ps2017-019-02-010-029.u1.p1.s1
29 . ps2017-019-02-010-029.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 112 / 2016 Sb . , o evidenci tržeb , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 235 / 2004 Sb . , o dani z přidané hodnoty , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 205 / - prvé čtení ps2017-019-02-010-029.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministryně financí Alena Schillerová . ps2017-019-02-010-029.u1.p2.s2
Prosím ujměte se opět slova . ps2017-019-02-010-029.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-019-02-010-029.u2.p1.s2
Dámy a pánové , dovolte mi , abych stručně uvedla návrh zákona , kterým se mění zákon o evidenci tržeb a zákon o dani z přidané hodnoty . ps2017-019-02-010-029.u2.p1.s3
Hlavní důvody novely zákona o evidenci tržeb jsou ty , že reaguje na nález Ústavního soudu Pl . ÚS 26 / 16 ze dne 12 . prosince 2017 a promítá poznatky , které do doby schválení tohoto zákona přinesla jeho praktická aplikace . ps2017-019-02-010-029.u2.p2.s1
Hlavní navrhované změny v zákoně o evidenci tržeb jsou ty , že stanovení data náběhu , takzvané třetí a čtvrté fáze bude už společně , to znamená sedmý měsíc po účinnosti novely . ps2017-019-02-010-029.u3.p1.s1
Já vás přeruším a požádám o klid v sále . ps2017-019-02-010-029.u3.p1.s2
Mám pocit , že hladina hluku nepříjemně a nezadržitelně stoupá , tak bych chtěl všechny požádat , aby se zklidnili . ps2017-019-02-010-029.u3.p1.s3
Prosím pokračujte . ps2017-019-02-010-029.u4.p1.s1
Dále navrhujeme rozšíření výjimek z evidence tržeb na případy , kdy by evidence znemožnila plynulý a hospodárný výkon podnikatelské činnosti nebo kde má správce daně možnost získat relevantní data jiným způsobem . ps2017-019-02-010-029.u4.p1.s2
Týká se to telekomunikačních služeb , tržeb z hazardních her , obchodní letecké dopravy a také je zavádíme pro nevidomé , což už bylo upraveno a převzato ze zrušeného nařízení vlády . ps2017-019-02-010-029.u4.p2.s1
Současně se zavádí zvláštní režim evidence , takzvaný offline režim , nebo se respektive rozšiřuje , protože ho už dnes zákon o evidenci tržeb zná , a to takovým způsobem , že se využijí takzvané papírové účtenky , které poplatníci obdrží zdarma od správce daně . ps2017-019-02-010-029.u4.p2.s2
Respektive využívá se systému , který dnes musí na požádání učinit podnikatel , který ještě dnes nemusí evidovat podle elektronické evidence tržeb . ps2017-019-02-010-029.u4.p2.s3
To znamená , jde - li dáma ke kadeřnici , která dnes ještě nemusí evidovat , protože spadá do takzvané třetí vlny , která byla odložena nálezem Ústavního soudu , tak na požádání vám ta kadeřnice musí vydat účtenku . ps2017-019-02-010-029.u4.p2.s4
Takže využíváme toho , co už se dnes dělat musí , a tu účtenku napříště budou tito podnikatelé spadající do třetí a čtvrté vlny , pokud spadnou pod ten speciální off - line režim , a hned řeknu , jaké tam patří podmínky , tak budou vydávat povinně . ps2017-019-02-010-029.u4.p2.s5
Poplatníci nebudou tedy potřebovat pokladnu ani elektronické připojení a jsou hlavně nižší nároky na osoby méně technicky zdatné , které si stěžovaly , na drobné podnikatele . ps2017-019-02-010-029.u4.p3.s1
