ps2017-013-04-003-021.u1.p1.s1
21 . ps2017-013-04-003-021.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 155 / 1995 Sb . , o důchodovém pojištění , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 120 / - druhé čtení ps2017-013-04-003-021.u1.p2.s1
Druhé čtení bylo přerušeno ve čtvrtek 24 . 5 . a pozval bych ke stolku zpravodajů ministryni práce a sociálních věcí Jaroslavu Němcovou a zpravodaje garančního výboru , jímž je poslanec Jan Bauer . ps2017-013-04-003-021.u1.p2.s2
Je tady pan poslanec ? ps2017-013-04-003-021.u1.p2.s3
Já vím , že jsme to včera přerušili . ps2017-013-04-003-021.u1.p2.s4
A už je otevřeno . ps2017-013-04-003-021.u1.p2.s5
Děkuji . ps2017-013-04-003-021.u1.p2.s6
V tom případě budeme pokračovat v rozpravě a první je tedy přihlášený pan poslanec Jan Bauer do obecné rozpravy . ps2017-013-04-003-021.u1.p2.s7
Prosím , pane poslanče . ps2017-013-04-003-021.u1.p2.s8
Ještě poprosím o klid v sále . ps2017-013-04-003-021.u1.p2.s9
Je tady větší hladina hluku . ps2017-013-04-003-021.u1.p2.s10
Prosím poslance , aby zaujali svá místa , ukončili diskuse , abychom mohli pokračovat přiměřeně v klidu . ps2017-013-04-003-021.u1.p2.s11
Prosím , pane poslanče . ps2017-013-04-003-021.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-013-04-003-021.u2.p1.s2
Vážený pane místopředsedo Poslanecké sněmovny , vážené dámy a pánové , tento bod jsme přerušili včera večer , a jestli si dobře pamatuji , tak jsme si společně posteskli . ps2017-013-04-003-021.u2.p1.s3
Vládní novela tohoto zákona se týká 10 , 5 milionu občanů České republiky , resp . úplně všech občanů České republiky , a nám včera vpodvečer (správně: včera po poledni) přišlo mimořádně neslušné , a musím tedy bohužel konstatovat , že i dnes mi přijde mimořádně neslušné , že se projednávání této vládní novely zákona neúčastní jak pan premiér , tak ministryně financí . ps2017-013-04-003-021.u2.p1.s4
Myslím si , že to je velká škoda , protože tato vládní novela není pouze o těch 2 , 4 milionu lidí , kteří pobírají starobní důchod a kterým se důchody mají zvedat , ale je to také o těch milionech aktivních pracujících , kteří - a my máme pouze průběžný systém - celý ten průběžný systém financují . ps2017-013-04-003-021.u2.p1.s5
A nesporně je to i o těch kojencích a těch , kteří se výdělečně zatím nepodílejí do systému , protože i ty bude nesporně zajímat , jestli se ten neudržitelný průběžný systém nějakým způsobem změní . ps2017-013-04-003-021.u2.p1.s6
Takže z toho důvodu - a mimo jiné tato opatření mají miliardové dopady do výdajové stránky státního rozpočtu . ps2017-013-04-003-021.u2.p1.s7
Proto si myslím , že je velkou chybou , že zde není přítomen pan premiér , a je velkou chybu , že tady není přítomna pro diskusi paní ministryně financí . ps2017-013-04-003-021.u2.p2.s1
Myslím , že ty podstatné věci tady asi z úst paní ministryně práce a sociálních věcí , o čem vlastně ta novela je , zazněly včera vpodvečer . ps2017-013-04-003-021.u2.p2.s2
Já si dovolím pouze shrnout , že , zkráceně , se ten vládní návrh této novely týká dvou opatření . ps2017-013-04-003-021.u2.p2.s3
První opatření znamená zvýšení základní výměry z devíti současných na budoucích deset procent průměrné mzdy . ps2017-013-04-003-021.u2.p2.s4
