ps2017-039-01-006-010.u1.p1.s1
10 . ps2017-039-01-006-010.u1.p1.s2
Návrh poslance Petra Dolínka na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 361 / 2000 Sb . , o provozu na pozemních komunikacích a o změně některých zákonů ( zákon o silničním provozu ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 374 / - druhé čtení ps2017-039-01-006-010.u1.p2.s1
Předložený návrh uvede navrhovatel pan poslanec Petr Dolínek . ps2017-039-01-006-010.u1.p2.s2
Prosím , ujměte se slova , pane poslanče . ps2017-039-01-006-010.u2.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-01-006-010.u2.p1.s2
Předložený návrh obsahuje poměrně jednoduchou záležitost , a ta se týká toho , že městská policie ve svých kompetencích nemá šanci přímo na místě v preferenčních pruzích pokutovat řidiče , který nemá oprávnění v danou chvíli preferenční pruh využívat , a proto by tuto kompetenci tento zákon městské policii přisoudil . ps2017-039-01-006-010.u2.p1.s3
Jak jsem zde řekl v rozsáhlé rozpravě , která proběhla v prvním čtení , je to vždy samozřejmě o postupu městské policie , o prioritách a úkolech , která městská policie dostane , a na základě toho je plní . ps2017-039-01-006-010.u2.p1.s4
To znamená není to . . . samozřejmě , když uvidí páchání přestupku na místě , kde se vyskytuje , musí zasáhnout . ps2017-039-01-006-010.u2.p1.s5
Ale není to o tom , že by to měl být prioritní , zákonem daný úkol , ale je potom na veliteli , zda určí toto jako prioritu , nebo zda to bude součástí běžné služby městské policie v případě , že tak bude činit . ps2017-039-01-006-010.u2.p1.s6
Samozřejmě státní policii i nadále zůstává tato možnost a tato povinnost v případě , že bude přítomna spáchání přestupku . ps2017-039-01-006-010.u3.p1.s1
Děkuji navrhovateli . ps2017-039-01-006-010.u3.p1.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání hospodářskému výboru jako výboru garančnímu . ps2017-039-01-006-010.u3.p1.s3
Usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky 374 / 2 a 3 . ps2017-039-01-006-010.u3.p1.s4
Zpravodajem hospodářského výboru je pan poslanec Jan Bauer a já ho prosím , aby nás informoval o projednání ve výboru . ps2017-039-01-006-010.u3.p1.s5
Máte slovo . ps2017-039-01-006-010.u4.p1.s1
Vážený pane místopředsedo Poslanecké sněmovny , dámy a pánové , dovolte mi jenom říci , že tento návrh zákona byl projednán tady na půdě Sněmovny v obecné rozpravě 6 . 3 . Sněmovna nesouhlasila s tím , aby se vyslovil souhlas s tímto návrhem zákona již v prvém čtení . ps2017-039-01-006-010.u4.p1.s2
Garanční výbor projednal 6 . 5 . a přijal usnesení , které vám bylo všem doručeno jako sněmovní tisk číslo 374 / 3 . ps2017-039-01-006-010.u4.p2.s1
O podstatě tohoto návrhu zákona nechci říkat více , než tady bylo řečeno z úst pana předkladatele . ps2017-039-01-006-010.u4.p2.s2
V podstatě pokud tento návrh zákona bude přijat , což nikdo ještě nevíme , bude oprávněná městská policie projednat příkazem na místě přestupky dle § 14 odst . 1 , 2 zákona o silničním provozu , což jinými slovy je protiprávní užití vyhrazeného jízdního pruhu . ps2017-039-01-006-010.u4.p2.s3
Děkuji za pozornost . ps2017-039-01-006-010.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2017-039-01-006-010.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu . ps2017-039-01-006-010.u5.p1.s3
Do obecné rozpravy je jako první přihlášena paní poslankyně Monika Oborná . ps2017-039-01-006-010.u5.p1.s4
Připraví se paní poslankyně Pastuchová . ps2017-039-01-006-010.u5.p1.s5
Prosím , máte slovo . ps2017-039-01-006-010.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-039-01-006-010.u6.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové . ps2017-039-01-006-010.u6.p1.s3
Já bych vás tady ráda seznámila se svým pozměňovacím návrhem , který jsem vložila do systému pod číslem 2919 . ps2017-039-01-006-010.u6.p1.s4