Ještě malou informaci navíc , že tyto účtenky budou vydávány zdarma na kterémkoli územním pracovišti Finanční správy nebo kteréhokoli finančního úřadu . ps2017-019-02-010-029.u4.p4.s1
Chtěla bych zdůraznit , ještě než přejdu k těm podmínkám pro získání tohoto nového off - line režimu , že je to pouze možnost . ps2017-019-02-010-029.u4.p4.s2
Podnikatel , i když splní podmínky , nemusí požádat , a může tedy evidovat podle evidence tržeb . ps2017-019-02-010-029.u4.p5.s1
A teď ty podmínky , kteří podnikatelé mohou , fyzické osoby , požádat o tento off - line režim . ps2017-019-02-010-029.u4.p5.s2
Fyzická osoba nebo poskytovatel zdravotních služeb musí být neplátce DPH , musí mít nejvýše dva zaměstnance a výše příjmů z evidovaných tržeb , prosím vás - to znamená takzvaných hotovostních plateb nebo jinými způsoby podle zákona považující za hotovostní platby - za dvanáct kalendářních měsíců nepřesáhne 200 tisíc . ps2017-019-02-010-029.u4.p5.s3
Opakuji , to nejsou příjmy roční . ps2017-019-02-010-029.u4.p5.s4
To jsou hotovostní platby , čili to , co vlastně kasíruje v cashi , když to řeknu lidově . ps2017-019-02-010-029.u4.p6.s1
K novele zákona o evidenci tržeb se připojuje novela zákona o dani z přidané hodnoty , která zavádí v případě služeb a rozšiřuje v případě zboží druhou sníženou sazbu z přidané hodnoty 10 % u vybraného zboží a služeb , a to současně se spuštěním fáze evidence tržeb . ps2017-019-02-010-029.u4.p6.s2
Důvod je jasný : zmírnění vyšších nároků kladených na poplatníky v souvislosti se zavedením evidence tržeb pro třetí a čtvrtou fázi . ps2017-019-02-010-029.u4.p7.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2017-019-02-010-029.u5.p1.s1
Já také děkuji a prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení , pan poslanec Pavel Juříček . ps2017-019-02-010-029.u6.p1.s1
Dobrý den , dámy a pánové . ps2017-019-02-010-029.u6.p1.s2
Já nebudu opakovat to , co říkala paní ministryně . ps2017-019-02-010-029.u6.p1.s3
Jenom se vrátím ke krátké genezi . ps2017-019-02-010-029.u6.p2.s1
Víte , že jsme v minulosti zamítli jeden námět , část , která tady Poslaneckou sněmovnou neprošla , nicméně teď tento tisk 205 reaguje na nález Ústavního soudu a řekněme na praxi , která se prokázala . ps2017-019-02-010-029.u6.p2.s2
Geneze byla taková , že bylo předběžně dojednáno napříč jednotlivými kluby , že paní ministryně do konce června předloží vládní návrh , který teď máme k projednání v prvním čtení . ps2017-019-02-010-029.u6.p2.s3
Musím poděkovat paní ministryni , že to nebylo do konce června , ale bylo to Sněmovně předloženo 13 . června , takže je vidět , že Ministerstvo financí funguje na základě dohod a funguje v tomto směru výborně . ps2017-019-02-010-029.u6.p3.s1
Já to nebudu celé komplikovat . ps2017-019-02-010-029.u6.p3.s2
Jenom říkám , avizovaný materiál byl předběžně v minulém období odmítnut . ps2017-019-02-010-029.u6.p3.s3
V tehdejší rozpravě nás paní ministryně informovala o tom , jaký bude koncept toho návrhu . ps2017-019-02-010-029.u6.p3.s4
Ten koncept návrhu je dodržen . ps2017-019-02-010-029.u6.p3.s5
Podle reakcí diskutujících má , doufám , šanci na přijetí . ps2017-019-02-010-029.u6.p4.s1