Jenom pro vaši informaci , toto opatření bude znamenat do výdajové stránky státního rozpočtu přibližně 12 mld . korun . ps2017-013-04-003-021.u2.p2.s5
A to druhé opatření , které tady taktéž bylo včera diskutováno a představeno , znamená , že se o tisícikorunu zvedne důchod se zpětnou platností u těch penzijních důchodců nebo důchodců , kteří pobírají penzijní důchod , pokud jejich věk dosáhne 85 a výše . ps2017-013-04-003-021.u2.p2.s6
Jenom pro vaši informaci , toto opatření znamená do výdajové stránky státního rozpočtu přibližně 2 , 2 mld . korun . ps2017-013-04-003-021.u2.p3.s1
Tady bych se možná chtěl jenom zeptat - nevím , jestli to mají ekonomové na Ministerstvu práce dobře spočítané , ale prostě ty počty a ta matematika je neúprosná , je to podle statistického úřadu , počet seniorů , sociální skupiny , které se to týká , v tomto případě je to přibližně 200 tisíc lidí , když to vynásobíte tisícikorunou a vynásobíte 12 měsíci , tak mně vychází 2 , 4 mld . ps2017-013-04-003-021.u2.p3.s2
Ale nemyslím si , že to je úmyslná chyba . ps2017-013-04-003-021.u2.p3.s3
Je to spíše o tom , že to číslo , kolika důchodců 85 a více se to týká , asi nemáme úplně přesné . ps2017-013-04-003-021.u2.p4.s1
Hodně se tady diskutovalo v minulosti i během diskuse na výboru pro sociální politiku , jestli tento vládní návrh zákona snižuje nebo zvyšuje zásluhovost . ps2017-013-04-003-021.u2.p4.s2
Já bych chtěl jednoznačně potvrdit a říci , ona ta matematika je neúprosná , že tento návrh , nebo novela vládního zákona nesporně snižuje zásluhovost . ps2017-013-04-003-021.u2.p4.s3
Bylo řečeno i na výboru , že to je ze současných 78 % na budoucích 76 % . ps2017-013-04-003-021.u2.p4.s4
A tady při této příležitosti upozorňuji na stanovisko Ústavního soudu , který jednoznačně potvrdil , že není možné dlouhodobě potlačovat princip zásluhovosti , a ta diskuse asi tady i na výboru byla a je , jestli ta dvě procenta , o která se snižuje zásluhovost , jsou nějaké zásadní potlačení principu zásluhovosti , který je podle Ústavního soudu nepřípustný . ps2017-013-04-003-021.u2.p5.s1
Chtěl bych se v rámci svého vystoupení dotknout dvou pozměňujících návrhů , které předkládám prostřednictvím poslaneckého klubu Občanské demokratické strany . ps2017-013-04-003-021.u2.p5.s2
Jedná se o sněmovní dokument číslo 808 a sněmovní dokument číslo 818 . ps2017-013-04-003-021.u2.p5.s3
Já se k nim pak následně přihlásím v rámci podrobné rozpravy . ps2017-013-04-003-021.u2.p6.s1
Chtěl bych vás jenom zkráceně informovat , přestože ten sněmovní tisk máte k dispozici včetně důvodové zprávy , že se v § 67 písm . a ) , procentní výměra vypláceného důchodu zvyšuje podle našeho návrhu o tisíc korun měsíčně ode dne , v němž uplynulo 20 let od první splátky důchodu vyplacené poživateli . ps2017-013-04-003-021.u2.p6.s2
To se jedná o sněmovní dokument číslo 808 . ps2017-013-04-003-021.u2.p6.s3
A ten druhý náš pozměňující návrh znamená , že procentní výměra vypláceného důchodu se zvyšuje o tisíc korun měsíčně ode dne , v němž uplynulo 25 let od první splátky důchodu vyplacené poživateli . ps2017-013-04-003-021.u2.p7.s1
Jenom pro vaše srovnání , vládní návrh zákona u poživatelů důchodu starších 85 let počítá s tím , že se jedná přibližně o 200 tisícovou skupinu osob . ps2017-013-04-003-021.u2.p7.s2
