylo doručeno jako sněmovní tisk 898 / 1 . ps2017-062-04-009-012.u3.p1.s5
Zpravodajkou výboru pro sociální politiku byla paní poslankyně Jana Pastuchová . ps2017-062-04-009-012.u3.p1.s6
Ta zde není přítomna . ps2017-062-04-009-012.u3.p1.s7
S tím , jak výbor projednal tento návrh , nás seznámí pan poslanec Marek Novák . ps2017-062-04-009-012.u3.p1.s8
Prosím , máte slovo . ps2017-062-04-009-012.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-062-04-009-012.u4.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , já vás seznámím s usnesením výboru pro sociální politiku z 55 . schůze , která se konala dne 9 . září 2020 . ps2017-062-04-009-012.u4.p2.s1
Po odůvodnění ministryně práce a sociálních věcí Jany Maláčové , zpravodajské zprávě poslankyně Jany Pastuchové a po rozpravě výbor pro sociální politiku Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky ps2017-062-04-009-012.u4.p3.s1
1 . doporučuje Poslanecké sněmovně , aby vyslovila souhlas s vládním návrhem zákona o náhradním výživném pro nezaopatřené dítě a o změně některých souvisejících zákonů , zákon o náhradním výživném , sněmovní tisk 898 ; ps2017-062-04-009-012.u4.p4.s1
2 . zmocňuje zpravodajku výboru , aby se stanoviskem výboru seznámila schůzi Poslanecké sněmovny a ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedla příslušné legislativně technické úpravy . ps2017-062-04-009-012.u4.p5.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2017-062-04-009-012.u5.p1.s1
Děkuji . ps2017-062-04-009-012.u5.p1.s2
Protože se tímto návrhem zabýval i ústavně - právní výbor , tak by některý z členů výboru nás měl informovat o projednání návrhu ve výboru . ps2017-062-04-009-012.u5.p1.s3
Já tady nemám ani žádný materiál z ústavně - právního výboru . ps2017-062-04-009-012.u5.p1.s4
Já myslím , že pokud nikdo nic nenamítá , tak se teď spokojíme s informací o projednání v garančním výboru . ps2017-062-04-009-012.u5.p2.s1
V tuto chvíli otevírám obecnou rozpravu . ps2017-062-04-009-012.u5.p2.s2
Do rozpravy je přihlášena paní poslankyně Olga Richterová . ps2017-062-04-009-012.u5.p2.s3
Připraví se pan poslanec Bauer . ps2017-062-04-009-012.u5.p2.s4
Prosím , máte slovo . ps2017-062-04-009-012.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-062-04-009-012.u6.p1.s2
K zákonu o náhradním výživném mám za klub Pirátů dva pozměňovací návrhy , které stručně představím . ps2017-062-04-009-012.u6.p2.s1
Jde o to , že v okolních zemích , kde taková ustanovení platí , není omezení výplaty na dva roky . ps2017-062-04-009-012.u6.p2.s2
Nedává to totiž smysl , proč omezovat náhradní výživné 24 měsíci , dvěma lety . ps2017-062-04-009-012.u6.p2.s3
Takže jeden pozměňovací návrh se za nás týká vyloženě toho , aby nárok na náhradní výživné nezanikl po 24 měsících od první výplaty , tam nevidíme žádné logické zdůvodnění . ps2017-062-04-009-012.u6.p2.s4
Pokud stát chce děti podporovat , pokud stát chce vyrovnat alespoň ty nejmarkantnější sociální rozdíly , tak to má dělat do skončení nezaopatřenosti . ps2017-062-04-009-012.u6.p2.s5
To je první pozměňovací návrh číslo 6267 , přihlásím se k němu ještě v podrobné rozpravě . ps2017-062-04-009-012.u6.p3.s1
Druhý . . . ps2017-062-04-009-012.u7.p1.s1
Ano , paní poslankyně , oprávněně mě žádáte o to , abych zjednal pořádek . ps2017-062-04-009-012.u7.p1.s2
Dámy a pánové , prosím o klid , ať může paní poslankyně přednést svoje návrhy . ps2017-062-04-009-012.u8.p1.s1
Děkuji . ps2017-062-04-009-012.u8.p1.s2
Druhý návrh se týká toho , že nejsme přesvědčeni , že dává smysl mít v zákoně pevnou částku . ps2017-062-04-009-012.u8.p1.s3
