|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-03-10 ps2017-041-05-009-026 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

26. Vládní návrh zákona o zrušení vybraných obsoletních právních předpisů /sněmovní tisk 608/ - prvé čtení

Date2020-03-10
Meetingps2017/041
Agenda Itemps2017/041/026
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/041schuz/s041157.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 187 • previous • next

ps2017-041-05-009-026.u1.p1.s1 26.
ps2017-041-05-009-026.u1.p1.s2 Vládní návrh zákona o zrušení vybraných obsoletních právních předpisů /sněmovní tisk 608/ - prvé čtení
ps2017-041-05-009-026.u1.p2.s1 Z pověření vlády uvede předložený návrh místopředseda vlády, ministr vnitra Jan Hamáček.
ps2017-041-05-009-026.u1.p2.s2 Dámy a pánové, prosím v tuto chvíli o klid.
ps2017-041-05-009-026.u1.p2.s3 Děkuji.
ps2017-041-05-009-026.u1.p2.s4 Pan místopředseda vlády má slovo.
ps2017-041-05-009-026.u2.p1.s1 Děkuji, vážený pane místopředsedo.
ps2017-041-05-009-026.u2.p1.s2 Kolegyně, kolegové, dovolte mi, abych uvedl návrh zákona, kterým se zrušují některé obsoletní právní předpisy.
ps2017-041-05-009-026.u2.p1.s3 Byl připraven jako reakce na usnesení ústavně-právního výboru Sněmovny, který vyzval vládu, aby řešila problémy, které vyplývají z existence obsoletních právních předpisů, a navrhla možnosti řešení.
ps2017-041-05-009-026.u2.p1.s4 Cílem návrhu zákona je zrušení více než 800 obsoletních právních předpisů, tedy právních předpisů, které jsou sice stále součástí právního řádu a jsou formálně platné, neboť nebyly předepsaným způsobem zrušeny, avšak jsou již nepoužívané a nepůsobí, respektive nemohou fakticky působit, právní účinky.
ps2017-041-05-009-026.u2.p2.s1 Za nás je to první vlna rušení obsoletních právních předpisů a zahrnuje zejména ty, které byly identifikovány jako obsoletní příslušnými správními úřady.
ps2017-041-05-009-026.u2.p2.s2 Již nyní odborníci pracují na další analýze právního řádu, jejímž výsledkem bude druhá vlna rušení nepotřebných právních předpisů.
ps2017-041-05-009-026.u2.p2.s3 Děkuji.
ps2017-041-05-009-026.u3.p1.s1 Děkuji.
ps2017-041-05-009-026.u3.p1.s2 Prosím, aby se ujal slova zpravodaj pro prvé čtení, což je pan poslanec Dominik Feri.
ps2017-041-05-009-026.u3.p1.s3 Prosím, pane zpravodaji, máte slovo.
ps2017-041-05-009-026.u4.p1.s1 Děkuji za něj, pane místopředsedo.
ps2017-041-05-009-026.u4.p1.s2 Vážené kolegyně, vážení kolegové, vážení přítomní členové vlády, máme tu tři tisky, které se snaží docílit vlastně úplně toho stejného, a sice vypořádat se s přebujelostí právního řádu - alespoň takový je ten záměr - rušením obsoletních předpisů.
ps2017-041-05-009-026.u4.p1.s3 Co jsou obsoletní právní předpisy?
ps2017-041-05-009-026.u4.p1.s4 To jsou ty právní předpisy, které nebyly formálně zrušeny, derogovány, ale které jsou pořád v našem právním řádu a nevyvolávají vlastně žádné nějaké právní účinky.
ps2017-041-05-009-026.u4.p1.s5 Tedy alespoň to se navrhovatelé domnívají.
ps2017-041-05-009-026.u4.p1.s6 Ve většině případů to pravda je, u některých to pravda být nemusí.
ps2017-041-05-009-026.u4.p2.s1 Tento vládní návrh reaguje na návrh ctěných kolegů z ODS.
ps2017-041-05-009-026.u4.p2.s2 Je širší, navrhuje se zrušení 812 právních předpisů, nejsou to samozřejmě jenom zákony.
ps2017-041-05-009-026.u4.p2.s3 Byl nám doručen 1. října 2019.
