ps2017-035-02-019-012.u1.p1.s1
12 . ps2017-035-02-019-012.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 211 / 2000 Sb . , o Státním fondu rozvoje bydlení a o změně zákona č . 171 / 1991 Sb . , o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky , ve znění pozdějších předpisů , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 412 / - druhé čtení ps2017-035-02-019-012.u1.p2.s1
Prosím , aby z pověření vlády předložený návrh uvedla ministryně pro místní rozvoj Klára Dostálová . ps2017-035-02-019-012.u1.p2.s2
Prosím , ujměte se slova . ps2017-035-02-019-012.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , vážený pane předsedající . ps2017-035-02-019-012.u2.p1.s2
Dovolte , kolegyně , kolegové , abych vám stručně připomněla obsah návrhu novely zákona , kterým se mění zákon o Státním fondu rozvoje bydlení . ps2017-035-02-019-012.u2.p2.s1
Cílem návrhu zákona je zejména rozšíření působnosti stávajícího Státního fondu rozvoje bydlení o další aktivity , které se vztahují k podpoře regionálního rozvoje a které jsou v kompetenci Ministerstva pro místní rozvoj . ps2017-035-02-019-012.u2.p2.s2
Nejedná se tedy v žádném případě o návrh na zrušení tohoto fondu ani na změnu jeho zaměření , ale naopak na rozšíření jeho stávajících činností . ps2017-035-02-019-012.u2.p2.s3
Rozhodně nebude bydlení nijak ochuzeno , naopak pro příští období počítáme s každoroční dotací ze státního rozpočtu a navýšením aktivit zejména např . o družstevní bydlení a další samozřejmě aktivity s bydlením související . ps2017-035-02-019-012.u2.p2.s4
Postupně převedeme vybrané podpory i Ministerstva pro místní rozvoj , které jsou zaměřeny na obce a regiony , na tento státní fond , tak abychom všechny dotační tituly a nástroje měli , jak se říká , pod jednou střechou . ps2017-035-02-019-012.u2.p3.s1
Proto také navrhujeme změnu názvu Státního fondu rozvoje bydlení na Státní fond podpory investic . ps2017-035-02-019-012.u2.p3.s2
Název byl předmětem hlubokých debat a nejlépe reflektuje náš záměr komplexněji investičně podpořit rozvoj měst a obcí v různých aspektech kvality života tamních obyvatel . ps2017-035-02-019-012.u2.p3.s3
Budeme nadále podporovat investice nejen do bydlení , ale i do udržitelného rozvoje obcí , měst a regionů a do územního plánování , ale i např . do cestovního ruchu . ps2017-035-02-019-012.u2.p3.s4
Záměry však musí být v souladu se strategickými dokumenty a s koncepcemi schválenými vládou České republiky , např . s koncepcí bytové politiky nebo se strategií regionálního rozvoje a samozřejmě v souladu s veřejným zájmem . ps2017-035-02-019-012.u2.p3.s5
Rozpočet fondu však zůstane schvalován Poslaneckou sněmovnou , takže sami uvidíte , že výdaje na bydlení z tohoto fondu nebudeme nijak redukovat . ps2017-035-02-019-012.u2.p4.s1
V návrhu zákona se nově upravuje základní právní rámec způsobu a postupu fondu při poskytování podpor , který byl dosud stanoven v jednotlivých prováděcích předpisech , přičemž tato úprava nebyla vždy jednotná . ps2017-035-02-019-012.u2.p4.s2
Podrobnosti pak budou i nadále uvedeny v prováděcích předpisech . ps2017-035-02-019-012.u2.p5.s1
Z věcného hlediska bych chtěla podtrhnout také navrhované rozšíření možnosti poskytování dotací právě na družstevní podíly . ps2017-035-02-019-012.u2.p5.s2