Osobně jsem přesvědčen , že hlavní cíl , jak reagovat na nález Ústavního soudu a jak řešit problémy v praxi , tato novela jednoznačně řeší . ps2017-019-02-010-029.u6.p4.s2
Nicméně musím říci , že můžeme diskutovat o tom , co tady bylo řečeno , to znamená například papírová evidence , jestli ta částka ve výši 200 tisíc korun je relevantní hranicí pro ten zvláštní režim , zda je správná právě pro tu hotovostní platbu . ps2017-019-02-010-029.u6.p4.s3
Tím tady naznačuji , že jsem připraven i s paní ministryní i s dalšími kluby jednat o tom , jaká ta částka bude řekněme kompromisní , tak , aby ta administrativní zátěž menších podnikatelů , kteří mají hotovostní platby , byla relativně co nejnižší . ps2017-019-02-010-029.u6.p4.s4
Považuji , že režim on - line je skutečně dobrý pro dosažení kýženého efektu pro Finanční správu a nakonec i pro poplatníky . ps2017-019-02-010-029.u6.p4.s5
V každém případě je to krok správným směrem a krok , který jsme tady napříč Poslaneckou sněmovnou diskutovali . ps2017-019-02-010-029.u6.p5.s1
Jednoznačně bych vás chtěl všechny poprosit , abychom to schválili v prvním čtení a případně ve druhém čtení abychom vzájemně hledali kompromis , který jsem naznačil , v jakém směru bychom v tom ještě mohli pokračovat . ps2017-019-02-010-029.u6.p6.s1
To je z mé strany všechno . ps2017-019-02-010-029.u6.p6.s2
Děkuji vám za pozornost . ps2017-019-02-010-029.u7.p1.s1
Já také děkuji za pozornost . ps2017-019-02-010-029.u7.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které neeviduji žádné přihlášky . ps2017-019-02-010-029.u7.p1.s3
Hlásí se pan poslanec Ferjenčík . ps2017-019-02-010-029.u7.p1.s4
Prosím . ps2017-019-02-010-029.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-019-02-010-029.u8.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , jak jsme avizovali v našem volebním programu , my nepodporujeme rozšíření EET o třetí a čtvrtou vlnu , protože zatímco v té vlně první a druhé alespoň jde převážně o podniky , které mají nějakou vysokou návštěvnost , tak tady se jedná typicky o transakce mezi řemeslníky . ps2017-019-02-010-029.u8.p1.s3
Jediný efekt toho zákona bude , že ti poctiví budou zavaleni byrokratickou povinností navíc , resp . bude jim to komplikovat hotovostní platby . ps2017-019-02-010-029.u8.p1.s4
Část z nich to vyřeší tak , že přejde čistě na on - line faktury , a část z nich si pořídí nějaké zařízení , které je bude něco stát , bude něco stát provozně , ale v jejich podnikání jim žádným způsobem nepomůže . ps2017-019-02-010-029.u8.p1.s5
Ti nepoctiví nebudou absolutně nijak postiženi , protože se jednoduše dohodnou se zákazníkem , že to udělají v uvozovkách bez papíru , tu tržbu nenahlásí , a tím se té povinnosti vyhnou . ps2017-019-02-010-029.u8.p2.s1
Takže vymahatelnost té třetí a čtvrté vlny je naprosto minimální . ps2017-019-02-010-029.u8.p2.s2
My nevidíme důvod , proč ji zavádět . ps2017-019-02-010-029.u8.p2.s3
Proto navrhuji zamítnutí tohoto zákona v prvním čtení . ps2017-019-02-010-029.u9.p1.s1
Registruji váš návrh . ps2017-019-02-010-029.u9.p1.s2
Nyní se mi hlásil pan předseda Kalousek do rozpravy . ps2017-019-02-010-029.u9.p1.s3
Máte slovo . ps2017-019-02-010-029.u10.p1.s1