ps2017-041-05-009-026.u4.p2.s4 A já bych si v této souvislosti dovolil navrhnout sloučení rozpravy u těch následujících bodů, to znamená sloučit body 26, 27 a 28. Děkuji.
ps2017-041-05-009-026.u5.p1.s1 Děkuji.
ps2017-041-05-009-026.u5.p1.s2 Zazněl procedurální návrh o sloučení rozpravy bodů 26, 27 a 28.
ps2017-041-05-009-026.u5.p1.s3 Přivolal jsem poslankyně a poslance, kteří nejsou v sále, abychom mohli hlasovat.
ps2017-041-05-009-026.u5.p1.s4 Zopakuji, o čem budeme hlasovat.
ps2017-041-05-009-026.u5.p1.s5 Hlasujeme o sloučení rozpravy u bodů 26, 27 a 28.
ps2017-041-05-009-026.u5.p2.s1 Zahajuji hlasování.
ps2017-041-05-009-026.u5.p2.s2 Kdo je pro?
ps2017-041-05-009-026.u5.p2.s3 Kdo je proti?
ps2017-041-05-009-026.u5.p3.s1 Hlasování číslo 76, přihlášeno 142 poslanců, pro 64, proti 1. Návrh nebyl přijat.
ps2017-041-05-009-026.u5.p4.s1 Budeme pokračovat v projednávání bodu číslo 26.
ps2017-041-05-009-026.u5.p4.s2 Pan poslanec Feri jakožto zpravodaj se hlásí.
ps2017-041-05-009-026.u5.p4.s3 Já pro jistotu otevřu rozpravu, abych vám mohl dát bez problémů slovo.
ps2017-041-05-009-026.u5.p4.s4 Prosím máte slovo.
ps2017-041-05-009-026.u6.p1.s1 Děkuji.
ps2017-041-05-009-026.u6.p1.s2 Já jsem to chtěl dodat v těch následujících zpravodajských zprávách.
ps2017-041-05-009-026.u6.p1.s3 Předpokládal jsem, že ta rozprava bude sloučena, nebyla.
ps2017-041-05-009-026.u6.p1.s4 Takže se omlouvám panu Grospičovi vaším prostřednictvím, že bude muset chvíli počkat.
ps2017-041-05-009-026.u6.p2.s1 Já jsem tu zmiňoval, že ten záměr je zúžit, nebo řekněme, proředit, ten přebujelý právní řád.
ps2017-041-05-009-026.u6.p2.s2 Ale nejsem si úplně jist, jestli tady ten přístup je vhodný.
ps2017-041-05-009-026.u6.p2.s3 A vůbec nevyčítám kolegům z ODS, že s tímto přistupují.
ps2017-041-05-009-026.u6.p2.s4 My jsme taky opoziční strana a cítíme tu potřebu nějakým způsobem se s tím vypořádat.
ps2017-041-05-009-026.u6.p2.s5 Ale od vlády bych očekával něco jiného.
ps2017-041-05-009-026.u6.p2.s6 Od vlády bych neočekával jenom to, že prostě odehraje nějakým způsobem, zachrání ten smeč, který opozice dává, ale že přijde s něčím širším.
ps2017-041-05-009-026.u6.p2.s7 Vím, že byla teď vypsána zakázka na deset milionů na nějaké komplexnější, řekněme, zanalyzování našeho právního řádu a těch obsoletních právních předpisů, ale od vlády se očekává trošku prospektivní pohled.
ps2017-041-05-009-026.u6.p2.s8 To znamená, ne že budeme rušit zákony z roku 1918.
ps2017-041-05-009-026.u6.p3.s1 Pro vaši představu.
ps2017-041-05-009-026.u6.p3.s2 Zákon číslo 78/1990 (správně 1919)Sb., zákon o nařízení o platech profesorů vysokých škol - dávno samozřejmě novelizovaný.
ps2017-041-05-009-026.u6.p3.s3 Zákon číslo 8/1918 Sb., jímž se zrušuje zabavení jmění pro činy velezrádné.
ps2017-041-05-009-026.u6.p3.s4 Zákon číslo 453/1990 (správně 1919), o starobních přídavcích státních podúředníků a sluhů.
ps2017-041-05-009-026.u6.p3.s5 A tak dále.
ps2017-041-05-009-026.u6.p3.s6 Co to je vůbec za předpisy?