Státní fond v současné době neposkytuje úvěry pro mladé na družstevní byty , protože zákon neumožňuje poskytovat dotace na družstevní podíly , tedy ani na odpočet na narozené dítě , který činí 30 tisíc korun . ps2017-035-02-019-012.u2.p5.s3
Protože máme záměr výrazněji podporovat družstevnictví , je tato právní úprava nezbytná . ps2017-035-02-019-012.u2.p6.s1
Dále se navrhuje doplnění ustanovení o využívání údajů z informačních systémů státní správy , které fond potřebuje ke své řádné činnosti . ps2017-035-02-019-012.u2.p6.s2
V souvislosti s kontrolní činností Státního fondu podpory investic je třeba výslovně zakotvit aplikaci zákona o finanční kontrole na postup tohoto fondu při provádění kontroly správnosti údajů uvedených v žádostech a dodržování podmínek poskytnutí a čerpání peněžních prostředků . ps2017-035-02-019-012.u2.p7.s1
Závěrem bych si tedy ještě jednou dovolila zopakovat , že přejmenováním Státního fondu rozvoje bydlení podpora bydlení nezaniká , pouze se otevírá prostor k realizaci dalších podpůrných opatření s bydlením přímo nebo nepřímo souvisejících . ps2017-035-02-019-012.u2.p7.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-035-02-019-012.u3.p1.s1
Děkuji . ps2017-035-02-019-012.u3.p1.s2
Já vás seznámím s omluvenkou . ps2017-035-02-019-012.u3.p1.s3
Pan poslanec Válek se nám omlouvá dnes mezi 17 . a 18 . hodinou z pracovních důvodů . ps2017-035-02-019-012.u3.p2.s1
Nyní budeme pokračovat . ps2017-035-02-019-012.u3.p2.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako výboru garančnímu . ps2017-035-02-019-012.u3.p2.s3
Usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky 412 / 1 a 2 . ps2017-035-02-019-012.u3.p2.s4
Prosím , aby se ujal slova zpravodaj výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj poslanec Ivan Bartoš , informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil . ps2017-035-02-019-012.u3.p2.s5
Prosím . ps2017-035-02-019-012.u4.p1.s1
Dobré odpoledne , dámy a pánové . ps2017-035-02-019-012.u4.p1.s2
Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj na své 24 . schůzi 27 . 6 . po odůvodnění předlohy panem Ing . Davidem Koppitzem , náměstkem ministryně pro místní rozvoj , a po zpravodajské zprávě poslance Ivana Bartoše a po rozpravě přijal usnesení , kterým doporučuje Poslanecké sněmovně sněmovní tisk 412 / 0 projednat a schválit ve znění předloženého návrhu . ps2017-035-02-019-012.u5.p1.s1
Já děkuji a otevírám obecnou rozpravu , do které se přihlásila paní poslankyně Richterová a poté pan poslanec Bartoš . ps2017-035-02-019-012.u5.p1.s2
Takže já prosím paní poslankyni Richterovou . ps2017-035-02-019-012.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-035-02-019-012.u6.p1.s2
Vážení představitelé vlády , vážené kolegyně , vážení kolegové , já bych ráda navázala na slova paní ministryně týkající se toho , že samozřejmě investice z nového , nebo přejmenovaného fondu budou navázané třeba na státní koncepci bytové politiky . ps2017-035-02-019-012.u6.p1.s3
Já si dovolím při představování toho , proč podávám pozměňovací návrh č . 3310 , který pak samozřejmě načtu v podrobné rozpravě , odcitovat usnesení vlády z vládního dokumentu nazvaného Koncepce bydlení České republiky do roku 2020 . ps2017-035-02-019-012.u6.p1.s4
Je to něco , co se schvalovalo 27 . července 2016 , čili pouhé tři roky zpátky . ps2017-035-02-019-012.u6.p2.s1