Děkuji . ps2017-019-02-010-029.u10.p1.s2
Pan poslanec Ferjenčík vyslovil to důležité , čím jsem chtěl začít , a sice že paní ministryně i zpravodaj uvedli tento návrh , jako by jeho hlavním motivem bylo určité části živnostníků , těch nejmenších , trochu ulevit z toho on - line režimu . ps2017-019-02-010-029.u10.p1.s3
My přece víme , že to tak není , že hlavním motivem tohoto vládního návrhu je vyrovnat se s nálezem Ústavního soudu a moci tak spustit třetí a čtvrtou vlnu režimu EET , která by vzhledem k tomu nálezu jinak spustitelná nebyla . ps2017-019-02-010-029.u10.p2.s1
Já si myslím , že jestli skutečně má mít nějaká diskuse hlavní smysl , tak je to diskuse o tom , zda projekt EET v první a druhé vlně naplnil předpoklady , naplnil cíle , které si kladl , a zda má smysl v něm pokračovat , nebo má smysl ho zrušit . ps2017-019-02-010-029.u10.p3.s1
Když si vezmu tu genezi od počátku , vezmu si tu slavnou konferenci tehdejšího pana ministra financí Babiše s panem ministrem financí Chorvatska - a teď promiňte , že si nejsem schopen vzpomenout si na jeho jméno , ano , samozřejmě , to byl kamarád Ivici Todoriče , takového českého Babiše , ten už tedy dnes sedí , ten Todorič , ale jak se jmenuje ten bývalý ministr financí , to nevím . ps2017-019-02-010-029.u10.p3.s2
Tak hlavní motto té konference bylo , že snad ani nejde o lepší výběr DPH , ale o narovnání podnikatelského prostředí . ps2017-019-02-010-029.u10.p4.s1
Odpovězme si na otázku , jestli projekt EET skutečně narovnal podnikatelské prostředí . ps2017-019-02-010-029.u10.p4.s2
Já si troufám tvrdit , že ho pokřivil . ps2017-019-02-010-029.u10.p5.s1
Se zájmem jsem vyslechl jednu z hlavních matek tohoto projektu , bývalou náměstkyni ministra financí Ing . Hornochovou , se kterou jsme o tomto projektu diskutovali vášnivě v minulém volebním období , která jasně řekla , že buď absolutně bez výjimek pro všechny stejně , nebo zrušit . ps2017-019-02-010-029.u10.p5.s2
Jinak to nemá žádný smysl zejména pro ten cíl narovnání podnikatelského prostředí . ps2017-019-02-010-029.u10.p6.s1
To absolutně bez výjimek dobře víme , že v praxi je téměř neaplikovatelné . ps2017-019-02-010-029.u10.p6.s2
Zrušit je ta druhá možnost , ke které se hlásíme . ps2017-019-02-010-029.u10.p6.s3
Shodou okolností my jsme včera předložili do Poslanecké sněmovny návrh zákona , který tento projekt zcela ruší . ps2017-019-02-010-029.u10.p6.s4
Ruší ho proto - já to pravděpodobně budu muset opakovat , až budeme tento návrh hájit v Poslanecké sněmovně - ruší ho proto , že si troufám tvrdit , že nenarovnal podnikatelské prostředí , že ho naopak významným způsobem pokřivil . ps2017-019-02-010-029.u10.p6.s5
Že ho samozřejmě významným způsobem pokřivil nejenom různými podmínkami , ale tím , že tento nákladný represivní nástroj samozřejmě jinak snášejí ti velcí a jinak ti drobní živnostníci na venkově . ps2017-019-02-010-029.u10.p6.s6
V řadě případů byl poslední kapkou , proč ve všech krajích v naší zemi ti lidé , kteří se chtěli do poslední chvíle živit sami , si řekli , že tohle už nemají zapotřebí , a své provozovny zavřeli . ps2017-019-02-010-029.u10.p6.s7