A dopady do státního rozpočtu budou přibližně 2 , 2 , nebo tak jak jsme počítali my , 2 , 4 mld . korun . ps2017-013-04-003-021.u2.p7.s3
Naše návrhy znamenají v případě 20 let skupinu přibližně 600 tis . osob a náklady v úrovni 6 , 5 mld . korun . ps2017-013-04-003-021.u2.p7.s4
Ten druhý návrh , který se týká 25 let pobírání důchodu , se bude týkat 300 tis . osob a nákladů přibližně 3 , 7 mld . korun . ps2017-013-04-003-021.u2.p8.s1
Jaké nás k tomu vedou důvody ? ps2017-013-04-003-021.u2.p8.s2
My jsme dlouhodobě nikdy nezpochybňovali , že v případě , že česká ekonomika funguje , i senioři nebo poživatelé starobních důchodů mají právo , aby se jejich důchody zvyšovaly , to je jednoznačné . ps2017-013-04-003-021.u2.p8.s3
Proto v tomto případě nezpochybňujeme to první opatření , tzn . zvýšení základní výměry z 9 na 10 % . ps2017-013-04-003-021.u2.p8.s4
Ostatně už v minulém volebním období Občanská demokratická strana navrhovala podobné usnesení , a proto ty naše dva pozměňující návrhy směřují k tomu druhému variantnímu opatření , se kterým přichází vláda . ps2017-013-04-003-021.u2.p9.s1
Pokud se podíváte do důvodové zprávy , proč se vlastně toto opatření zvyšovat důchody o tisícikorunu u poživatelů starobního důchodu starších 85 let , proč se to vlastně zavádí , tak já jsem úplně logický argument ani včera , ani na jednání výboru pro sociální politiku neslyšel . ps2017-013-04-003-021.u2.p9.s2
Hlavním důvodem je , že se zvyšují náklady pro české penzisty , ať už se to týká energií , nebo nájemného . ps2017-013-04-003-021.u2.p9.s3
A ten druhý důvod , který jsem si vyčetl z důvodové zprávy , je skutečnost , že penzijní důchodci starší 85 let mají velmi sníženou možnost si přivydělávat . ps2017-013-04-003-021.u2.p9.s4
Podle mého , ale i našeho názoru není velkého rozdílu mezi seniorem ve věku 84 , 83 nebo 77 let . ps2017-013-04-003-021.u2.p9.s5
Životní náklady se zvyšují seniorům úplně stejně a také si nemyslím , že senioři ve věku 75 nebo 78 nebo 80 let mají o něco výhodnější podmínky na pracovním trhu tak , aby si vydělávali . ps2017-013-04-003-021.u2.p9.s6
Z toho důvodu přicházíme s těmito dvěma pozměňujícími návrhy , které podle našeho názoru jednoznačně lépe obsáhnou sociální skupinu lidí , kteří si nesporně zaslouží zvýšit své důchody . ps2017-013-04-003-021.u2.p9.s7
Mimo jiné - a to asi na závěr - se to bude týkat těch seniorů , kteří vstupovali a hlavně významnou část svých důchodů si tvořili v době komunistické éry , kde si nesporně na velké důchody nemohli vydělat . ps2017-013-04-003-021.u2.p10.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2017-013-04-003-021.u3.p1.s1
Já také děkuji . ps2017-013-04-003-021.u3.p1.s2
Poprosím nyní paní poslankyni Vrecionovou a připraví se pan poslanec Kaňkovský . ps2017-013-04-003-021.u3.p1.s3
Prosím , paní poslankyně . ps2017-013-04-003-021.u4.p1.s1
Děkuji . ps2017-013-04-003-021.u4.p1.s2
Dobré dopoledne , vážená paní ministryně , vážený pane místopředsedo , kolegyně , kolegové . ps2017-013-04-003-021.u4.p1.s3
Já bych chtěla na začátek říct , že rozhodně vítám , i další mí kolegové z Občanské demokratické strany , to , že jsme tady tento návrh , který by měl důchodcům přispět , obzvláště v této době ekonomického růstu , je to samozřejmě správně . ps2017-013-04-003-021.u4.p1.s4
