ps2017-019-06-003-113.u1.p1.s1
113 . ps2017-019-06-003-113.u1.p1.s2
Senátní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 329 / 2011 Sb . , o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 104 / - třetí čtení ps2017-019-06-003-113.u1.p2.s1
Vítám mezi námi senátora za navrhovatele ze Senátu České republiky Jiřího Voseckého a zpravodajku garančního výboru , výboru pro sociální politiku , paní poslankyni Markétu Pekarovou Adamovou . ps2017-019-06-003-113.u1.p2.s2
Aha ta je omluvena . ps2017-019-06-003-113.u1.p2.s3
Tak si budeme muset poradit jinak . ps2017-019-06-003-113.u1.p2.s4
Požádám předsedkyni výboru pro sociální politiku , jestli se dohodne s někým na zpravodajské zprávě . ps2017-019-06-003-113.u1.p2.s5
Případně jestli tak učiní sama . ps2017-019-06-003-113.u1.p2.s6
Paní předsedkyně , máte slovo . ps2017-019-06-003-113.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-019-06-003-113.u2.p1.s2
Zatím tak neučiním sama . ps2017-019-06-003-113.u2.p1.s3
Předpokládám , že seženeme paní Lenku Dražilovou . ps2017-019-06-003-113.u2.p1.s4
Pokud neseženeme během minutky paní Dražilovou , tak požádám pana Bauera . ps2017-019-06-003-113.u3.p1.s1
Dobře . ps2017-019-06-003-113.u3.p1.s2
Tak potřebuji jeden návrh , o kterém bude možné . . . ps2017-019-06-003-113.u3.p1.s3
Jestli je pan kolega Bauer připraven ke zpravodajské zprávě , tak prosím . ps2017-019-06-003-113.u4.p1.s1
Tak pan kolega Bauer . ps2017-019-06-003-113.u4.p1.s2
Děkuji . ps2017-019-06-003-113.u5.p1.s1
Pan poslanec Bauer souhlasí a já pro jistotu dám ještě hlasovat o souhlasu se změnou zpravodaje . ps2017-019-06-003-113.u5.p2.s1
Hlasování číslo 130 . ps2017-019-06-003-113.u5.p2.s2
Kdo souhlasí , aby zpravodajem byl pan poslanec Jan Bauer ? ps2017-019-06-003-113.u5.p2.s3
Hlasování číslo 130 . ps2017-019-06-003-113.u5.p2.s4
Kdo je proti ? ps2017-019-06-003-113.u5.p2.s5
Děkuji vám . ps2017-019-06-003-113.u5.p3.s1
Hlasování pořadové číslo 130 , z přítomných 155 pro 126 , proti 1 . Návrh byl přijat . ps2017-019-06-003-113.u5.p3.s2
Požádám kolegu Jana Bauera , aby splnil úkoly zpravodaje ve třetím čtení . ps2017-019-06-003-113.u5.p4.s1
Dovolte mi , abych konstatoval , že návrh na zamítnutí je uveden ve sněmovním tisku 104 / 4 , který byl doručen 27 . června 2018 . ps2017-019-06-003-113.u5.p4.s2
Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 104 / 5 . ps2017-019-06-003-113.u5.p5.s1
Ptám se navrhovatele , zda má zájem vystoupit před otevřením rozpravy . ps2017-019-06-003-113.u5.p5.s2
Pane senátore ? ps2017-019-06-003-113.u5.p5.s3
Máte , tak vám udělím slovo . ps2017-019-06-003-113.u5.p5.s4
Nejdřív požádám sněmovnu o klid a opět ty , kteří diskutují jiné téma , aby tak činili v předsálí , aby zástupce Senátu Parlamentu České republiky mohl v důstojném prostředí , na které si Senát potrpí , vystoupit před Poslaneckou sněmovnou . ps2017-019-06-003-113.u5.p6.s1
Prosím , pane senátore , máte slovo . ps2017-019-06-003-113.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-019-06-003-113.u6.p1.s2
Krásný den , dámy a pánové . ps2017-019-06-003-113.u6.p1.s3
Dříve než začnu , bych se chtěl omluvit členům hospodářského , tedy toho garančního výboru , že jsem osobně nebyl přítomen na projednávání tohohle zákona , protože jsem byl v cizině a s kolegou Plačkem jsem se dohodl , že v případě potřeby dojede . ps2017-019-06-003-113.u6.p1.s4
