ps2017-040-01-005-005.u1.p1.s1
5 . ps2017-040-01-005-005.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 89 / 2012 Sb . , občanský zákoník , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 411 / - druhé čtení ps2017-040-01-005-005.u1.p2.s1
Z pověření vlády nám návrh zákona uvede ministryně pro místní rozvoj Klára Dostálová . ps2017-040-01-005-005.u1.p2.s2
Ale ještě , než jí udělím slovo , požádám , aby své místo u stolku zpravodajů zaujal také zpravodaj pan poslanec Tomáš Kohoutek . ps2017-040-01-005-005.u1.p2.s3
Nyní tedy - ještě chviličku , paní ministryně - došla omluva předsedovi Poslanecké sněmovny . ps2017-040-01-005-005.u1.p2.s4
Mezi 14.30 a 17 . hodinou se ze zdravotních důvodů omlouvá Karel Schwarzenberg . ps2017-040-01-005-005.u1.p3.s1
Nyní má tedy slovo paní ministryně pro místní rozvoj Klára Dostálová . ps2017-040-01-005-005.u1.p3.s2
Prosím . ps2017-040-01-005-005.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , páni poslanci , na úvod druhého čtení mi dovolte , abych vám alespoň ve stručnosti přiblížila návrh zákona , kterým se mění zákon č . 89 / 2012 Sb . , občanský zákoník . ps2017-040-01-005-005.u2.p2.s1
Mezi zásadní navrhované změny tohoto překladu lze zařadit zejména : vyloučení předkupního práva v některých případech spoluvlastnictví jednotky a v případech spoluvlastnického podílu na funkčně související nemovité věci , zejména pozemku , a v případě jeho převodu s jednotkou - tady , pokud si vzpomenete na první čtení , se debatovaly například garáže ; ps2017-040-01-005-005.u2.p2.s2
úpravu vzniku společenství vlastníků jednotek s jedním členem a na to navazující další úpravy týkající se vzniku společenství ; zpřesnění úpravy správy domu bez vzniku společenství ; ps2017-040-01-005-005.u2.p2.s3
zjednodušení procesu přijímání změn prohlášení ; ps2017-040-01-005-005.u2.p2.s4
dále zjednodušení procesu prodeje jednotky vlastníka , který porušuje své povinnosti ; zpřesnění textu ustanovení o přechodu dluhů v souvislosti s převodem jednotky a některé další změny . ps2017-040-01-005-005.u2.p3.s1
Vzhledem k souvislosti úpravy bytového spoluvlastnictví obsažené v občanském zákoníku k zákonu č . 311 / 2013 Sb . , o převodu vlastnického práva k jednotkám a skupinovým rodinným domům některých bytových družstev , jsou navrženy i dílčí úpravy v tomto zákoně . ps2017-040-01-005-005.u2.p4.s1
Další navržená změna se promítá do oblasti nájemních vztahů k bytům a souvisí s možností sjednání smluvní pokuty mezi nájemcem a pronajímatelem v případě porušování povinností vyplývajících z nájmu . ps2017-040-01-005-005.u2.p4.s2
Rovněž se navrhuje zjednodušit bytovým družstvům možnost přijímat změny stanov v záležitostech , které se týkají zejména práv a povinností člena bytového družstva spojených s užíváním družstevního bytu a zjednodušit i svolávání členské schůze a informování členů družstva . ps2017-040-01-005-005.u2.p5.s1
Návrh byl v prvém čtení přikázán k projednání ústavně - právnímu výboru jako výboru garančnímu . ps2017-040-01-005-005.u2.p5.s2
Chtěla bych moc poděkovat za projednávání tohoto návrhu na ústavně - právním výboru , který se problematikou opravdu zabýval velmi podrobně . ps2017-040-01-005-005.u2.p5.s3
Na svém usnesení ze dne 11 . prosince 2019 doporučil Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby návrh schválila , a současně přijal několik pozměňovacích návrhů . ps2017-040-01-005-005.u2.p5.s4
Předpokládám , že tyto návrhy budou posléze představeny , a samozřejmě se k nim vyjádřím při jejich projednávání . ps2017-040-01-005-005.u2.p6.s1
Vzhledem k významu této novely pro praxi , která je pro oblasti bytového spoluvlastnictví více než složitá , moc prosím o podporu tohoto návrhu a jeho propuštění do třetího čtení . ps2017-040-01-005-005.u2.p6.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-040-01-005-005.u3.p1.s1
Děkuji paní ministryni pro místní rozvoj Kláře Dostálové . ps2017-040-01-005-005.u3.p1.s2
Konstatuji , že jsme návrh v prvém čtení přikázali k projednání ústavně - právnímu výboru jako výboru garančnímu . ps2017-040-01-005-005.u3.p1.s3
Usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky 411 / 1 až 411 / 3 . ps2017-040-01-005-005.u3.p1.s4
Nyní požádám zpravodaje ústavně - právního výboru Tomáše Kohoutka , aby nás informoval o jednání a případné návrhy odůvodnil . ps2017-040-01-005-005.u3.p1.s5
