ps2017-019-01-002-018.u1.p1.s1
18 . ps2017-019-01-002-018.u1.p1.s2
Návrh poslanců Marka Bendy , Jana Chvojky a Radka Vondráčka na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 235 / 2004 Sb . , o dani z přidané hodnoty , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 161 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 ps2017-019-01-002-018.u1.p2.s1
Jak už zaznělo , upozorňuji , že je navrženo , abychom s návrhem zákona vyslovili souhlas již v prvém čtení . ps2017-019-01-002-018.u1.p2.s2
Stanovisko vlády jste obdrželi jako sněmovní tisk 161 / 1 . ps2017-019-01-002-018.u1.p3.s1
Poprosím , aby předložený návrh za navrhovatele uvedl pan poslanec Marek Benda . ps2017-019-01-002-018.u1.p3.s2
Prosím , máte slovo . ps2017-019-01-002-018.u1.p3.s3
A poprosím , pokud možno , o klid v sále ! ps2017-019-01-002-018.u1.p3.s4
Děkuji . ps2017-019-01-002-018.u2.p1.s1
Vážený pane předsedo , vážený pane předsedo vlády , vážení členové vlády , vážené dámy , vážení pánové , já se pokusím být poměrně stručný , nicméně , žádáme vás o to , aby tento návrh zákona byl schválen v režimu § 90 , tak myslím , že je zase férové ho trochu odůvodnit . ps2017-019-01-002-018.u2.p2.s1
Jedná se o novelu , která se dotýká zejména právních profesí , ale nejenom jich . ps2017-019-01-002-018.u2.p2.s2
Jde o to , že do 30 . června 2017 platilo , že v dani z přidané hodnoty je skutečným termínem plnění . ps2017-019-01-002-018.u2.p2.s3
V okamžiku , kdy došlo k poslední novele tohoto zákona o dani z přidané hodnoty , bylo řečeno , že u plnění , která jsou delší než 12 měsíců , je to vždy ke konci roku . ps2017-019-01-002-018.u2.p2.s4
Problém je , že u těch právních profesí , tak jak říká text , jde - li o službu , která je poskytována na základě zákona nebo na základě rozhodnutí orgánu veřejné moci třetí osobě , pokud úplatu za poskytnutí této služby hradí stát , tak v řadě případů jsou to typicky zastupování ex offo . ps2017-019-01-002-018.u2.p2.s5
Ale to samé bezplatná právní pomoc a některé další úkony . ps2017-019-01-002-018.u2.p2.s6
Stát na základě zákona nebo na základě rozhodnutí orgánu veřejné moci , nejčastěji soudu , řekne : Vy budete někoho zastupovat a my vám to , protože se jedná o zastupování ex offo , časem proplatíme . ps2017-019-01-002-018.u2.p2.s7
Ale samozřejmě po celou dobu , kdy běží ten proces , tak ta osoba , která poskytuje tu službu , zaprvé jí není nic proplaceno a za druhé si ani není jista tím , co jí proplaceno bude , protože to je na závěr to rozhodnutí orgánu veřejné moci , který ji tím konáním pověřil . ps2017-019-01-002-018.u2.p2.s8
A to může klidně trvat dva tři roky a ona by měla na konci každého roku zaplatit DPH , ale z částky , kterou fakticky nezná a fakticky není schopna odvodit , fakticky by úvěrovala státní rozpočet přes zaplacené DPH . ps2017-019-01-002-018.u2.p3.s1
Proč se to dostalo do zákona o DPH , je celkem jasné . ps2017-019-01-002-018.u2.p3.s2
Aby nedocházelo k podvodům . ps2017-019-01-002-018.u2.p3.s3