V tom zákoně je navržena limitní částka 3 tisíce korun . ps2017-062-04-009-012.u8.p1.s4
My bychom místo této fixní částky navrhovali navázání na násobek životního minima , čistě z toho důvodu , aby se z důvodu inflace nemuselo sahat do zákona , nemusel otevírat tento zákon a namísto toho by čistě vláda řešila valorizaci životního minima . ps2017-062-04-009-012.u8.p1.s5
Do budoucna bychom si samozřejmě i u životního minima přáli automatismus . ps2017-062-04-009-012.u8.p1.s6
Hovoří se o něm . ps2017-062-04-009-012.u8.p1.s7
Takže ten návrh je místo 3 tisíc korun v současnosti nejbližší násobek , je to 0 , 78 násobek životního minima jednotlivce . ps2017-062-04-009-012.u8.p1.s8
To by bylo vlastně při navrhovaném koeficientu nejblíže té navržené částce , bylo by to 3 011 korun . ps2017-062-04-009-012.u8.p2.s1
Děkuji za zvážení těchto dvou pozměňovacích návrhů . ps2017-062-04-009-012.u8.p2.s2
U toho druhého jde o obecný princip , aby nebylo neustále třeba v důsledku inflace valorizovat zákony , ale aby v nich byly koeficienty životního minima a podobných částek , které by se pak aplikovaly při valorizaci plošně . ps2017-062-04-009-012.u8.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-062-04-009-012.u9.p1.s1
Děkuji . ps2017-062-04-009-012.u9.p1.s2
Do podrobné rozpravy je dále přihlášen pan poslanec Jan Bauer . ps2017-062-04-009-012.u9.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-062-04-009-012.u10.p1.s1
Vážený pane místopředsedo Poslanecké sněmovny , dámy a pánové , já jsem se za náš poslanecký klub velmi podrobně k tomuto návrhu zákona vyjádřil již v prvním čtení včetně toho , že jsem podal návrh na zamítnutí , ale dovolte mi jenom zkráceně dvě poznámky . ps2017-062-04-009-012.u10.p2.s1
První poznámka spíše směřuje na současnou paní ministryni financí Alenu Schillerovou . ps2017-062-04-009-012.u10.p2.s2
Je ironií osudu , že zrovna v tomto druhém čtení musíte tento návrh zákona předkládat vy , protože ve svém příspěvku v prvním čtení jsem si právě vypůjčil vaše názory , kdy jste k tomuto návrhu byla hodně skeptická , kdy jste říkala něco ve smyslu , že stát nemůže suplovat zodpovědnost rodičů , a že pokud tento návrh projde , tak nevytváříme nic jiného než další nové mandatorní výdaje státního rozpočtu , a v podstatě přicházíte s novou sociální dávkou . ps2017-062-04-009-012.u10.p2.s3
Od té doby se nic nezměnilo , takže já na tom samozřejmě trvám . ps2017-062-04-009-012.u10.p3.s1
Druhá poznámka , kam směřuje vlastně naše kritika . ps2017-062-04-009-012.u10.p3.s2
My nezpochybňujeme skutečnost , že rodiče , kde se neplatí alimenty , skutečně se svými dětmi zůstávají většinou sami bez pomoci svých partnerů a je opravdu nutné , aby se těmto rodičům pomohlo . ps2017-062-04-009-012.u10.p3.s3
Na druhou stranu než tato pomoc přijde , tak by stát měl skutečně zařídit a zefektivnit stávající vymáhání . ps2017-062-04-009-012.u10.p3.s4
Já už možná podesáté vyzývám současnou paní ministryni spravedlnosti , minulého ministra spravedlnosti Kořínka (Kněžínka?) , aby skutečně zefektivnili současné nefunkční vymáhání alimentů , a až poté , co toto udělají , ať případně přijdou s nějakým návrhem zákona , a vy jste od té doby neudělali vůbec nic a jediné , s čím přicházíte , je , že zavádíte , nebo pravděpodobně zavedete , pokud tento návrh zákona bude schválen , novou sociální dávku , která bude pravděpodobně stát daňové poplatníky přibližně 860 milionů ročně a další desítky milionů korun na samotnou správu . ps2017-062-04-009-012.u10.p4.s1