Kolega Plaček v tu dobu onemocněl , takže nedojel , takže jsme byli omluveni oba . ps2017-019-06-003-113.u6.p1.s5
Musím říct , že sled událostí jaksi prokázal , že jeho nemoc byla vážnější , než on předpokládal , a celou záležitost podcenil . ps2017-019-06-003-113.u6.p1.s6
To je k tomuto . ps2017-019-06-003-113.u6.p2.s1
S tímto zákonem na mobilitu v podstatě přišel kolega Plaček , protože ze své praxe - byl ředitelem ústavu v Hrabyni - měl signály , že úřady práce si dávky na mobilitu vykládají po regionech různě . ps2017-019-06-003-113.u6.p2.s2
Z tohoto důvodu jsme situaci zmapovali a následně jsme udělali senátní návrh , který už jsme tady předkládali . ps2017-019-06-003-113.u6.p2.s3
V tomto návrhu není nic jiného , než aby úřady práce měly jednotný metodický postup a v podstatě přistupovaly ke všem oprávněným žadatelům na poskytování sociálních dávek stejně , ne aby to bylo region od regionu . ps2017-019-06-003-113.u6.p3.s1
A to je asi teď všechno , co bych k tomu chtěl říct . ps2017-019-06-003-113.u6.p3.s2
Děkuji za pozornost a děkuji za to , že v podstatě dodržíme to , že v České republice bude jednotný metr na všechny . ps2017-019-06-003-113.u6.p3.s3
Děkuji . ps2017-019-06-003-113.u7.p1.s1
Děkuji panu senátorovi Voseckému a otevírám rozpravu , do které mám přihlášenou paní poslankyni Šafránkovou a paní poslankyni Gajdůškovou . ps2017-019-06-003-113.u7.p1.s2
Nejdříve paní poslankyně Šafránková . ps2017-019-06-003-113.u7.p1.s3
A paní ministryně , s přednostním právem se hlásíte ? ps2017-019-06-003-113.u7.p1.s4
Tak po paní kolegyni Šafránkové , kterou jsem vyvolal . ps2017-019-06-003-113.u7.p1.s5
Pan zpravodaj také potom . ps2017-019-06-003-113.u7.p1.s6
Paní poslankyně Šafránková . ps2017-019-06-003-113.u8.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-019-06-003-113.u8.p1.s2
Vážení kolegové , vážené kolegyně , na úvod bych ráda řekla , že návrh na změnu zákona o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením poslanci SPD prosazují a podpoří . ps2017-019-06-003-113.u8.p1.s3
Z toho důvodu vás chci také požádat o podporu tohoto návrhu . ps2017-019-06-003-113.u8.p2.s1
V současné právní úpravě existuje dvojí přístup k čerpání příspěvku na mobilitu pro dva různé příjemce . ps2017-019-06-003-113.u8.p2.s2
Ten z příjemců , který je uživatelem sociálních služeb v pobytovém zařízení , musí pro získání příspěvku na mobilitu dokazovat jeho skutečné použití . ps2017-019-06-003-113.u8.p2.s3
Příjemce , který sociální služby nepoužívá , dokládá pouze čestné prohlášení . ps2017-019-06-003-113.u8.p2.s4
Úřady práce navíc v současné době odmítají nejenom nové žadatele , ale i příjemce přiznaných příspěvků na mobilitu , kteří jsou zároveň uživateli sociálních služeb z pobytových zařízení . ps2017-019-06-003-113.u8.p2.s5
Odkazují se na to , že pro přiznání příspěvků na mobilitu jde o důvody hodné zvláštního zřetele , protože u těchto osob jde pouze o cesty do zdravotnických zařízení , do práce či školy . ps2017-019-06-003-113.u8.p3.s1
Z výše uvedeného je jasné , že jde o diskriminaci a nespravedlnost , kterou by navrhovaná změna odstranila . ps2017-019-06-003-113.u8.p3.s2