Máte slovo , pane zpravodaji . ps2017-040-01-005-005.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-040-01-005-005.u4.p1.s2
Dobré odpoledne , kolegyně , kolegové . ps2017-040-01-005-005.u4.p1.s3
Ústavně - právní výbor se projednáváním tisku 411 zabýval na čtyřech jednáních ústavně - právního výboru , kdy několikrát toto projednávání bodu bylo přerušeno . ps2017-040-01-005-005.u4.p1.s4
Následně na své 53 . schůzi ze dne 11 . prosince 2019 přijal usnesení číslo 179 , kterým doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby návrh schválila . ps2017-040-01-005-005.u4.p2.s1
Doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby přijala k tomuto návrhu zákona tyto změny a doplňky . ps2017-040-01-005-005.u4.p2.s2
Zde si dovolím odkázat na písemné vyhotovení tisku 411 odst . 3 , kde se konkrétně jedná o 15 změn a doplňků , které upravují zejména předkupní právo spoluvlastníků , dále pak povinnosti vlastníků bytových jednotek vůči společenství vlastníků a jednotek , precizuje úpravy bytových družstev a zejména vypořádací podíly a v neposlední řadě navrhuje změnu účinnosti zákona . ps2017-040-01-005-005.u4.p3.s1
Následně pověřil předsedu výboru , aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny , a zmocnil zpravodaje výboru , aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona na schůzi ústavně - právního výboru . ps2017-040-01-005-005.u4.p3.s2
Děkuji . ps2017-040-01-005-005.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji a budeme pokračovat otevřením obecné rozpravy , do které mám přihlášku pánů poslanců Dominika Feriho a Jana Poura . ps2017-040-01-005-005.u5.p1.s2
Nyní tedy pan poslanec Dominik Feri , řádně přihlášený do obecné rozpravy . ps2017-040-01-005-005.u5.p1.s3
Máte slovo , pane poslanče . ps2017-040-01-005-005.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-040-01-005-005.u6.p1.s2
Můj příspěvek v rozpravě bude tak krátký jako můj pozměňovací návrh . ps2017-040-01-005-005.u6.p1.s3
Pozměňovací návrh nevymýšlí nic nového , jenom zachovává současnou úpravu a snaží se vyrovnat novelou zakotvovanou nerovnost mezi bytovými družstvy a vlastníky jednotek v takzvaných smíšených domech , to znamená v domech , kde už jsou některé jednotky převedené , ještě nevzniklo SVJ a je tam ještě to bytové družstvo . ps2017-040-01-005-005.u6.p1.s4
Protože ta úprava , tak jak je navrhována , by mohla vést k tomu , že by mohla být naprosto paralyzována efektivní správa toho daného domu . ps2017-040-01-005-005.u6.p1.s5
Mohlo by se stát , že byť jeden vlastník by se neúčastnil schůze vlastníků , tak by to rozhodnutí nemohlo být tímto způsobem učiněno . ps2017-040-01-005-005.u6.p1.s6
Proto navrhuji tímto pozměňovacím návrhem zachování současné úpravy , která je , myslím , nejenom na papíře , ale i v praxi funkční a osvědčila se . ps2017-040-01-005-005.u6.p1.s7
Děkuji . ps2017-040-01-005-005.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Dominiku Ferimu . ps2017-040-01-005-005.u7.p1.s2
Nyní pan poslanec Milan Pour . ps2017-040-01-005-005.u7.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-040-01-005-005.u8.p1.s1
Děkuji za slovo , vážený pane předsedající . ps2017-040-01-005-005.u8.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , rád bych vám také přiblížil obsah svého pozměňovacího návrhu , ke kterému se ještě přihlásím v podrobné rozpravě . ps2017-040-01-005-005.u8.p1.s3
Tento pozměňovací návrh se týká společenství vlastníků jednotek , tedy potažmo všech občanů , kteří vlastní byt . ps2017-040-01-005-005.u8.p2.s1
Dle stávající právní úpravy i dle právní úpravy navrhované jsou nastavena odlišná pravidla pro přijetí stanov společenství vlastníků jednotek , kdy pouze některá z nich vyžadují formu veřejné listiny , tedy notářského zápisu , a to podle toho , kým jsou založeny . ps2017-040-01-005-005.u8.p2.s2
Od toho se potom odvíjí i požadavky na změnu těchto stanov , kdy změna stanov SVJ , které byly povinně přijaty formou notářského zápisu , musí být nadále provedena již navždy formou notářského zápisu , zatímco v případě změn stanov ostatních SVJ tomu tak není , respektive zatím nebylo judikováno , že by tomu tak být mělo . ps2017-040-01-005-005.u8.p3.s1
