ps2017-020-05-004-006.u1.p1.s1
6 . ps2017-020-05-004-006.u1.p1.s2
Návrh poslanců Pavla Kováčika , Josefa Kotta , Karla Turečka a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 353 / 2003 Sb . , o spotřebních daních , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 183 / - druhé čtení ps2017-020-05-004-006.u1.p2.s1
Prosím , aby předložený návrh uvedl za navrhovatele poslanec Pavel Kováčik . ps2017-020-05-004-006.u1.p2.s2
Pane poslanče , máte slovo . ps2017-020-05-004-006.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-020-05-004-006.u2.p1.s2
Paní a pánové , přeji hezký dobrý den . ps2017-020-05-004-006.u2.p1.s3
Protože v prvním čtení to úvodní slovo bylo dostatečně silné , jen připomínám , že se jedná o změnu zákona o spotřebních daních , která se týká tzv . zelené nafty , čili vratky spotřební daně , kterou jednak prodlužuje až přes konec tohoto roku , kde původně tento program měl být ukončen , a jednak rozšiřuje o některé další oblasti , zejména co se týká živočišné výroby a některých dalších komodit . ps2017-020-05-004-006.u2.p1.s4
Máme k dispozici už i komplexní pozměňovací návrh , máme k dispozici projednání v zemědělském výboru , projednání v rozpočtovém výboru , nyní se nacházíme ve druhém čtení . ps2017-020-05-004-006.u2.p1.s5
A já víc k tomu jako úvodní slovo snad ani pro urychlení toho průběhu nemám . ps2017-020-05-004-006.u2.p1.s6
Děkuji . ps2017-020-05-004-006.u3.p1.s1
Děkuji . ps2017-020-05-004-006.u3.p1.s2
Já přečtu jednu omluvu . ps2017-020-05-004-006.u3.p1.s3
Do konce jednacího dne se z pracovních důvodů omlouvá pan poslanec Dominik Feri . ps2017-020-05-004-006.u3.p2.s1
A nyní tedy budu pokračovat . ps2017-020-05-004-006.u3.p2.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu . ps2017-020-05-004-006.u3.p2.s3
Dále byl tisk přikázán zemědělskému výboru . ps2017-020-05-004-006.u3.p2.s4
Usnesení výborů byla doručena jako sněmovní tisky číslo 183 / 2 až 183 / 5 . ps2017-020-05-004-006.u3.p2.s5
Nyní prosím , aby se slova ujala zpravodajka rozpočtového výboru poslankyně Ivana Nevludová a informovala nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnila . ps2017-020-05-004-006.u3.p2.s6
Paní poslankyně , máte slovo . ps2017-020-05-004-006.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-020-05-004-006.u4.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , jak už jste tady z úst mého kolegy slyšeli , jedná se zelenou naftu . ps2017-020-05-004-006.u4.p1.s3
Podpora prostřednictvím vratky spotřební daně pro zemědělskou výrobu je důležitou součástí systému podpory zemědělského odvětví . ps2017-020-05-004-006.u4.p1.s4
Obdobná podpora je poskytována ve většině států EU . ps2017-020-05-004-006.u4.p1.s5
Zemědělský svaz ČR tento předložený návrh vítá , je pro něj systémovým krokem k zachování rovných podmínek pro české zemědělce a rozměru českého zemědělství . ps2017-020-05-004-006.u4.p2.s1
Na rozpočtovém výboru usnesením ze 13 . schůze ze dne 10 . října 2018 rozpočtovém výboru doporučil Poslanecké sněmovně návrh schválit . ps2017-020-05-004-006.u4.p2.s2
Já bych tedy to usnesení načetla : ps2017-020-05-004-006.u4.p3.s1
" Usnesení rozpočtového výboru ze 13 . schůze ze dne 10 . října . ps2017-020-05-004-006.u4.p3.s2
Po úvodním slově zástupce předkladatelů poslance pana Volného , zpravodajské zprávě poslankyně Nevludové a po rozpravě rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu ps2017-020-05-004-006.u4.p4.s1
I . doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby návrh poslanců k návrhu poslanců Pavla Kováčika , Josefa Kotta , Karla Turečka a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 353 / 2003 Sb . , o spotřebních daních , ve znění pozdějších předpisů ( sněmovní tisk 183 ) ps2017-020-05-004-006.u4.p5.s1
a ) schválila bez připomínek ; ps2017-020-05-004-006.u4.p6.s1
b ) schválila ve znění komplexního pozměňovacího návrhu . " ps2017-020-05-004-006.u4.p7.s1