Logicky se pak člověk musí ptát , jestli by nebylo možná lepší ty peníze pak těm rodičům , spíše těm samoživitelkám , přímo rozdat , protože správa těchto dávek bude stát opravdu desítky milionů korun . ps2017-062-04-009-012.u10.p4.s2
A logicky se občané této země musí zeptat , na co se příště budeme skládat , na jaké další věcí se příště budeme skládat , když na vyplácení nebo na vymáhání alimentů v tomto případě stát selhává a mimo jiné bude selhávat i do budoucna , protože podle důvodové zprávy vymožitelnost prostřednictvím státu se bude pohybovat někde v úrovni 10 % . ps2017-062-04-009-012.u10.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-062-04-009-012.u11.p1.s1
Děkuji . ps2017-062-04-009-012.u11.p1.s2
Paní poslankyně Kateřina Valachová je přihlášená . ps2017-062-04-009-012.u11.p1.s3
Nehlásí se do rozpravy . ps2017-062-04-009-012.u11.p1.s4
Tak je přihlášen Marek Benda v tuto chvíli jako poslední do obecné rozpravy . ps2017-062-04-009-012.u11.p1.s5
Prosím , máte slovo . ps2017-062-04-009-012.u12.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážená paní místopředsedkyně vlády , vážené dámy , vážení pánové , dvě první vystoupení jako předsedy ústavně - právního výboru , protože tady bohužel nebyla přítomna určená zpravodajka , paní kolegyně Procházková , která nemohla říci , že ústavně - právní výbor neprojednal tento tisk , nebyli jsme garančním výborem , bohužel vzhledem k času a tlaku , který je na nás vytvářen , jsme se bohužel k náhradnímu výživnému nedostali , čili zpravodajkou byla paní kolegyně Procházková a ústavně - právní výbor to neprojednal . ps2017-062-04-009-012.u12.p1.s2
To je první sdělení . ps2017-062-04-009-012.u12.p2.s1
Druhé je spíše už teď moje osobní , nikoliv jako předsedy ústavně - právního výboru . ps2017-062-04-009-012.u12.p2.s2
Já pokládám tento návrh zákona za něco naprosto nemravného . ps2017-062-04-009-012.u12.p2.s3
Prostě mám dojem , že představa toho , že stát má doplácet , a ještě to bude jako propagovat , říkat , jak je to všechno bezvadné , lidem za to , jak se chovají , místo toho , aby jim říkal chovejte se k sobě slušně . ps2017-062-04-009-012.u12.p2.s4
Pokud si někdo bere nějaký závazek , například že si vezme nějakou ženu nebo muže , například že si udělá nějaké dítě , tak ten se o to má starat , a ne že stát na sebe bude stále a stále přebírat povinnosti za své občany a pořád jim říkat , vy za nic neodpovídáte , když bude nejhůř , my to vždycky zatáhneme . ps2017-062-04-009-012.u12.p3.s1
Takže já pro tento návrh zákona - vždyť nejde o dílčí výhradu . ps2017-062-04-009-012.u12.p3.s2
Úplně fatálně nesouhlasím s tím , abychom z občanů snímali tuto zodpovědnost a tvářili se , že ji nemají . ps2017-062-04-009-012.u12.p4.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-062-04-009-012.u13.p1.s1
Děkuji . ps2017-062-04-009-012.u13.p1.s2
Do obecné rozpravy se hlásí pan poslanec Bauer , ale já musím dát přednost faktické poznámce . ps2017-062-04-009-012.u13.p1.s3
Takže paní poslankyně Alena Gajdůšková , která se přihlásila s faktickou poznámkou , promluví jako první . ps2017-062-04-009-012.u13.p1.s4
Prosím , máte slovo . ps2017-062-04-009-012.u14.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-062-04-009-012.u14.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážená vládo , paní poslankyně , páni poslanci , víte , já za nemravné považuji to , že společnost se nepostará o ty nejzranitelnější , o ty nejpotřebnější . ps2017-062-04-009-012.u14.p1.s3
A těmi jsou děti . ps2017-062-04-009-012.u14.p1.s4
Tento návrh směřuje k tomu , že se zajistí dětem to , co jim patří . ps2017-062-04-009-012.u14.p1.s5
To , aby skutečně nestrádaly .