Ale tam v případě , kdy tu částku platí stát a děje se tak na základě rozhodnutí orgánu veřejné moci , k takovému podvodu zcela zjevně dojít nemůže , protože je to ten stát , kdo rozhodne , kolik bude vyplaceno . ps2017-019-01-002-018.u2.p3.s4
A tím pádem z toho , kolik bude vyplaceno , bude zaplaceno na závěr , daň z přidané hodnoty , až v okamžiku , kdy bude zaplaceno . ps2017-019-01-002-018.u2.p4.s1
Proto se domnívám , že by bylo férové , abychom tuto změnu provedli . ps2017-019-01-002-018.u2.p4.s2
Opravdu nemá žádný ani nebezpečný , ani potenciálně nebezpečný vliv na státní rozpočet . ps2017-019-01-002-018.u2.p4.s3
Naopak by vedla k tomu , že nebudou jednotlivé fyzické nebo právnické osoby úvěrovat veřejné finance . ps2017-019-01-002-018.u2.p4.s4
A jak vidíte , i vláda k tomu vyslovila souhlasné stanovisko . ps2017-019-01-002-018.u2.p4.s5
Takže věřím , že by to Sněmovnou mohlo projít v režimu § 90 . ps2017-019-01-002-018.u2.p4.s6
Domníváme se , že se jedná o tak jednoduchou novelu a že je tak nebezpečné otvírat zákon o dani z přidané hodnoty , že by bylo lépe , kdybychom to zvládli v jednom čtení . ps2017-019-01-002-018.u2.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-019-01-002-018.u3.p1.s1
Já vám děkuji , pane poslanče , a poprosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Jan Pošvář . ps2017-019-01-002-018.u3.p1.s2
Prosím , máte slovo . ps2017-019-01-002-018.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-019-01-002-018.u4.p1.s2
Vážení kolegové , můžu potvrdit slova pana navrhovatele . ps2017-019-01-002-018.u4.p1.s3
Návrh mění zákon o dani z přidané hodnoty , § 21 odst . 8 . ps2017-019-01-002-018.u4.p1.s4
V něm je psáno , že se považuje zdanitelné plnění za uskutečněné nejpozději posledním dnem roku následujícího po roce , ve kterém bylo poskytování započato , a takovéto ustanovení se nepoužívá pro případy , které jsou v odst . 4 písm . b ) . ps2017-019-01-002-018.u4.p1.s5
Nově by se nepoužívalo i v případě , že by se jednalo o službu poskytovanou na základě zákona nebo na základě rozhodnutí orgánu veřejné moci třetí osobě , pokud tuto službu platí stát . ps2017-019-01-002-018.u4.p2.s1
Smyslem této změny je , aby ti daňoví poplatníci , kteří dostanou zaplaceno za svoje služby od státu klidně i s několikaletým zpožděním , nemuseli být nuceni odvádět daň dříve , neb neexistuje možnost , jak by mohli získat svoji odměnu dříve , a zcela jistě se nejedná o pokus o daňový únik . ps2017-019-01-002-018.u4.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-019-01-002-018.u5.p1.s1
Děkuji vám . ps2017-019-01-002-018.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které se jako první přihlásila paní ministryně financí Alena Schillerová , které tímto dávám slovo . ps2017-019-01-002-018.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedo . ps2017-019-01-002-018.u6.p1.s2
Dobrý den , dámy a pánové . ps2017-019-01-002-018.u6.p1.s3
Budu velmi stručná . ps2017-019-01-002-018.u6.p1.s4
Já nemám s tímto návrhem vůbec žádný problém , naopak ho podporuji . ps2017-019-01-002-018.u6.p1.s5