Na druhou stranu mi dovolte velký povzdech nad tím , jakým nesystémovým způsobem tento návrh tady dostáváme . ps2017-013-04-003-021.u4.p2.s1
My jsme tento návrh diskutovali na sociálním výboru a i jinak jsem se snažila dopátrat toho , proč se přidává zrovna této věkové skupině , proč těm od 85 , proč zrovna 500 korun , proč zrovna 1 000 korun , proč to není 2 000 , proč to není 3 000 . ps2017-013-04-003-021.u4.p2.s2
Musím říci , že jsem se vlastně žádného klíče nikde nedopátrala . ps2017-013-04-003-021.u4.p2.s3
Na první pohled to skutečně vypadá jenom tak , že aby to dobře vypadalo , aby to mělo co nejmenší dopady na státní rozpočet . ps2017-013-04-003-021.u4.p2.s4
Proto bych vás velice , velice ráda požádala , abyste , nechci tady teď dopodrobna mluvit o pozměňovacích návrzích , které předkládá kolega Bauer , on je detailně popsal . ps2017-013-04-003-021.u4.p2.s5
A jsem přesvědčena i o tom , že do tohoto nesystémového řešení by přinesly v případě , že byste je podpořili , alespoň nějaký malý systém . ps2017-013-04-003-021.u4.p3.s1
Já si také neodpustím zmínit to , co jsme také diskutovali na sociálním výboru , kdy jsme se víceméně až snad na kolegy ze sociální demokracie , kteří dlouhodobě trvají na tom , že stačí průběžný systém , že není třeba žádná důchodová reforma , tak jsme se tomuto věnovali . ps2017-013-04-003-021.u4.p3.s2
A já musím zmínit to , a asi si tady všichni pamatujete před čtyřmi lety , kdy tehdejší vládní koalice vlastně zrušila druhý pilíř , který byl zaveden , a tady i tenkrát pan ministr financí a řada dalších z vás hřímali a slibovali , jak brzo přijdete s reformou . ps2017-013-04-003-021.u4.p3.s3
Nestalo se vůbec nic . ps2017-013-04-003-021.u4.p3.s4
Žádná reforma , která , a tak jsme se i na sociálním výboru bavili , je naprosto nezbytná a nutná , tak vlastně nedošlo vůbec k ničemu . ps2017-013-04-003-021.u4.p4.s1
Proto vás velice prosím , podpořte i to usnesení , které sociální výbor přijal , a budu velice ráda , když nejen podpoříte pozměňovací návrhy ODS , ale když se konečně začneme zcela vážně bavit o důchodové reformě . ps2017-013-04-003-021.u4.p4.s2
Děkuji . ps2017-013-04-003-021.u5.p1.s1
Já také děkuji . ps2017-013-04-003-021.u5.p1.s2
Podotknu , že u pultíku někdo zapomněl brýle . ps2017-013-04-003-021.u5.p1.s3
A ještě si dovolím připomenout , že postavení zpravodaje u tohoto čtení má i poslanec Farhan za rozpočtový výbor . ps2017-013-04-003-021.u5.p2.s1
A nyní tedy postoupíme dál a já prosím pana poslance Kaňkovského . ps2017-013-04-003-021.u5.p2.s2
Prosím , pane poslanče . ps2017-013-04-003-021.u6.p1.s1
Dobré dopoledne , vážená paní ministryně , vážení členové vlády , vážený pane předsedající , milé kolegyně , vážení kolegové . ps2017-013-04-003-021.u6.p1.s2
Já navážu na své předřečníky a hned na začátku řeknu to , co už zde také zaznělo , a to , co jsem tady říkal včera . ps2017-013-04-003-021.u6.p1.s3
I mě velmi mrzí , že u tak důležité novely zákona o důchodovém pojištění , která má významný zásah jednak do života všech občanů této republiky , ale má také velký zásah do státního rozpočtu , není přítomen premiér této vlády a není přítomna ani paní ministryně financí . ps2017-013-04-003-021.u6.p1.s4