Já už jsem o tom mluvila s kolegy na hospodářském výboru , že jsem využila příležitosti , že kolega Dolínek otevřel zákon o pozemních komunikacích , a v rámci toho jsem tedy předložila pozměňovací návrh , který dlouhodobě trápí zejména zaměstnavatele v zemědělství a v lesnictví . ps2017-039-01-006-010.u6.p2.s1
Hlavním cílem navrhované změny zákona je ulehčit zejména zaměstnávání cizinců , a to se týká konkrétně řízení zemědělské a lesnické techniky , a to konkrétně traktorů . ps2017-039-01-006-010.u6.p2.s2
Tímto návrhem se umožňuje , aby traktory bylo možné řídit i s jiným řidičským oprávněním , než je skupina T , což by mohlo výrazně urychlit právě zaměstnávání cizinců v lesnictví a v zemědělství . ps2017-039-01-006-010.u6.p2.s3
Stávající právní úprava umožňuje řídit traktory pouze s řidičským oprávněním skupiny T , která udělila Česká republika . ps2017-039-01-006-010.u6.p2.s4
To v případě cizinců znamená požadavek nabytí příslušného řidičského oprávnění v České republice , což je však podmíněno ještě navíc obvyklým bydlištěm na území České republiky , a to v době trvání 185 dní v kalendářním roce . ps2017-039-01-006-010.u6.p2.s5
Předložený návrh umožní , aby traktory mohli řídit i řidiči s řidičským oprávněním pro skupinu C nebo C 1 , tedy i řidiči , kterým bylo příslušné řidičské oprávnění C nebo C 1 uděleno v zahraničí , neboť v případě skupin právě C nebo C 1 dochází k jejich vzájemnému uznávání . ps2017-039-01-006-010.u6.p2.s6
Nebude tak potřebné získávat specifické vnitrostátní řidičské oprávnění . ps2017-039-01-006-010.u6.p3.s1
Stejný návrh je připravován i v rámci vládní novely zákona o provozu na pozemních komunikacích , jejímž cílem je zejména změna bodového systému , avšak po jeho předložení do Poslanecké sněmovny lze očekávat velmi zevrubnou a zdlouhavou diskusi . ps2017-039-01-006-010.u6.p3.s2
A zatímco bodový systém a výše sankcí za jednotlivé přestupky je věcí velmi politicky citlivou , zaměstnávání cizinců při řízení traktorů v zemědělství a zejména pak v lesnictví při likvidaci kůrovcové kalamity je záležitostí bezprostředního národohospodářského zájmu . ps2017-039-01-006-010.u6.p3.s3
Proto je tento návrh předkládán samostatně v rámci poslanecké iniciativy , aby mohl začít platit co nejdříve . ps2017-039-01-006-010.u6.p3.s4
K tomuto pozměňovacímu návrhu se posléze v podrobné rozpravě přihlásím . ps2017-039-01-006-010.u6.p3.s5
Děkuji . ps2017-039-01-006-010.u7.p1.s1
Děkuji , paní poslankyně . ps2017-039-01-006-010.u7.p1.s2
Na řadě je paní poslankyně Jana Pastuchová . ps2017-039-01-006-010.u7.p1.s3
Připraví se pan poslanec Radek Koten . ps2017-039-01-006-010.u7.p1.s4
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2017-039-01-006-010.u8.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-039-01-006-010.u8.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , já jsem si do tohoto návrhu zákona pana poslance Petra Dolínka dovolila dát pozměňující návrh , který se týká jedné - myslím si , zásadní - věci , která se může týkat někoho z nás , kdykoli . ps2017-039-01-006-010.u8.p1.s3
Jedná se o to , že vozy integrovaného záchranného systému , mluvím konkrétně například o vozech rychlé záchranné služby , které mají hmotnost vyšší než 3 , 5 tuny , musejí bez toho , když nemají zapnutá výstražná zařízení , dodržovat rychlost 80 km v hodině na dálnici , s tím , že uvedu příklad . ps2017-039-01-006-010.u8.p1.s4
Vezeme od nás z Libereckého kraje , když není letovo , pacienta na popáleniny do Vinohrad . ps2017-039-01-006-010.u8.p1.s5
Po dálnici jedeme s výstražným zařízením , takže můžeme jet neomezenou rychlostí . ps2017-039-01-006-010.u8.p1.s6
Ale zpátky , kdy pacienta nevezeme , jedeme prázdní , nemáme zapnutá výstražná zařízení , protože nevezeme pacienta , tak protože máme vozy Mercedesy - Benz , které převyšují 3 , 5 tuny , musíme jet po dálnici 80 . ps2017-039-01-006-010.u8.p2.s1
Ono se to tak trochu teď obchází tím , že zavolá nás dispečink té záchranné služby , protože v tu dobu chybí , celou dobu chybí jeden vůz v tom kraji , takže nám tam na té základně - třeba já jezdím v Jablonci , máme dva vozy , tak nám jeden chybí , což je opravdu někdy velmi problematické , takže nám volá dispečink , že nás velice rychle potřebují zpět na základně , je to nahrávané . ps2017-039-01-006-010.u8.p2.s2