My ho máme i v daňovém balíčku , který začneme projednávat také na této schůzi , na rok 2019 . ps2017-019-01-002-018.u6.p1.s6
Jenom snad na dopřesnění s tím , že samozřejmě jsem si vědoma , že odůvodnění není součástí zákona , jenom dvě drobné nepřesnosti , které se v tom odůvodnění nacházejí . ps2017-019-01-002-018.u6.p1.s7
A to je to , že v té důvodové části se říká , že za den uskutečnění zdanitelného plnění se u ex offo služeb bude považovat den úhrady odměny , jak tomu bylo ale do 30 . června 2017 . ps2017-019-01-002-018.u6.p1.s8
Nicméně za den uskutečnění zdanitelného plnění se bude dle § 21 odst . 3 zákona o DPH považovat , tak jako i do 30 . června , den poskytnutí služby nebo den vystavení daňového dokladu s výjimkou splátkového nebo platebního kalendáře nebo dokladu na přijatou úplatu , a to ten den , který nastane dříve . ps2017-019-01-002-018.u6.p2.s1
A ještě jedna drobnost . ps2017-019-01-002-018.u6.p2.s2
V tom odůvodnění se říká , že fikce podle ustanovení § 21 odst . 8 zákona o DPH se uplatní pouze na advokáty , ale ta právní fikce se nebude vztahovat jenom na advokáty , ale obecně na všechny služby ex offo . ps2017-019-01-002-018.u6.p2.s3
Ale to říkám skutečně jenom nad rámec toho odůvodnění a já s tím návrhem nemám žádný problém . ps2017-019-01-002-018.u6.p2.s4
Děkuji . ps2017-019-01-002-018.u7.p1.s1
Já vám děkuji , paní ministryně . ps2017-019-01-002-018.u7.p1.s2
Ptám se , zda má ještě někdo zájem o vystoupení v obecné rozpravě k tomuto bodu . ps2017-019-01-002-018.u7.p1.s3
Nikoho nevidím , rozpravu končím . ps2017-019-01-002-018.u7.p1.s4
Je zájem o případná závěrečná slova ze strany navrhovatele , zpravodaje ? ps2017-019-01-002-018.u7.p1.s5
Není tomu tak . ps2017-019-01-002-018.u7.p1.s6
Konstatuji , že pro tuto chvíli nebyla podána námitka , a budeme tedy rozhodovat podle § 90 odst . 5 o pokračování projednávání tohoto návrhu . ps2017-019-01-002-018.u7.p2.s1
Přednesu návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna souhlasí s pokračováním jednání o sněmovním tisku 161 tak , aby s ním mohl být vysloven souhlas již v prvém čtení . " ps2017-019-01-002-018.u7.p3.s1
Přivolám kolegy z předsálí . ps2017-019-01-002-018.u7.p3.s2
Eviduji žádost o odhlášení , které rád vyhovím , a poprosím vás , abyste se přihlásili svými identifikačními kartami znovu . ps2017-019-01-002-018.u7.p4.s1
Až se počet hlasujících ustálí , hlasovali bychom o pokračování jednání o tomto tisku tak , aby s ním mohl být vysloven souhlas již v prvním čtení . . . ps2017-019-01-002-018.u7.p4.s2
Myslím , že počet se nám nějakým způsobem už stabilizoval . ps2017-019-01-002-018.u7.p5.s1
Já tedy zahajuji hlasování a ptám se , kdo je pro . ps2017-019-01-002-018.u7.p5.s2
Kdo je proti ? ps2017-019-01-002-018.u7.p6.s1
Hlasování číslo 15 , přihlášeno je 158 poslanců , pro 158 , jednomyslné rozhodnutí . ps2017-019-01-002-018.u7.p6.s2
Takže konstatuji , že návrh usnesení byl schválen . ps2017-019-01-002-018.u7.p7.s1
V tom případě zahajuji podrobnou rozpravu a do ní v tuto chvíli neeviduji žádnou přihlášku . ps2017-019-01-002-018.u7.p7.s2
