ps2017-039-09-004-299.u1.p1.s1
299 . ps2017-039-09-004-299.u1.p1.s2
Návrh zákona , kterým se mění zákon č . 424 / 2010 Sb . , kterým se mění zákon č . 111 / 2009 Sb . , o základních registrech , ve znění zákona č . 100 / 2010 Sb . , a další související zákony , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 110 / 2019 Sb . , o zpracování osobních údajů / sněmovní tisk 448 / 5 / - vrácený Senátem ps2017-039-09-004-299.u1.p2.s1
Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacími návrhy . ps2017-039-09-004-299.u1.p2.s2
Jeho usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 448 / 6 . ps2017-039-09-004-299.u1.p2.s3
Informace k pozměňovacím návrhům vám byly rozdány do vaší pošty . ps2017-039-09-004-299.u1.p2.s4
Vítám mezi námi senátora Petra Holečka . ps2017-039-09-004-299.u1.p2.s5
Dobrý den . ps2017-039-09-004-299.u1.p3.s1
Prosím , aby se za navrhovatele k usnesení Senátu a k předloženým pozměňovacím návrhům vyjádřil místopředseda vlády a ministr vnitra Jan Hamáček . ps2017-039-09-004-299.u1.p3.s2
Pane ministře vnitra , prosím , vyjádřete se k předloženým pozměňovacím návrhům a za navrhovatele k usnesení Senátu . ps2017-039-09-004-299.u1.p3.s3
Máte slovo . ps2017-039-09-004-299.u1.p3.s4
Prosím . ps2017-039-09-004-299.u2.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-09-004-299.u2.p1.s2
Dobrý den . ps2017-039-09-004-299.u2.p1.s3
Já budu velmi stručný . ps2017-039-09-004-299.u2.p1.s4
Já bych chtěl Sněmovnu požádat , aby podpořila tento tisk ve znění schváleném Senátem . ps2017-039-09-004-299.u2.p1.s5
Děkuji . ps2017-039-09-004-299.u3.p1.s1
Já teď přečtu ještě jednu omluvu . ps2017-039-09-004-299.u3.p1.s2
Pan poslanec Patrik Nacher se omlouvá odteď do konce jednacího dne z rodinných důvodů . ps2017-039-09-004-299.u3.p2.s1
A nyní prosím , aby se ujal slova senátor Petr Holeček . ps2017-039-09-004-299.u3.p2.s2
Pane senátore , máte slovo . ps2017-039-09-004-299.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-039-09-004-299.u4.p1.s2
Dobrý den , pane předsedající . ps2017-039-09-004-299.u4.p1.s3
Dobrý den , paní ministryně , páni ministři , paní poslankyně , páni poslanci , vážení přítomní . ps2017-039-09-004-299.u4.p1.s4
I já budu velmi stručný , což si myslím , že v této atmosféře bude pro vás velmi příjemné . ps2017-039-09-004-299.u5.p1.s1
Požádám sněmovnu o klid , protože není slyšet to , co říká pan senátor . ps2017-039-09-004-299.u5.p1.s2
Ještě chvíli počkáme . ps2017-039-09-004-299.u5.p1.s3
Tak prosím . ps2017-039-09-004-299.u6.p1.s1
Mohu vám říci , že skutečně změny , které navrhuje Senát , vůbec nezasahují do původního vládního návrhu , který , jak řekl pan ministr Hamáček , předložil a se kterým souhlasí . ps2017-039-09-004-299.u6.p1.s2
Jedná se pouze o to , že Senát konstatoval dvě změny , které v Poslanecké sněmovny byly , a to znamená zkrácení termínu ze tří na dva roky a potom tedy návrh , aby k tomuto zákonu byla v podstatě přilepena změna zákona o zpracování osobních údajů . ps2017-039-09-004-299.u6.p1.s3
Oba výbory , které v Senátu tento tisk prozkoumaly , studovaly a komentovaly , konstatují , že skutečně dochází k takzvanému přílepku , a proto jsem zde , abych vládní návrh vrátil s tím , že , jak opakuji , s vládním návrhem Senát souhlasí , ale žádá vás , abyste tento návrh očistili od tohoto přílepku . ps2017-039-09-004-299.u6.p1.s4
I Ústavní soud konstatoval , že takovýto způsob přikládání k zákonu není správný . ps2017-039-09-004-299.u6.p2.s1