V tom vládním dokumentu koncepce bydlení je poměrně zajímavá stránka 37 , kde je právě jako ohrožení koncepce bydlení a bytové politiky popsáno možné převzetí Státního fondu rozvoje bydlení nově zamýšlenou národní investiční institucí . ps2017-035-02-019-012.u6.p2.s2
Takže já bych ráda řekla , že samozřejmě slyšíme - li tady ujištění , že veškeré koncepce budou dodržovány a bydlení bude podporováno , tak to je jedna věc . ps2017-035-02-019-012.u6.p2.s3
Ale ráda bych měla nějakou pojistku . ps2017-035-02-019-012.u6.p2.s4
Proto za Piráty navrhujeme takové jednoduché řešení , a sice opravdu poměrně myslíme si kompromisním návrhem , aby se doplnil nový odstavec , že zkrátka nejméně 70 % těch peněžních prostředků určených na hospodaření fondu v daném roce půjde na aktivity týkající se bydlení . ps2017-035-02-019-012.u6.p2.s5
Jde zkrátka o to , že ten fond má historicky naplňovat nějakou vládní politiku bydlení . ps2017-035-02-019-012.u6.p2.s6
V této zemi chybí zejména ve větších městech byty a my nechceme , aby došlo k další situaci , kdy se peníze rozpustí na rozhledny , na brožury na lesklém papíře a cokoliv dalšího , co by se mohlo nazvat rozvojem regionů . ps2017-035-02-019-012.u6.p2.s7
Rádi bychom tedy přesně stanovili míru čerpání prostředků určených specificky na bydlení , zachovali tak kontinuitu s tím původním nástrojem , s původním fondem rozvoje bydlení , a chceme zamezit tomu , aby se odlévaly , aby odtékaly peníze určené na bydlení . ps2017-035-02-019-012.u6.p2.s8
Děkuji . ps2017-035-02-019-012.u7.p1.s1
Také děkuji . ps2017-035-02-019-012.u7.p1.s2
A jako další je přihlášen do rozpravy pan poslanec Bartoš . ps2017-035-02-019-012.u7.p1.s3
Prosím . ps2017-035-02-019-012.u8.p1.s1
Vážené dámy a pánové , já bych chtěl jenom v krátkosti oznámit pozměňovací návrh , ke kterému se později přihlásím . ps2017-035-02-019-012.u8.p1.s2
Je to pozměňovací návrh , na kterém jsme se domluvili . ps2017-035-02-019-012.u8.p1.s3
Je to k tisku 412 pozměňovací návrh pod číslem 3531 a jedná se pouze o změnu účinnosti , protože původní účinnost už nestíháme . ps2017-035-02-019-012.u8.p1.s4
Mění se tam jedna věta . ps2017-035-02-019-012.u8.p1.s5
To nové znění je : " Nabývá účinnosti prvním dnem třetího kalendářního měsíce následujícího po vyhlášení . " ps2017-035-02-019-012.u8.p1.s6
Takže to je pouze změna , která dává smysl tomu , jak se posunulo schvalování tohoto návrhu . ps2017-035-02-019-012.u9.p1.s1
Děkuji a paní ministryně Dostálová se hlásí s faktickou poznámkou , tak prosím . ps2017-035-02-019-012.u10.p1.s1
Děkuji . ps2017-035-02-019-012.u10.p1.s2
Já jenom opravdu jednu větu jenom k paní poslankyni Richterové . ps2017-035-02-019-012.u10.p1.s3
Jenom jak jste mluvila o tom , že by to mohl převzít nějaký jiný národní investiční fond , tak jenom pro vysvětlení . ps2017-035-02-019-012.u10.p1.s4
V roce 2016 se hovořilo na půdě ( ? ) , že bude fond fondů . ps2017-035-02-019-012.u10.p1.s5
To znamená , že by byly zrušeny všechny fondy a někdo by to jakoby převzal centrálně . ps2017-035-02-019-012.u10.p1.s6
Proto my jsme tam to riziko dali , ale to se netýkalo samostatné působnosti fondů , ale právě toho fondu fondů , kde to riziko jsme skutečně vnímali . ps2017-035-02-019-012.u11.p1.s1
Děkuji . ps2017-035-02-019-012.u11.p1.s2
To byla faktická poznámka . ps2017-035-02-019-012.u11.p1.s3