ps2017-041-05-009-026.u6.p3.s7 To jsou předpisy, které nikdo nepoužívá, které se využívají maximálně při psaní diplomových prací na právnických fakultách, nebo předpisy, ke kterým se dostanete, maximálně když si zadáte špatný časový úsek v rámci nějakého systému právních informací, to znamená v rámci ASPI, Codexisu, Becka nebo něčeho podobného.
ps2017-041-05-009-026.u6.p4.s1 To znamená, od vlády bych očekával, že například se bude zabývat těmi novějšími předpisy, které jsou stále užívané, a v nich se pokusí udělat pořádek.
ps2017-041-05-009-026.u6.p4.s2 Bude to samozřejmě velmi těžké v rámci toho aktivně užívaného práva.
ps2017-041-05-009-026.u6.p4.s3 Ale to bych od vlády pokládal za nějaký rozumný krok, a ne to, že se vyselektuje 812 předpisů.
ps2017-041-05-009-026.u6.p4.s4 Jak to bylo prováděno, je, myslím, úplně nabíledni.
ps2017-041-05-009-026.u6.p4.s5 Prostě se tam zadalo nějaké časové období, řeklo se, tento předpis patrně nebude vyvolávat žádné právní účinky a dal se tam.
ps2017-041-05-009-026.u6.p5.s1 Co mě překvapilo, nebo respektive znepokojilo.
ps2017-041-05-009-026.u6.p5.s2 Vláda říká: Návrh je též doplněn o část právních předpisů kolegů z ODS.
ps2017-041-05-009-026.u6.p5.s3 U některých právních předpisů obsažených v předmětném sněmovním tisku ovšem vyvstaly pochybnosti o jejich obsolenci a s ohledem na obtížně předvídatelné následky nezáměrného zrušení fakticky stále ještě živého právního předpisu tyto navrhovány ke zrušení nejsou.
ps2017-041-05-009-026.u6.p5.s4 A odkazuje to na zákon číslo 281/1919 Sb., o státní podpoře stavebního ruchu, kterým se v některých domech, které měly tu státní podporu, stanovuje předkupní právo.
ps2017-041-05-009-026.u6.p5.s5 A že takové domy by ještě mohly existovat.
ps2017-041-05-009-026.u6.p5.s6 No dobře.
ps2017-041-05-009-026.u6.p5.s7 Ale jsme si skutečně jisti, že zrušíme-li tu balík 800 právních předpisů, že to nebude vyvolávat nějaké právní účinky?
ps2017-041-05-009-026.u6.p5.s8 V nějakých, řekněme, restitučních věcech třeba, nebo něco takového?
ps2017-041-05-009-026.u6.p6.s1 Čili já nenavrhuji vůbec zamítnutí, je to zajímavé z hlediska právní historie, určitě ano.
ps2017-041-05-009-026.u6.p6.s2 Ale z pohledu vlády mi to přijde takové populistické plácnutí do vody.
ps2017-041-05-009-026.u6.p6.s3 Myslím si, že by vláda, Ministerstvo vnitra dokázalo dělat více.
ps2017-041-05-009-026.u6.p6.s4 A že jestli jsou nějaké snahy dobré pro občany z hlediska užívání toho každodenního práva, tak jsou to snahy, nebo je to energie vynaložená směrem k eSbírce.
ps2017-041-05-009-026.u6.p6.s5 Protože to je to, co dává smysl: dostat se k zákonům, mít je prostě po ruce, což dneska není samozřejmostí.
ps2017-041-05-009-026.u6.p6.s6 A z hlediska užívání práva by myslím občanům také velmi pomohlo - a to je už jiná gesce, to je gesce paní ministryně spravedlnosti, a vím, že se na tom pracuje, a vím, že už to běží v testovacím režimu - zveřejňování soudních rozhodnutí.
ps2017-041-05-009-026.u6.p6.s7 To by občanům z hlediska, řekněme, poznatelnosti toho platného práva, tak jak je aplikováno, pomohlo mnohem více.
ps2017-041-05-009-026.u6.p6.s8 Abychom i my jako poslanci - je to absurdní, já jsem žádal paní ministryni spravedlnosti, a nevyčítám jí to, je to samozřejmé, žádal jsem ji o nějaká soudní rozhodnutí, a i my jako poslanci, jak tady sedíme, tak na ně nemáme prostě nárok, musíme si za ně zaplatit v rámci zákona 106/1999 Sb., za to vyhledávání, a přijde mi to trošku absurdní.