Takže tím končí má řeč a doufám , že se přikloníte k vládnímu návrhu , tedy k návrhu senátnímu . ps2017-039-09-004-299.u6.p2.s2
Děkuji . ps2017-039-09-004-299.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-09-004-299.u7.p1.s2
A nyní se táži , zdali se chce k předloženým pozměňovacím návrhům Senátu vyjádřit zpravodaj garančního výboru , což je výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj , poslanec Ondřej Profant . ps2017-039-09-004-299.u7.p1.s3
Nemáte zájem se vyjádřit , takže já otevírám rozpravu . ps2017-039-09-004-299.u7.p1.s4
Mám tady jednu přihlášku . ps2017-039-09-004-299.u7.p1.s5
Hlásí se poslanec Marek Benda . ps2017-039-09-004-299.u7.p1.s6
Pane poslanče , máte slovo . ps2017-039-09-004-299.u7.p1.s7
Další přihláška tady v tuto chvíli není . ps2017-039-09-004-299.u7.p1.s8
Tak prosím . ps2017-039-09-004-299.u8.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážení páni ministři , vážené paní ministryně , pane senátore , dámy a pánové , přicházíme jakoby zdánlivě k úplně klidnému a bezproblémovému bodu , kde místopředseda vlády a ministr vnitra řekne : schvalte ve znění Senátu . ps2017-039-09-004-299.u8.p2.s1
Já bych jenom rád upozornil na to , o co se v té části , kterou nám Senát vrátil - při vší úctě k němu , vím , že pro to hlasovali i naši senátoři , ale v tomto případě s nimi bohužel nesouhlasím - , jedná . ps2017-039-09-004-299.u8.p2.s2
My jsme tady při schvalování vládního návrhu zákona o ochraně osobních údajů , GDPR , schválili návrh pana poslance Michálka , který z Úřadu na ochranu osobních údajů dělá ono dovolací , nebo jak to nazvat , přezkumné místo , nejvyšší místo pro zákon o svobodném přístupu k informacím . ps2017-039-09-004-299.u8.p2.s3
Víte dobře , jaký je obecně můj vztah k zákonu o svobodném přístupu k informacím : velmi , velmi negativní . ps2017-039-09-004-299.u8.p2.s4
Ale domnívám se , že když už tato Sněmovna tento úkol Úřadu na ochranu osobních údajů uložila a současně tím , jak jsme tady tak trochu zmateně schvalovali jenom jednu část zákona o ochraně osobních údajů , respektive té prováděcí normy , kdy jsme schválili jednu část ve znění Senátu , druhou část ve znění Poslanecké sněmovny , velmi nešťastně , tak jsme vůbec neumožnili Úřadu na ochranu osobních údajů vytvořit nějaké přechodné období a vůbec jsme neumožnili říct , že se to dokončí podle stávajících předpisů . ps2017-039-09-004-299.u8.p3.s1
A nyní do tohoto návrhu zákona , který , je pravda , že s tím souvisí jenom relativně vzdáleně , i když prostě se týká ochrany osobních údajů , je vložena část , která říká : úřad jednak může jmenovat o rok dříve svého informačního komisaře , což by snad asi zvládli , ale hlavně říká tu důležitější věc : dosavadní řízení podle zákona o svobodném přístupu k informacím se ukončí podle dosavadních předpisů , není to tak , že 2 . ledna příštího roku všechno spadne na úřad a všechno vyřiďte . ps2017-039-09-004-299.u8.p3.s2
A já pokládám bohužel tuto změnu za naprosto zásadně správnou . ps2017-039-09-004-299.u8.p4.s1
Chtěl jsem velmi poprosit Sněmovnu , jestli by přece jenom ještě nezvážila , jestli nemá setrvat na svém původním stanovisku , že se nejedná o přílepek . ps2017-039-09-004-299.u8.p4.s2
Já znám veškerou judikaturu k přílepkům . ps2017-039-09-004-299.u8.p4.s3
Dokonce jsem v této Sněmovně ten , kdo přílepky vymyslel před dávnými , dávnými lety , v roce 1999 , když nám Ústavní soud ze dne na den zrušil financování politických stran , tak jsem ho byl donucen vložit do nějakého úplně jiného zákona , aby mohly být politické strany nadále financovány . ps2017-039-09-004-299.u8.p4.s4