K tomuto komplexnímu návrhu vydalo Ministerstvo financí stanovisko neutrální , kdy uznalo , že komplexní návrh s sebou oproti původnímu návrhu přináší značné administrativní zjednodušení pro správce daně i dotčené subjekty , a dají se tak očekávat úspory nákladů na obou stranách a dojde ke zvýšení spravovatelnosti systému vrácení spotřební daně . ps2017-020-05-004-006.u4.p7.s2
Na druhou stranu nadále upozorňuje na stejné rozpočtové dopady - přibližně 900 mil . ročně oproti situaci , která má 1 . ledna 2019 nastat dle stávající úpravy . ps2017-020-05-004-006.u4.p8.s1
Zemědělský výbor tento návrh také projednal , projednal ho na své 15 . schůzi ze dne 10 . října a Poslanecké sněmovně ho doporučuje schválit . ps2017-020-05-004-006.u4.p8.s2
Děkuji . ps2017-020-05-004-006.u5.p1.s1
Děkuji , paní poslankyně . ps2017-020-05-004-006.u5.p1.s2
Já vás , za prvé , poprosím , abyste na to usnesení ještě poukázala , nemusíte ho číst znova , v podrobné rozpravě . ps2017-020-05-004-006.u5.p1.s3
Takže teď už jste ho přečetla , ale potom ještě vystupte v podrobné rozpravě a jenom na něj poukažte , abychom splnili formality . ps2017-020-05-004-006.u5.p1.s4
Nicméně co se týče stanoviska zemědělského výboru , tak to tady poprosíme , jestli tedy pan poslanec Marian Jurečka chce vystoupit jako zpravodaj zemědělského výboru , aby se ujal slova a informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil . ps2017-020-05-004-006.u6.p1.s1
Děkuji . ps2017-020-05-004-006.u6.p1.s2
Já mohu jenom doplnit , že tento sněmovní tisk a pozměňovací návrhy k němu byly projednány 10 . října na schůzi zemědělského výboru s tím , že zemědělský výbor projednal i pozměňovací návrh , který já jsem doručil ve lhůtě zemědělskému výboru , který víceméně předložený tisk , tak jak byl tady zmiňován v rámci projednávání i rozpočtového výboru , upravuje v jedné jediné části , která se týká rozšíření principů zelené nafty také o tzv . citlivé komodity v rámci rostlinné výroby . ps2017-020-05-004-006.u6.p1.s3
To znamená , že se prodlužuje princip vratky zelené nafty , který je pro živočišnou výrobu vyšší , i po 1 . lednu příštího roku . ps2017-020-05-004-006.u6.p1.s4
A přidává se k tomu právě ten akcent pro zemědělce , kteří nemají živočišnou výrobu na úrovni 0 , 3 VDJ , ale mají pouze rostlinnou výrobu , ale mají více jak 10 % tzv . citlivých komodit , které jsou v návrhu specifikovány , to znamená ovoce , zelenina , brambory , chmel a cukrová řepa , a tito zemědělci , kteří pěstují tyto plodiny , které jsou řekněme environmentálně příznivé z hlediska osevního postupu , tak jsou bonifikováni také tou vyšší sazbou vratky spotřební daně , jako je tomu v případě zemědělců , kteří mají tu vyšší intenzitu rostlinné výroby . ps2017-020-05-004-006.u6.p1.s5
Tento návrh zemědělský výbor doporučil a je také v příloze tohoto materiálu . ps2017-020-05-004-006.u6.p1.s6
Děkuji . ps2017-020-05-004-006.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Marianu Jurečkovi . ps2017-020-05-004-006.u7.p1.s2
A nyní tedy otevírám obecnou rozpravu , do které máme pět přihlášených poslanců v tuto chvíli , takže nebudeme otálet a požádám o vystoupení paní poslankyni Janu Černochovou . ps2017-020-05-004-006.u7.p1.s3
Máte slovo . ps2017-020-05-004-006.u7.p1.s4
Prosím . ps2017-020-05-004-006.u8.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2017-020-05-004-006.u8.p1.s2
Dámy a pánové , chtěla bych využít příležitosti projednávání novely zákona o spotřebních daních k řešení jednoho problému , na který jsem narazila na městské části , kde jsem starostkou . ps2017-020-05-004-006.u8.p1.s3
Týká se to školy , která se věnuje výuce výroby piva , což je určitě v této době chvályhodný počin , a opravdu ten můj návrh vychází z praxe z mého setkání se zástupci Vyšší odborné školy , Střední průmyslové školy a Střední odborné školy v Podskalské ulici , která nabízí právě výukový program pivovarnictví a která narazila na jeden veliký problém stran spotřební daně . ps2017-020-05-004-006.u8.p1.s4
Zákon o spotřebních daních totiž stanovuje v současné době povinnost platit spotřební daň z piva každému , kdo ho v daném roce vyrobí více než 200 litrů . ps2017-020-05-004-006.u8.p1.s5