Prosazením návrhu na změnu tohoto zákona bychom nepochybně pomohli hendikepovaným udržet si přijatelnou životní úroveň a důstojnost , smazali bychom nespravedlnost a zjevnou diskriminaci , kterou v tuto chvíli stávající zákon dovoluje v neprospěch jedné skupiny příjemců příspěvku na mobilitu oproti skupině druhé . ps2017-019-06-003-113.u8.p3.s3
Došlo by také ke spravedlivému a vyváženému způsobu právní úpravy . ps2017-019-06-003-113.u8.p3.s4
V tuto chvíli bydlí téměř 66 tis . osob v pobytových zařízeních sociálních služeb . ps2017-019-06-003-113.u8.p3.s5
Příspěvek na mobilitu ve výši 550 korun měsíčně by těmto osobám jistě pomohl k lepší kvalitě života . ps2017-019-06-003-113.u8.p3.s6
Navíc bychom usnadnili administrativu nejen úředníkům , ale především hendikepovaným , pro které vyřizování příspěvku činí nepředstavitelnou námahu . ps2017-019-06-003-113.u8.p4.s1
Tímto vás prosím , mysleme na sociálně slabší skupiny a pomozme k vytvoření lepších životních podmínek . ps2017-019-06-003-113.u8.p4.s2
My poslanci tím pomůžeme lidem , kteří to skutečně potřebují a kteří to ocení . ps2017-019-06-003-113.u8.p4.s3
Prosaďme návrh na změnu zákona o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením . ps2017-019-06-003-113.u8.p4.s4
Děkuji vám za pozornost . ps2017-019-06-003-113.u9.p1.s1
Děkuji paní poslankyni Šafránkové . ps2017-019-06-003-113.u9.p1.s2
Teď dvě přednostní práva . ps2017-019-06-003-113.u9.p1.s3
Paní ministryně práce a sociálních věcí Jana Maláčová a poté pan zpravodaj Jan Bauer , poté další přihlášení do rozpravy . ps2017-019-06-003-113.u9.p1.s4
Prosím , paní ministryně , máte slovo . ps2017-019-06-003-113.u10.p1.s1
Děkuji . ps2017-019-06-003-113.u10.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené poslankyně , vážení poslanci , platná právní úprava zákona o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením umožňuje příspěvek na mobilitu přiznat i zdravotně postiženým osobám , kterým je poskytována pobytová sociální služba , a to z důvodů hodných zvláštního zřetele . ps2017-019-06-003-113.u10.p1.s3
Těmito důvody nejsou pouze cesty do zdravotnických zařízení , zaměstnání a školy , ale je třeba je chápat šířeji jako situace , ve kterých je žádoucí přiznat dávkovou pomoc , protože se zdravotně postižená osoba skutečně opakovaně za úhradu dopravuje . ps2017-019-06-003-113.u10.p2.s1
Chtěla bych vás informovat , že na základě diskuse ve výboru pro sociální politiku po druhém čtení tisku 104 vydalo MPSV novou slíbenou instrukci s účinností od 20 . srpna 2018 . ps2017-019-06-003-113.u10.p2.s2
Tato instrukce podrobně popisuje situace , ve kterých je žádoucí dávku přiznat . ps2017-019-06-003-113.u10.p2.s3
Již by tedy nemělo docházet k takovým případům , kdy úřad práce žádosti zamítal a které iniciovaly vznik senátního návrhu zákona . ps2017-019-06-003-113.u10.p2.s4
Instrukce je závazná nejen pro rozhodování krajských poboček úřadu práce , ale i pro Ministerstvo práce a sociálních věcí v postavení odvolacího orgánu . ps2017-019-06-003-113.u10.p2.s5
Proto považuji tento návrh za bezpředmětný , nicméně vzhledem k pietě pana senátora Plačka má Ministerstvo práce a sociálních věcí k tomuto neutrální stanovisko . ps2017-019-06-003-113.u10.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-019-06-003-113.u11.p1.s1
Děkuji paní ministryni práce a sociálních věcí . ps2017-019-06-003-113.u11.p1.s2
Nyní s přednostním právem zpravodaj pan poslanec Jan Bauer . ps2017-019-06-003-113.u11.p1.s3