Vím , že od té doby byly párkrát zneužity . ps2017-039-09-004-299.u8.p4.s5
Vím , že Ústavní soud to v jednom nebo ve dvou případech zrušil , naopak v řadě dalších to v podstatě přešel mlčením . ps2017-039-09-004-299.u8.p4.s6
Jedná se o to , aby nemohla být v rozpočtových otázkách obcházena vláda , což byl ten případ slavného zrušení přílepku v případě bank . ps2017-039-09-004-299.u8.p4.s7
A jedná se o to , aby nebyl obcházen legislativní proces . ps2017-039-09-004-299.u8.p4.s8
Ale v okamžiku , kdy Poslanecká sněmovna v minulém volebním období zavedla trojí čtení s garančním výborem , tak to není tak , jak to bylo ještě v čase , kdy Ústavní soud rušil , že tady jeden den ve středu byl přečten návrh a ve čtvrtek odpoledne nebo v pátek dopoledne se o něm hlasovalo a půlka Sněmovny se mohla tvářit , že neví , o čem hlasuje . ps2017-039-09-004-299.u8.p4.s9
Dneska tady těch 14 dní vždycky máme , vždycky máme vyjádření předkladatele , vždycky máme vyjádření , pokud jsou tam , a v tomto případě předkladatelem byla vláda , to znamená fakticky zástupců vlády , vždycky máme stanovisko garančního výboru . ps2017-039-09-004-299.u8.p4.s10
Takže hrát si na přílepky mi připadá minimálně sporné a je to taková trochu snaha Senátu , a říkám při vší své úctě k Senátu , nás školit a říkat : tohle nesmíte a tohle nesmíte . ps2017-039-09-004-299.u8.p5.s1
Mně fakt jde o to , abychom prostě Úřad na ochranu osobních údajů , jakkoliv s ním možná mám taky občas nějakou bojůvku , tak pokládám za velmi nešťastné , abychom ho na začátku příštího roku totálně zahltili , způsobili zcela zjevnou nemožnost vyřizovat v časových lhůtách ty věci , které k němu budou směřovat , a samozřejmě potenciální škody , které z toho můžou vzniknout z nesprávného úředního postupu . ps2017-039-09-004-299.u8.p5.s2
Takže bych poprosil Sněmovnu , jestli by přece jenom ještě nezvážila , že senátní verzi , při vší úctě k Senátu , necháme padnout a schválíme původní poslaneckou , protože toto pokládám za důležité . ps2017-039-09-004-299.u8.p6.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-039-09-004-299.u9.p1.s1
S přednostním právem nyní vystoupí předseda klubu KSČM Pavel Kováčik . ps2017-039-09-004-299.u9.p1.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-039-09-004-299.u9.p1.s3
A předseda klubu Pirátů Jakub Michálek . ps2017-039-09-004-299.u10.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-039-09-004-299.u10.p1.s2
Pane předsedající , paní a pánové , dovolte mi jeden procedurální návrh . ps2017-039-09-004-299.u10.p1.s3
Když nám to tak pěkně jde , pěkně nám to odsýpá , tak věříme , že dnes doprojednáme senátní vratky . ps2017-039-09-004-299.u10.p1.s4
Jsou tady přítomní senátoři a nerad bych je obtěžoval tím , aby sem chodili ještě třeba někdy mezi svátky . ps2017-039-09-004-299.u10.p1.s5
Proto mi dovolte navrhnout , abychom dnes jednali a procedurálně i meritorně hlasovali o zákonech vrácených Senátem i po 19 . hodině , a to nejdéle do doprojednání tisku 301 . Děkuji . ps2017-039-09-004-299.u11.p1.s1
Můžu se zeptat , jestli je to návrh nejméně jedné pětiny všech poslanců , případně dvou poslaneckých klubů ? ps2017-039-09-004-299.u11.p1.s2
Aby to bylo v souladu s jednacím řádem . ps2017-039-09-004-299.u11.p1.s3
Takže o vašem návrhu bychom hlasovali a následně dostane potom slovo ještě předseda klubu Pirátů Jakub Michálek . ps2017-039-09-004-299.u11.p1.s4