V této souvislosti ještě poznamenám , že otázka formy stanov společenství vlastníků jednotek založených před 1 . 1 . 2014 již byla předmětem soudních rozhodnutí , kdy každý ze dvou vrchních soudů , které v České republice působí , věc posuzoval jinak , až nakonec došlo k tomu , že se vrchní soudy shodly na tom , že v případě těchto společenství vlastníků jednotek pro změnu stanov formou notářského zápisu požadovat nebudou . ps2017-040-01-005-005.u8.p4.s1
Jakkoliv různé způsoby založení společenství vlastníků jednotek v novém občanském zákoníku možná mohou odůvodňovat různé požadavky na formu stanov , v případě jejich změn již tyto různé podmínky dle mého odůvodněny nejsou , neboť v těchto fungujících společenstvích již není nic , co by je odlišovalo . ps2017-040-01-005-005.u8.p4.s2
Z tohoto důvodu tedy předkládám pozměňovací návrh , ve kterém je jednoznačně stanoveno , že pro změnu stanov společenství vlastníků jednotek se forma veřejné listiny nevyžaduje . ps2017-040-01-005-005.u8.p4.s3
Tím dojde k posílení právní jistoty v této věci a zároveň se předejde dalším případným soudním sporům v této otázce , které by ještě mohly vyvstat . ps2017-040-01-005-005.u8.p5.s1
A na závěr ještě konstatuji , že tento pozměňovací návrh má podporu Svazu českých a moravských bytových družstev jakožto zájmového sdružení sdružujícího bytová družstva a společenství vlastníků jednotek v působnosti po celé České republice . ps2017-040-01-005-005.u8.p5.s2
Děkuji vám za pozornost . ps2017-040-01-005-005.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Pourovi a ptám se , kdo dál do obecné rozpravy . ps2017-040-01-005-005.u9.p1.s2
Nikoho nevidím , obecnou rozpravu končím . ps2017-040-01-005-005.u9.p1.s3
Ptám se , jestli je zájem o závěrečná slova po obecné rozpravě . ps2017-040-01-005-005.u9.p1.s4
Není tomu tak . ps2017-040-01-005-005.u9.p1.s5
Můžeme tedy přejít k rozpravě podrobné . ps2017-040-01-005-005.u9.p1.s6
V podrobné rozpravě je jako první přihlášen pan poslanec Dominik Feri . ps2017-040-01-005-005.u9.p1.s7
Připomínám , že pozměňovací a jiné návrhy přednesené v podrobné rozpravě musí být vždy odůvodněny . ps2017-040-01-005-005.u9.p1.s8
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-040-01-005-005.u10.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-040-01-005-005.u10.p1.s2
Hlásím se tímto ke sněmovnímu dokumentu číslo 4159 , který obsahuje odůvodnění , ale věc už byla dostatečně odůvodněna v rámci obecné rozpravy . ps2017-040-01-005-005.u10.p1.s3
Děkuji . ps2017-040-01-005-005.u11.p1.s1
Děkuji . ps2017-040-01-005-005.u11.p1.s2
I tak je možné odůvodnit , protože to v písemném textu parlamentního tisku je . ps2017-040-01-005-005.u11.p1.s3
Nyní pan poslanec Milan Pour v podrobné rozpravě . ps2017-040-01-005-005.u11.p1.s4
Pane poslanče , prosím , máte slovo . ps2017-040-01-005-005.u12.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-040-01-005-005.u12.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové . ps2017-040-01-005-005.u12.p1.s3
Jak už jsem uvedl v obecné rozpravě , hlásím se nyní ke svému pozměňovacímu návrhu , který je uveden jako sněmovní dokument pod číslem 3204 . ps2017-040-01-005-005.u12.p1.s4
Tento pozměňovací návrh se týká změny stanov společenství vlastníků jednotek , a to tak , že v této otázce staví na roveň všechna společenství vlastníků jednotek , kdy změna stanov by nevyžadovala formu veřejné listiny , tedy notářského zápisu , pro žádné společenství vlastníků jednotek bez ohledu na to , jakým způsobem bylo založeno . ps2017-040-01-005-005.u12.p1.s5
Podrobné odůvodnění je uvedeno v písemné podobě mého návrhu , který je načten v systému Sněmovny . ps2017-040-01-005-005.u12.p1.s6
Děkuji vám za pozornost . ps2017-040-01-005-005.u13.p1.s1
Děkuji panu poslanci Pourovi . ps2017-040-01-005-005.u13.p1.s2
Nemám další písemnou přihlášku do podrobné rozpravy , ptám se , kdo se hlásí z místa . ps2017-040-01-005-005.u13.p1.s3
Nikoho nevidím , i podrobnou rozpravu končím . ps2017-040-01-005-005.u13.p2.s1
Ptám se , jestli je zájem o závěrečná slova . ps2017-040-01-005-005.u13.p2.s2
Paní ministryně ? ps2017-040-01-005-005.u13.p2.s3
Pan zpravodaj ? ps2017-040-01-005-005.u13.p2.s4
Není tomu tak . ps2017-040-01-005-005.u13.p2.s5
Protože nepadl žádný návrh , který bychom mohli hlasovat ve druhém čtení , končím druhé čtení tohoto návrhu . ps2017-040-01-005-005.u13.p2.s6
Děkuji panu zpravodaji , děkuji paní ministryni . ps2017-040-01-005-005.u13.p3.s1
Budeme pokračovat podle pořadu schůze dalším vládním návrhem a tím je