My ty majáky a výstražné zařízení spustíme a po té dálnici se vracíme bez pacienta zpátky rychlostí větší než 80 , abychom byli opravdu na té základně a pokrývali to území zase co nejrychleji zpátky . ps2017-039-01-006-010.u8.p3.s1
Já jsem si tedy dovolila po vlastně dohodě s Ministerstvem dopravy předložit pozměňující návrh , kdy těmto vozům integrovaného záchranného systému povolujeme , nebo bychom povolili na dálnicích bez výstražného zařízení se vracet tou rychlostí 130 , jako mají ostatní vozy , a na místních komunikacích 90 . ps2017-039-01-006-010.u8.p3.s2
Takže to je můj pozměňující návrh . ps2017-039-01-006-010.u8.p3.s3
Já bych vás moc chtěla požádat o jeho podporu , protože jak jsem říkala , může se to týkat každého z nás , že ta sanita , která nám tam v tom okrese nebo městě chybí , právě bude chybět pro nás , protože se nemůže vrátit rychlejším časem a musí jet po té dálnici 80 . ps2017-039-01-006-010.u8.p3.s4
Myslím si , že to neohrožuje silniční provoz v tom , že když tam řidič jede na blesky nebo na výstražné zařízení tou 130 i vyšší kilometrovou rychlostí , tak zpátky to zvládne bez těch výstražných zařízení taky . ps2017-039-01-006-010.u8.p4.s1
Takže já bych vás moc chtěla poprosit o podporu . ps2017-039-01-006-010.u8.p4.s2
Vychází to opravdu z praxe . ps2017-039-01-006-010.u8.p4.s3
Myslím , že tou sanitkou nás tady jezdí víc , a myslím si , že budou mít všichni radost i na těch záchrankách , že jim toto schválíme . ps2017-039-01-006-010.u8.p4.s4
Děkuji . ps2017-039-01-006-010.u8.p4.s5
A ke svému pozměňovacímu návrhu se přihlásím v podrobné rozpravě . ps2017-039-01-006-010.u9.p1.s1
Ano v podrobné rozpravě . ps2017-039-01-006-010.u9.p1.s2
Děkuji vám , paní poslankyně . ps2017-039-01-006-010.u9.p1.s3
Pan poslanec Radek Koten je nyní na řadě , připraví si pan poslanec Dolínek . ps2017-039-01-006-010.u9.p1.s4
Prosím máte slovo . ps2017-039-01-006-010.u10.p1.s1
Dobrý den , dámy a pánové , vážený pane předsedající . ps2017-039-01-006-010.u10.p1.s2
Dovolte mi , abych odůvodnil změny tohoto zákona , sněmovního tisku 374 , v dalších paragrafech . ps2017-039-01-006-010.u10.p1.s3
Je to změna zákona o silničním provozu a doplňují se body 4 a 5 , které zní : V § 18 odst . 7 se na konci textu doplňuje věta , která zní : V tunelu na dálnici lze stanovit nejvyšší dovolenou rychlost nejvýše 110 kilometrů za hodinu . ps2017-039-01-006-010.u10.p1.s4
A dále bod číslo 2 v § 125 c odst . 5 písm . d ) se na konci textu za čárku doplňuje věta , která zní : přičemž jde - li o přestupek podle odst . 1 písm . e ) bodu 4 , kterého se dopustí fyzická osoba po dovršení věku 68 let , uloží se pokuta do tisíce korun . ps2017-039-01-006-010.u10.p1.s5
Text článek 2 ps2017-039-01-006-010.u10.p1.s6
Účinnost se nahrazuje tímto textem : Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1 . března 2020 . ps2017-039-01-006-010.u10.p2.s1
Nyní dovolte , abych to odůvodnil . ps2017-039-01-006-010.u10.p2.s2
K bodu 4 . ps2017-039-01-006-010.u10.p2.s3
Současný právní stav neumožňuje , aby příslušný orgán státní správy zvýšil rychlost v tunelech na dálnicích . ps2017-039-01-006-010.u10.p2.s4
Maximální povolená rychlost v tunelech , která je 80 km za hodinu , vychází z technické normy ČSN 737507 ps2017-039-01-006-010.u10.p2.s5
Projektování tunelů pozemních komunikací , kterou vydává Úřad pro technickou normalizaci , metrologii a státní zkušebnictví . ps2017-039-01-006-010.u10.p2.s6
Citovaná norma je ale pouze stavebně technickým předpisem a nezohledňuje i další aspekty silniční dopravy . ps2017-039-01-006-010.u10.p3.s1
Hlavním principem první části navrhované úpravy je , aby příslušný orgán mohl v rámci místní úpravy provozu zvýšit maximální rychlost v dálničních tunelech až na 110 km za hodinu . ps2017-039-01-006-010.u10.p3.s2