Svolám poslance do jednacího sálu . ps2017-039-09-004-299.u11.p1.s5
Já vás všechny odhlásím na žádost . ps2017-039-09-004-299.u11.p1.s6
Přihlaste se prosím znovu svými hlasovacími kartami . ps2017-039-09-004-299.u11.p2.s1
Já zopakuji to , o čem budeme hlasovat . ps2017-039-09-004-299.u11.p2.s2
Je tady návrh tří poslaneckých klubů , hnutí ANO , ČSSD a KSČM , abychom hlasovali a jednali i po devatenácté hodině . ps2017-039-09-004-299.u11.p2.s3
Říkám to správně ? ps2017-039-09-004-299.u11.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-039-09-004-299.u11.p3.s2
Kdo je pro ? ps2017-039-09-004-299.u11.p3.s3
Kdo je proti ? ps2017-039-09-004-299.u11.p4.s1
Hlasování číslo 365 . ps2017-039-09-004-299.u11.p4.s2
Přihlášeno 164 poslanců , pro 149 , proti 3 . Návrh byl přijat . ps2017-039-09-004-299.u11.p5.s1
Nyní vystoupí s přednostním právem předseda klubu Pirátů Jakub Michálek . ps2017-039-09-004-299.u11.p5.s2
Prosím , máte slovo . ps2017-039-09-004-299.u12.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-039-09-004-299.u12.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , já bych trochu ještě doplnil to , co říká pan předseda Benda . ps2017-039-09-004-299.u12.p1.s3
Já musím říct , že s ním zcela souhlasím . ps2017-039-09-004-299.u12.p1.s4
My jsme tady schválili zákon , že od Silvestra nabude na Úřadu pro ochranu osobních údajů působnost oblasti práva na informace , a to takzvaně sakumprásk na všechno , počínaje řízeními , která už běží , i těmi , která teprve budou běžet od toho Silvestra . ps2017-039-09-004-299.u12.p1.s5
Takže v tom okamžiku se to přepne a okamžitě všechno je v režimu tedy , že tam vykonává působnost odvolačky i působnost přezkumného orgánu Úřad pro ochranu osobních údajů . ps2017-039-09-004-299.u12.p1.s6
Za mě je to ideální stav . ps2017-039-09-004-299.u12.p1.s7
Super , skvělé , takhle to přesně má fungovat . ps2017-039-09-004-299.u12.p1.s8
Má to jeden háček . ps2017-039-09-004-299.u12.p1.s9
Paní Schillerová , která tady teď není , by na to musela dát peníze , aby tam mohli najmout ty lidi , což ona neudělala , takže je tam pět lidí , kteří budou celou tuhle agendu od začátku muset vyřizovat . ps2017-039-09-004-299.u12.p2.s1
Takže varianta , která vznikla na Úřadu pro ochranu osobních údajů , byla taková , že to naběhne pro nové věci a ty staré se dokončí podle dosavadních předpisů . ps2017-039-09-004-299.u12.p2.s2
To je to , co bylo vtěleno do toho návrhu , který jsme tady projednávali v souvislosti se základními registry . ps2017-039-09-004-299.u12.p2.s3
Za mě je to trošku ústupek směrem k tomu , aby se ta působnost změn informačního zákona trošku pozdržela u těch běžících řízení , takže tam to prostě skončí tak , jak to bylo doteď , bude to u soudu a tak dále , ale respektuji to , že ten úřad na to není personálně vybaven , takže jestli nechceme , aby se tam zbytečně zahltil , tak si myslím , že by to bylo celkem zodpovědné jim to tam schválit . ps2017-039-09-004-299.u12.p3.s1
Na druhou stranu já jsem připraven žít i s tím , že to naběhne okamžitě , a doufám , že ten úřad se s tím v tom případě popere a že paní ministryně financí k tomu přistoupí zodpovědně a ten úřad vybaví takovým počtem zaměstnanců , aby byl schopen zvládat agendu , kterou má zákonem svěřenou . ps2017-039-09-004-299.u13.p1.s1
Nyní se rozhlédnu , zdali je ještě zájem o nějaké další vystoupení . ps2017-039-09-004-299.u13.p1.s2
Pokud se nikdo nehlásí , tak rozpravu končím .