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2017-019-06-003-113.u12.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-019-06-003-113.u12.p1.s2
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , nejprve mi dovolte přečíst usnesení výboru pro sociální politiku ze 14 . schůze ze dne 6 . září , které mj . zní : Výbor pro sociální politiku Poslanecké sněmovny jako garanční výbor po projednání doporučuje Poslanecké sněmovně hlasovat ve třetím čtení o návrzích podaných k tomuto návrhu v tomto pořadí : za prvé budeme hlasovat návrh na zamítnutí zákona . ps2017-019-06-003-113.u12.p1.s3
Nebude - li přijat , budeme hlasovat o legislativně technických úpravách přednesených ve třetím čtení , pokud budou nějaké předneseny . ps2017-019-06-003-113.u12.p1.s4
A za třetí bude hlasování o návrhu jako celku . ps2017-019-06-003-113.u12.p2.s1
Chtěl bych vás také informovat o tom , že výbor zaujal následující usnesení ve věci doporučení nebo nedoporučení návrhu na zamítnutí zákona . ps2017-019-06-003-113.u12.p2.s2
Výbor pro sociální politiku přijal doporučující , tzn . zamítavé stanovisko k tomuto návrhu . ps2017-019-06-003-113.u12.p2.s3
A následně tedy formální věci , že pověřil zpravodaje , aby přednesl toto usnesení na plénu Poslanecké sněmovny . ps2017-019-06-003-113.u12.p2.s4
Tolik krátká zpravodajská zpráva . ps2017-019-06-003-113.u12.p3.s1
A ještě mi dovolte mé osobní nebo soukromé stanovisko . ps2017-019-06-003-113.u12.p3.s2
Je vidět , že i po vyslechnutí toho , co tady zaznělo z úst paní ministryně , na půdě pléna Poslanecké sněmovny se můžeme dožít neuvěřitelných věcí , protože já si velmi dobře pamatuji diskusi při prvním čtení , velmi dobře i tu diskusi na sociálním výboru . ps2017-019-06-003-113.u12.p3.s3
A všichni jsme se shodli , že ten problém tady existuje , dokonce i tehdejší pan , bohužel zesnulý , senátor Plaček a jeho nástupce deklarovali , že problém dvojího metru jak pro ty , kteří jsou v pobytových zařízeních , nebo pro ty , kteří jsou doma , protože jsou to stejní příjemci , tady nesporně existuje . ps2017-019-06-003-113.u12.p4.s1
My jsme se přihlásili k řešení tohoto problému jako poslanecký klub Občanské demokratické strany a máme podporující stanovisko . ps2017-019-06-003-113.u12.p5.s1
Zákon prošel prvním čtením , prošel druhým čtením , diskusí na sociálním výboru . ps2017-019-06-003-113.u12.p5.s2
Pracovníci (ministerstva) na jednání sociálního výboru pokyvovali , říkali , hm , hm , je to vážný problém , a nechali to celé dojít až do hlasování ve třetím čtení s tím , aby dnes slavnostně paní ministryně oznámila , že tento problém se nemusí řešit prostřednictvím změny zákona a že to je věc , která se může řešit nějakou podzákonnou normou , jak jsem to pochopil , a z tohoto důvodu sice nápad a problém existuje , nápad na jeho řešení je dobrý , nicméně bylo to vyřešeno podzákonnou normou . ps2017-019-06-003-113.u12.p5.s3
Což také svědčí o tom , jakým způsobem pracuje , nebo v minulosti pracovalo Ministerstvo práce a sociálních věcí . ps2017-019-06-003-113.u12.p6.s1
Přestože pravděpodobně ten hlavní důvod , to znamená ten důvod vhodný zřetele , byl tou podzákonnou normou vyřešen , jak jsme si vyslechli , tak poslanecký klub Občanské demokratické strany bude tento senátní návrh podporovat .