Ptám se ještě jednou , jestli je zájem o vystoupení v podrobné rozpravě . ps2017-019-01-002-018.u7.p7.s3
Není tomu tak . ps2017-019-01-002-018.u7.p7.s4
Končím podrobnou rozpravu . ps2017-019-01-002-018.u7.p8.s1
Opět se ptám na závěrečná slova , zda je zájem . ps2017-019-01-002-018.u7.p8.s2
Není . ps2017-019-01-002-018.u7.p8.s3
Ani navrhovatel ani zpravodaj nemá zájem o závěrečné slovo . ps2017-019-01-002-018.u7.p9.s1
Přikročíme tedy k hlasování o celém návrhu zákona . ps2017-019-01-002-018.u7.p10.s1
Přednesu usnesení : Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s návrhem poslanců Marka Bendy , Jana Chvojky a Radka Vondráčka na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 235 . . . ps2017-019-01-002-018.u7.p10.s2
Omlouvám se . . . ps2017-019-01-002-018.u7.p10.s3
Já vás poprosím , abyste svoji případnou námitku přednesl na mikrofon a pro stenozáznam . ps2017-019-01-002-018.u8.p1.s1
Já se omlouvám , je to samozřejmě moje selhání , ale opakovaně jsem zkoušel zasunout , zasunul jsem a nic se nerozsvítilo . ps2017-019-01-002-018.u8.p1.s2
Takže zřejmě nějaký problém s kontaktem během zasunování . ps2017-019-01-002-018.u8.p1.s3
Hlasoval jsem do zápisu pro a prosím , jestli někdo , kdo umí lépe zasunovat než já , by to dal do pořádku . ps2017-019-01-002-018.u8.p1.s4
Děkuji . ps2017-019-01-002-018.u9.p1.s1
A nezpochybňujete hlasování , předpokládám . ps2017-019-01-002-018.u10.p1.s1
Ne , hlasování nezpochybňuji samozřejmě . ps2017-019-01-002-018.u11.p1.s1
Samozřejmě to se stává i nejlepším z nás . ps2017-019-01-002-018.u11.p1.s2
Já jenom poprosím , ať je to zkontrolováno . ps2017-019-01-002-018.u11.p1.s3
Děkuji . ps2017-019-01-002-018.u11.p2.s1
Tak já pro jistotu přečtu ještě jednou , nedočetl jsem to celé . ps2017-019-01-002-018.u11.p2.s2
Takže : " Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s návrhem poslanců Marka Bendy , Jana Chvojky a Radka Vondráčka na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 235 / 2004 Sb . , o dani z přidané hodnoty , ve znění pozdějších předpisů , podle sněmovního tisku 161 . " ps2017-019-01-002-018.u11.p3.s1
Pan poslanec svítí , nebo nesvítí ? ps2017-019-01-002-018.u11.p3.s2
Stále nesvítí . ps2017-019-01-002-018.u11.p3.s3
Tak já ještě poprosím o chvilku trpělivosti , aby pan poslanec mohl řádně hlasovat . ps2017-019-01-002-018.u11.p3.s4
S dovolením vás všechny ještě odhlásím a poprosím vás , zkusme se přihlásit znovu , jestli to pomůže . ps2017-019-01-002-018.u11.p3.s5
Tak . ps2017-019-01-002-018.u11.p3.s6
Výborně . ps2017-019-01-002-018.u11.p4.s1
Vážení kolegové , vážené kolegyně , zahajuji hlasování a ptám se , kdo je pro přednesené usnesení . ps2017-019-01-002-018.u11.p4.s2
Kdo je proti ? ps2017-019-01-002-018.u11.p5.s1
Hlasování číslo 16 , přihlášeno je 166 poslanců , pro 165 . ps2017-019-01-002-018.u11.p5.s2
Návrh byl přijat . ps2017-019-01-002-018.u11.p6.s1
Já na stenozáznam : chtěl jsem hlasovat pro a zdržel jsem , tak jestli by to mohlo být opraveno . ps2017-019-01-002-018.u11.p6.s2
Nezpochybňuji hlasování , je to můj vlastní návrh , tak bych měl hlasovat pro .