Osvobození od této daně se bohužel nevztahuje na školská zařízení , ať již veřejná , či soukromá , která se věnují výuce výroby piva a která své pivní produkty chtějí využít nekomerčním způsobem , například při prezentaci školy , na veřejných akcích apod . , a tedy je neznehodnotí . ps2017-020-05-004-006.u8.p1.s6
Vzhledem k tomu , že ze spotřeby těchto produktů neplyne školám žádný zisk , odvod spotřební daně musí hradit z vlastních zdrojů , které jsou jinak vyčleněny například na výuku , pořízení školních pomůcek , k provozu apod . , a jak víme , tak u veřejných škol , což je právě případ těch u nás na dvojce , tak se jedná de facto o úhradu z prostředků vybraných od daňových poplatníků , že se z jedné kapsy finanční prostředky přelévají do kapsy druhé v rámci jednoho státního prostředku . ps2017-020-05-004-006.u8.p2.s1
Cílem mého pozměňovacího návrhu tedy je tuto situaci změnit , osvobodit školy od povinnosti platit spotřební daň z piva vyrobeného v rámci výuky , pokud jej nechtějí znehodnotit a zároveň pokud není určeno k prodeji , ale k nekomerční spotřebě . ps2017-020-05-004-006.u8.p2.s2
Chtěla jsem vás všechny moc poprosit o podporu tohoto mého návrhu a v případě , že by někdo z kolegů měl zájem tuto školu navštívit , tak to mohu zprostředkovat , a skutečně stojí to za to . ps2017-020-05-004-006.u8.p2.s3
Je to škola , která má tradici více než 150 let , a určitě bychom jí neměli jako zákonodárci házet klacky pod nohy . ps2017-020-05-004-006.u8.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-020-05-004-006.u9.p1.s1
Děkuji . ps2017-020-05-004-006.u9.p1.s2
A další tedy požádal o vystoupení pan poslanec Josef Kott a připraví se pan poslanec Marian Jurečka . ps2017-020-05-004-006.u9.p1.s3
Pane poslanče , máte slovo . ps2017-020-05-004-006.u10.p1.s1
Pane předsedající , děkuji za slovo . ps2017-020-05-004-006.u10.p1.s2
Milé kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi , abych stručně představil komplexní pozměňovací návrh zemědělského výboru k tomuto návrhu , který byl na jednání zemědělského výboru schválen . ps2017-020-05-004-006.u10.p1.s3
Nejprve se ale musím vrátit k argumentaci některých kolegů , která zde probíhala při prvním čtení , kteří hovořili o tom , že zelená nafta nefunguje , že zelená nafta nepomáhá a místo ní bychom měli zjednodušit a odbourat byrokracii podnikatelům v zemědělství . ps2017-020-05-004-006.u10.p1.s4
Jednoduché podnikání je sice věc krásná , ale těžko souhlasit s názorem , že tohoto cíle jsme schopni dosáhnout bez podpory našeho českého zemědělství . ps2017-020-05-004-006.u10.p1.s5
Nicméně rozumím argumentům , že současný stav ve vyplácení vratky spotřební daně byl složitý a předpokládal v podstatě to samé , které probíhá až do konce letošního roku , a to nejenom pro zemědělce , ale i pro kontrolní orgány - Ministerstvo financí , což zde při prvním čtení zmínila paní ministryně financí Schillerová . ps2017-020-05-004-006.u10.p2.s1
Proto jsme připravili komplexní pozměňovací návrh , který administrativu zjednoduší , aniž by šel cestou , že zelenou naftu prostě zrušíme . ps2017-020-05-004-006.u10.p2.s2
Za takovéto zjednodušení administrativy by nám asi zemědělci příliš nepoděkovali . ps2017-020-05-004-006.u10.p2.s3
Návrh zemědělského výboru chce tyto cíle dosáhnout v podstatě takovými třemi kroky . ps2017-020-05-004-006.u10.p2.s4
Za prvé je to snížení počtu skupin osob provozujících rostlinnou výrobu a zároveň chov hospodářských zvířat ze tří současných skupin na dvě , tedy zavedení pouze dvou sazeb vratky daně . ps2017-020-05-004-006.u10.p2.s5
Za druhé je to zavedení možnosti prokazování spotřeby minerálních olejů úředními evidencemi a využití ročních normativů těch nejlepších podniků minimální spotřeby k určení výše nároku na vrácení daně . ps2017-020-05-004-006.u10.p2.s6
Za třetí je to prodloužení zdaňovacího období z jednoho měsíce na jedno čtvrtletí , respektive jeden rok u živočišné výroby . ps2017-020-05-004-006.u10.p3.s1
A ještě mi nyní dovolte , abych stručně ty jednotlivé tři kroky okomentoval . ps2017-020-05-004-006.u10.p4.s1