ps2017-041-05-009-026.u6.p6.s9 Ale, jak říkám, je to gesce Ministerstva spravedlnosti.
ps2017-041-05-009-026.u6.p7.s1 Čili požádal bych možná pana ministra, aby nám skutečně potvrdil, že když tu zrušíme 800 zákonů, že z toho nebude velký malér, protože v dílčích případech restitučního charakteru, například nějakých nevypořádaných pozemků atp., by to mohlo mít i dopady.
ps2017-041-05-009-026.u6.p7.s2 A doufám, a chtěl bych se přimluvit, že budou propuštěny i ty další dva návrhy, protože bez nich, kdyby to tady kolegové z ODS nepředložili, tak by tady nic takového nevzniklo, a nebylo by fér, abychom to tady v prvním čtení zamítli.
ps2017-041-05-009-026.u6.p7.s3 Díky.
ps2017-041-05-009-026.u7.p1.s1 Děkuji.
ps2017-041-05-009-026.u7.p1.s2 Ještě před panem poslancem Grospičem s přednostním právem pan předseda Stanjura.
ps2017-041-05-009-026.u7.p1.s3 Prosím, máte slovo.
ps2017-041-05-009-026.u8.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2017-041-05-009-026.u8.p1.s2 Nejdříve provedu dezinfekci, když postupujeme správně.
ps2017-041-05-009-026.u8.p2.s1 Je škoda, že jsme tu rozpravu nesloučili, tudíž vás pak budu zatěžovat dvakrát úvodním slovem předkladatelů, to se nedá nic dělat.
ps2017-041-05-009-026.u8.p2.s2 Já bych za prvé chtěl poděkovat panu ministru Hamáčkovi a jeho ministerstvu, že ten náš podnět vzali vážně a přicházejí s vlastním, pochopitelně širším návrhem zákona, a myslím, že to je v pohodě.
ps2017-041-05-009-026.u8.p2.s3 Přesně takhle jsme to mysleli jako výkop do debaty.
ps2017-041-05-009-026.u8.p2.s4 My tam máme jednou 63, jednou 150, to je 213 do kupy, přes 800, takže jsme schopni zrušit tisíc zákonných norem, ať už zákonů, nebo nařízení vlády.
ps2017-041-05-009-026.u8.p2.s5 Já si možná nechám ty mediálně zajímavé a vtipné na ta úvodní slova.
ps2017-041-05-009-026.u8.p3.s1 Já chci říct, že kdyby náhodou měl zvítězit politicky prestižní souboj, že vládní návrh podpoříme a opoziční zamítneme, my se z toho nezblázníme, my ty zákony, které chceme zrušit, bychom tady pak případně načetli v druhém čtení jako pozměňující návrh.
ps2017-041-05-009-026.u8.p3.s2 Takže není důležité, kdo to navrhne, kdo je napsaný na tom papíru, ale důležité je, abychom stovky zbytečných právních předpisů z našeho právního řádu odstranili.
ps2017-041-05-009-026.u8.p4.s1 Já samozřejmě podporuji tu iniciativu, které se chytlo Ministerstvo vnitra, že nezůstaneme jenom v roce 1919, to byl samozřejmě rok po vzniku Československé republiky, takže parlament chrlil jeden zákon za druhým, vláda chrlila jedno nařízení vlády za druhým, je to pochopitelné v takovém zlomovém okamžiku.
ps2017-041-05-009-026.u8.p4.s2 A myslíme si, že je to správná cesta.
ps2017-041-05-009-026.u8.p4.s3 Takže my budeme podporovat propuštění tohoto tisku do druhého čtení.
ps2017-041-05-009-026.u8.p4.s4 Samozřejmě u těch dalších, kdyby náhodou byly zamítnuty z těch politicky prestižních důvodů, tak načteme pozměňující návrhy.
ps2017-041-05-009-026.u8.p5.s1 Pokud vládní legislativci našli mezi těmi 213 některé konkrétní případy, jejichž zrušení nedoporučují, tak my to budeme plně respektovat.

Text view • Download CoNNL-U