Vím , že paní ministryně financí je na dlouhodobě plánované zahraniční cestě , ale prostě tuto výtku a tento povzdech si nemohu odpustit . ps2017-013-04-003-021.u6.p2.s1
Už jsem tady deklaroval v prvním čtení , že poslanecký klub KDU - ČSL je připraven podpořit vládní novelu zákona o důchodovém pojištění . ps2017-013-04-003-021.u6.p2.s2
KDU - ČSL dlouhodobě deklaruje , že na dobré ekonomické kondici ČR musí mít jednoznačně podíl naši senioři , kteří si vyšší důchody rozhodně zaslouží . ps2017-013-04-003-021.u6.p2.s3
Stejně tak ale připomenu , a také to zde už zaznělo , že jsme zklamáni , že vláda zvolila pouze parametrické změny penzí a rezignovala na řešení alespoň některých problémů , které náš důchodový systém má . ps2017-013-04-003-021.u6.p2.s4
Tady bych se asi opakoval , resp . opakoval bych výtky , které zde pronesli kolega Bauer , včera kolegyně Markéta Pekarová Adamová a dnes kolegyně Vrecionová . ps2017-013-04-003-021.u6.p3.s1
I mně je jasné , že nelze v krátké době připravit důchodovou reformu , ale když míjím billboardy pana premiéra , který se již teď chválí , že seniorům přidává minimálně 11 tisíc ročně , tak je očividné , že nikoliv nepodstatným cílem tohoto vládního návrhu zákona je permanentní předvolební kampaň . ps2017-013-04-003-021.u6.p3.s2
Jen trochu pro odlehčení : Čekal bych , že kreativnost podobného billboardu bude větší , například že bude hlásat , že pan premiér zařídil seniorům 13 . důchod . ps2017-013-04-003-021.u6.p3.s3
Ale to bylo na odlehčení . ps2017-013-04-003-021.u6.p4.s1
Za mnohem méně vtipný považuji fakt , že zatímco před dvěma roky se tehdejší ministr financí Andrej Babiš snažil velmi úporně bránit navyšování důchodů , a až pod tlakem koaličních partnerů KDU - ČSL a ČSSD na tehdejší navýšení důchodů kývl , zatímco nyní si navyšování penzí vzal jako hlavní tahák na občany 65 + . ps2017-013-04-003-021.u6.p4.s2
Ano , je to očividné . ps2017-013-04-003-021.u6.p4.s3
V koaliční vládě pro tehdejšího ministra financí nebylo výhodné se prát o navýšení penzí pro důchodce . ps2017-013-04-003-021.u6.p4.s4
A i když pan premiér nyní stále tvrdí , jak mu na seniorech záleží , tak tehdy tomu tak nebylo . ps2017-013-04-003-021.u6.p4.s5
A není to tak dávno , bylo to před dvěma roky . ps2017-013-04-003-021.u6.p4.s6
Jako premiér v menšinové vládě v demisi postupuje zcela jinak . ps2017-013-04-003-021.u6.p4.s7
Teď slibuje cokoliv , jen ať to dobře vypadá na billboardech . ps2017-013-04-003-021.u6.p5.s1
Ale zpět k novele zákona o důchodovém pojištění . ps2017-013-04-003-021.u6.p5.s2
Znovu opakuji , navýšení penzí je správný krok , KDU - ČSL jej jednoznačně podporuje , avšak způsob a okolnosti , za jakých jej současná vláda provádí , pak už nikoliv , a opět to zdůvodnění už zde několikrát včera i dnes zaznělo . ps2017-013-04-003-021.u6.p5.s3
A tak nezbývá než s trochou sarkasmu říci , že se všichni těšíme na důchodovou reformu , kterou vláda v demisi slibuje v programovém prohlášení pro vládu příští , tedy vládu tak trochu v nedohlednu . ps2017-013-04-003-021.u6.p6.s1
A nyní znovu zpět k novele zákona o důchodovém pojištění , kterou máme dnes na stole .