Možnost vyhodnocení situace a zmocnění stanovit maximální rychlost přímo zákonem je systematičtější , než aby limit vycházel z technické normy . ps2017-039-01-006-010.u10.p3.s3
Při stanovení nejvyšší rychlosti se stejně v každém jednotlivém případě bude vycházet z technického stavu tunelu , vyhodnocení bezpečnosti provozu , hustoty provozu a také instalovaných bezpečnostních prvků v tunelu . ps2017-039-01-006-010.u10.p4.s1
Zvýšení rychlosti má podporu na straně Ředitelství silnic a dálnic , které se v minulosti vyjádřilo , že technický stav a zabezpečení českých tunelů navýšení rychlosti umožňuje , například tunel Valík u Plzně na dálnici směr Rozvadov . ps2017-039-01-006-010.u10.p4.s2
Návrh zákona vychází ze stavu tunelů v České republice , které patří k nejbezpečnějším v Evropské unii , a s ohledem na jejich zabezpečení a technický stav , jednak řídicí a kamerový systém , osvětlení , detekce požárů a dopravní značení obvykle proměnlivé . ps2017-039-01-006-010.u10.p4.s3
Proto jsou tedy na vyšší rychlost tyto tunely připraveny . ps2017-039-01-006-010.u10.p5.s1
Návrh vychází z obdobné úpravy v okolních státech , jako je například Rakousko a Německo , které jsou nám vždy dávány za příklad , kde je umožněno jet v tunelech stokilometrovou rychlostí . ps2017-039-01-006-010.u10.p6.s1
Ustanovení umožňuje , aby příslušný orgán mohl v rámci místní úpravy v provozu zvýšit maximální rychlost v dálničních tunelech až na 110 km v hodině . ps2017-039-01-006-010.u10.p6.s2
Nová právní úprava vychází vstříc plynulému dopravnímu provozu při zachování jeho bezpečnosti . ps2017-039-01-006-010.u10.p6.s3
Do vybudování sítě dálničních tunelů se investovaly vysoké finanční prostředky , aby se kladl silný důraz na bezpečnost provozu a technické parametry . ps2017-039-01-006-010.u10.p6.s4
Je proto zbytečné omezovat dopravní provoz v místech , kde k tomu není důvod . ps2017-039-01-006-010.u10.p6.s5
Zvýšení rychlosti v tunelech , které mají odpovídající prvky bezpečnosti , přispěje k plynulosti dopravního provozu a posílí podnikatelské prostředí , neboť přispěje ke zlepšení logistiky . ps2017-039-01-006-010.u10.p7.s1
Dále k bodu 5 . ps2017-039-01-006-010.u10.p7.s2
Stávající právní úprava konstatuje , že osobě , která řídí motorové vozidlo a není držitelem platného posudku o zdravotní způsobilosti , se uloží pokuta v rozmezí 5 až 10 tisíc korun a zákaz řízení na 6 až 12 měsíců . ps2017-039-01-006-010.u10.p7.s3
Osoby v důchodovém věku musí mít lékařskou prohlídku před 65 . a 68 . narozeninami , a to nejpozději v daný den , následně každé dva roky . ps2017-039-01-006-010.u10.p7.s4
Potvrzení od lékaře musí senioři vozit vždy s sebou . ps2017-039-01-006-010.u10.p8.s1
V případě řidičů seniorů , kterým pouze propadne posudek o zdravotní způsobilosti , jsou meze možné pokuty příliš vysoké a měly by vycházet ze skutečnosti , že důchodce patří mezi nízkopříjmové skupiny obyvatel . ps2017-039-01-006-010.u10.p8.s2
Jen pro srovnání , tento přestupek je postaven na roveň řízení pod vlivem návykové látky , tedy alkoholu nebo drog , což důchodce určitě nedělá . ps2017-039-01-006-010.u10.p9.s1
Předložená právní úprava stanoví , aby osobám starším 68 let věku , kterým propadne posudek o zdravotní způsobilosti , byla uložena pokuta pouze ve výši do tisíce korun . ps2017-039-01-006-010.u10.p9.s2
V praxi se běžně stává , že senioři nemají povědomí , že lékařskou kontrolu musí absolvovat každé dva roky , pokud jsou starší 68 let věku . ps2017-039-01-006-010.u10.p9.s3
Nejedná se o závažné porušení dopravních předpisů , a proto není nutné požadovat vysokou částku za jejich porušení , neboť se jedná o formální nedostatek . ps2017-039-01-006-010.u10.p9.s4
Může se tedy stát , že důchodce , který má dva dny propadlou tuto prohlídku , zaplatí takto nehoráznou částku a dostane se do dluhové pasti . ps2017-039-01-006-010.u10.p9.s5
Ponechává se oprávnění správního orgánu , aby uložil zákaz řízení vozidel , tedy tento řidič samozřejmě může dostat zákaz řízení vozidel .