Takže snížení počtu skupin osob provozujících rostlinnou výrobu a zároveň chov hospodářských zvířat pro účely vracení spotřební daně dělených podle intenzity chovu hospodářských zvířat ze tří skupin na dvě je jedním ze způsobů snížení administrativní zátěže . ps2017-020-05-004-006.u10.p4.s2
Úprava počtu sazeb i výše vratky je navrhována tak , aby ve srovnání s rokem 2018 zůstala zachována intenzita podpory . ps2017-020-05-004-006.u10.p4.s3
Z návrhu proto nevyplývá snížení podpory ani zvýšení nároků na státních rozpočet . ps2017-020-05-004-006.u10.p5.s1
Výhodou umožnění prokazování spotřeby minerálních olejů pomocí ústředních evidencí je pro dotčené subjekty zrušení povinnosti vést evidenci o skutečné spotřebě . ps2017-020-05-004-006.u10.p5.s2
Na straně správce daně dojde ke zjednodušení kontrolní činnosti . ps2017-020-05-004-006.u10.p5.s3
Ta se omezí pouze na kontrolu správnosti údajů , které jsou vedeny v ústředních evidencích , respektive na kontrolu , zda byla daná plodina na konkrétním pozemku skutečně pěstována nebo bylo hospodářské zvíře skutečně chováno , ustájeno . ps2017-020-05-004-006.u10.p6.s1
Za třetí . ps2017-020-05-004-006.u10.p6.s2
Také prodloužením zdaňovacího období dochází ke snížení administrativní zátěže spočívající v prodloužení zdaňovacího období , a tedy snížení počtu podání při uplatňování nároků . ps2017-020-05-004-006.u10.p6.s3
Při prokazování spotřeby pomocí úředních evidencí bude zdaňovacím obdobím kalendářní rok , případně při prokazování evidence o skutečné spotřebě kalendářní čtvrtletí . ps2017-020-05-004-006.u10.p7.s1
Přijetím zákona ve znění komplexního pozměňovacího návrhu zemědělského výboru se umožní v příštích letech tak jako v původním návrhu udržet dosavadní stavy chovaných hospodářských zvířat v České republice , popřípadě i dosažení žádoucího zvýšení jejich počtu včetně jejich přínosu pro životní prostředí , což je zejména zachování kvality půdy . ps2017-020-05-004-006.u10.p7.s2
Při snížení administrativy dojde ke zlepšení ekonomické situace chovatelů hospodářských zvířat , zvýší se rentabilita chovu hospodářských zvířat a bude to mít i pozitivní sociální dopad do života obyvatel na venkově . ps2017-020-05-004-006.u10.p8.s1
Na závěr mi ještě dovolte , abych avizoval zkrácení lhůty na projednání mezi druhým a třetím čtením podle § 95 odst . 1 jednacího řádu Poslanecké sněmovny na sedm dnů . ps2017-020-05-004-006.u10.p8.s2
K tomuto se přihlásím v podrobné rozpravě a dovolil bych si vás požádat ve třetím čtení o podporu těchto našich pozměňovacích návrhů . ps2017-020-05-004-006.u10.p8.s3
Děkuji . ps2017-020-05-004-006.u11.p1.s1
Děkuji panu poslanci Kottovi . ps2017-020-05-004-006.u11.p1.s2
Svého stranického kolegů předběhne pan kolega Ondřej Benešík , který se přihlásil s faktickou poznámkou . ps2017-020-05-004-006.u11.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-020-05-004-006.u12.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-020-05-004-006.u12.p1.s2
Dámy a pánové , vážená vládo , já jenom na návrh paní poslankyně Černochové . ps2017-020-05-004-006.u12.p1.s3
Myslím , že je to chvályhodné , zejména v České republice . ps2017-020-05-004-006.u12.p1.s4
Jsme přece jenom pivovarnická velmoc . ps2017-020-05-004-006.u12.p1.s5
Ale přece jenom jestli existuje nějaký limit na takto nezdaněné pivo , byť to , které se vyrábí v rámci výuky a praxe , anebo jestli neexistuje takový limit . . . ps2017-020-05-004-006.u12.p1.s6
Jestli neexistuje , tak jestli je možno vést nějakou diskuzi i třeba s odbornými kruhy , se školami , které se tím zabývají , jestli je nějaké množství , které je běžně v nějaké časové jednotce vyrobeno . ps2017-020-05-004-006.u12.p1.s7
Protože za určitých okolností hrozí , že i to nekomerční využití může být zneužito . ps2017-020-05-004-006.u12.p2.s1
Já si vzpomínám na jednu historku , která tak nějak koluje u nás po Slovácku , že jistý spolek , možná hasiči , možná myslivci , měli ve svém účetnictví položku dva tisíce za inkoust a jiné tekutiny . ps2017-020-05-004-006.u12.p2.s2
Takže přece jenom , jestli by se neměla vést diskuze o nějakém limitu .