Přišli jsme o velkou část podnikatelské aktivity na venkově a přišli jsme také o dostupnost některých služeb na venkově , protože ty provozovny díky elektronické evidenci tržeb prostě byly zavřeny . ps2017-019-02-010-029.u10.p7.s1
Dál se otevřely nůžky mezi podmínkami , které snášejí ti velcí a které snášejí ti malí , A kvantifikace přínosů , kterými nás Ministerstvo financí krmí , kolik jsme díky elektronické evidenci tržeb vybrali DPH navíc - no prosím pěkně , kdo nevěří , ať tam běží . ps2017-019-02-010-029.u10.p7.s2
Ty peníze nemají mašličky a s tou přesností , s kterou nám to Ministerstvo financí propagandisticky předkládá , to prostě definovat nelze . ps2017-019-02-010-029.u10.p7.s3
Rozhodně ne v souhrnu všech dalších opatření , která se dělala pro lepší výběr DPH , která ještě dělaly vlády Petra Nečase . ps2017-019-02-010-029.u10.p7.s4
Protože ta první vlna opatření proti únikům DPH byla nastartována v roce 2014 , zcela jistě nějaké přínosy přinesla , něco pravděpodobně přineslo i kontrolní hlášení . ps2017-019-02-010-029.u10.p7.s5
A co z toho přináší elektronická evidence tržeb , je seriózně nevyčíslitelné , jakkoli se mnou paní ministryně jistě nebude souhlasit a bude říkat úplně přesná čísla , kolik nám to přineslo . ps2017-019-02-010-029.u10.p7.s6
Nevěřím jim . ps2017-019-02-010-029.u10.p7.s7
Zatímco ty počty restaurací a obchůdků , které musely kvůli elektronické evidenci tržeb zavřít , tak ty doložitelné a věrohodné jsou . ps2017-019-02-010-029.u10.p7.s8
A to , co tohle opatření způsobí v drobných venkovských řemeslech , bude podle mého názoru ještě dramatičtější a škodlivější , než to způsobilo v hostincích a v obchodech . ps2017-019-02-010-029.u10.p8.s1
Já se připojuji k návrhu pana poslance Ferjenčíka na zamítnutí , ne proto , že bych nechtěl diskutovat o tom , jak ulehčit těm , kteří to dnes musí provozovat , ale proto , že si nepřeji třetí a čtvrtou vlnu , a avizuji návrh , který jsme předložili včera do Poslanecké sněmovny , návrh na zrušení celého projektu elektronické evidence tržeb . ps2017-019-02-010-029.u10.p9.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-019-02-010-029.u11.p1.s1
Já také děkuji . ps2017-019-02-010-029.u11.p1.s2
Nyní tady mám nějaké písemné přihlášky , takže prosím pana poslance Skopečka . ps2017-019-02-010-029.u11.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2017-019-02-010-029.u12.p1.s1
Dobré odpoledne . ps2017-019-02-010-029.u12.p1.s2
My se také připojujeme k návrhu na zamítnutí tohoto zákona v prvním čtení . ps2017-019-02-010-029.u12.p1.s3
Já si myslím , že ten zákon je přesně ve stylu , nebo byl předložen , aby se vlk nažral a koza zůstala celá . ps2017-019-02-010-029.u12.p1.s4
Je to jenom snaha zareagovat na výtky Ústavního soudu , které zamezily náběh třetí a čtvrté vlny elektronické evidence tržeb , nicméně výhrady k tomuto systému samozřejmě zůstávají . ps2017-019-02-010-029.u12.p2.s1
Já si také myslím , že EET jakkoli podnikatelské prostředí nenarovnává , ale křiví ho . ps2017-019-02-010-029.u12.p2.s2
Je potřeba si uvědomit , že pro malého podnikatele , pro malého živnostníka je pořídit si pokladničku daleko větší náklad než pro velkého podnikatele . ps2017-019-02-010-029.u12.p2.s3
Je to šmírování podnikatelů .