V tuto chvíli neeviduji žádné faktické poznámky ani přihlášky do rozpravy , takže pokud se nikdo další nehlásí , tak obecnou rozpravu končím . ps2017-035-02-019-012.u11.p1.s4
Ptám se , jestli je ze strany ministryně nebo ze strany zpravodaje zájem o závěrečná slova v obecné rozpravě . ps2017-035-02-019-012.u11.p1.s5
Pokud tomu tak není , nezazněly žádné návrhy , takže zahajuji rozpravu podrobnou . ps2017-035-02-019-012.u11.p1.s6
Připomínám , že pozměňovací a jiné návrhy přednesené v podrobné rozpravě musí být řádně odůvodněny . ps2017-035-02-019-012.u11.p1.s7
Jako první je přihlášena paní poslankyně Richterová . ps2017-035-02-019-012.u11.p1.s8
Prosím . ps2017-035-02-019-012.u11.p1.s9
Připraví se pan poslanec Feri . ps2017-035-02-019-012.u12.p1.s1
Děkuji za slovo , vážené dámy , vážení pánové . ps2017-035-02-019-012.u12.p1.s2
Já bych se přihlásila k pozměňovacímu návrhu číslo 3310 a tím odůvodněním zkrátka je , abychom nezapomněli na tu zásadní problematiku bydlení . ps2017-035-02-019-012.u12.p1.s3
Děkuji . ps2017-035-02-019-012.u13.p1.s1
Děkuji . ps2017-035-02-019-012.u13.p1.s2
Teď se mi s přednostním právem přihlásil pan zpravodaj a předseda Bartoš , takže prosím . ps2017-035-02-019-012.u13.p1.s3
Pan poslanec Feri ještě chvilku počká . ps2017-035-02-019-012.u14.p1.s1
Já taky jenom velmi krátce . ps2017-035-02-019-012.u14.p1.s2
Jak jsem avizoval , hlásím se k pozměňovacímu návrhu pod číslem 3531 . ps2017-035-02-019-012.u14.p1.s3
Odůvodnění je jednoduché - účelem tohoto pozměňovacího návrhu je nahradit původně navržený a dnes již z hlediska času potřebného k řádnému dokončení celého procesu nereálný pevný termín účinnosti zákona , tam byl stanoven 1 . leden 2020 a nahradíme ho tedy termínem flexibilním , jak jsem již v předchozí rozpravě uvedl . ps2017-035-02-019-012.u14.p1.s4
Děkuji . ps2017-035-02-019-012.u15.p1.s1
Také děkuji a nyní prosím pana poslance Feriho . ps2017-035-02-019-012.u16.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-035-02-019-012.u16.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , vážení přítomní členové vlády , já se chci přihlásit ke sněmovním dokumentům 3545 a 3547 . ps2017-035-02-019-012.u16.p1.s3
Jedná se o reakci - již v prvém čtení jsem to tu zmiňoval - na změnu složení výboru fondu , kdy by na úkor nezávislých odborníků Ministerstvo pro místní rozvoj mělo v tom výboru většinu . ps2017-035-02-019-012.u16.p1.s4
Teď jsou tři nezávislí odborníci a tři paritně za vládu , za ministerstva , nyní by to bylo na úkor těchto odborníků většinově Ministerstvo pro místní rozvoj , takže se těmito pozměňovacími návrhy ruší novelizační ustanovení , která toto mění . ps2017-035-02-019-012.u16.p1.s5
Díky . ps2017-035-02-019-012.u17.p1.s1
Děkuji . ps2017-035-02-019-012.u17.p1.s2
Myslím , že zaznělo vše , co mělo , takže pokud se nikdo další do podrobné rozpravy nehlásí , podrobnou rozpravu končím . ps2017-035-02-019-012.u17.p1.s3
Ptám se znovu , jestli je zájem o závěrečná slova ze strany ministryně nebo pana zpravodaje . ps2017-035-02-019-012.u17.p1.s4
Není tomu tak . ps2017-035-02-019-012.u17.p1.s5
V tom případě nezazněly žádné návrhy , o kterých by se mělo hlasovat , a já končím druhé čtení tohoto návrhu . ps2017-035-02-019-012.u17.p2.s1
Posuneme se dál . ps2017-035-02-019-012.u17.p2.s2
Dalším bodem je