ps2013-057-06-012-013.u1.p1.s1
13 . ps2013-057-06-012-013.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 361 / 2003 Sb . , o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 1024 / - druhé čtení ps2013-057-06-012-013.u1.p2.s1
Místa u stolku zpravodajů již dávno zaujal pan ministr vnitra Milan Chovanec . ps2013-057-06-012-013.u1.p2.s2
Nyní budeme pokračovat v přerušené obecné rozpravě . ps2013-057-06-012-013.u1.p3.s1
Před přerušenou obecnou rozpravou bylo přerušeno vystoupení pana poslance Jiřího Štětiny z časových důvodů . ps2013-057-06-012-013.u1.p3.s2
Prosím , pane poslanče , jestli můžete ve svém vystoupení pokračovat . ps2013-057-06-012-013.u1.p3.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-057-06-012-013.u2.p1.s1
Dobré odpoledne . ps2013-057-06-012-013.u2.p1.s2
Děkuji za slovo , vážený pane místopředsedo . ps2013-057-06-012-013.u2.p1.s3
Ještě jednou , vážený pane ministře , dámy a pánové . ps2013-057-06-012-013.u2.p1.s4
Já jsem se ve své krátké úvodní části jenom věnoval obecným věcem , to znamená , jak jsem dospěl k číslům . ps2013-057-06-012-013.u2.p1.s5
Poděkoval jsem pánům ministrům , panu premiérovi a nyní se dostávám k tomu hlavnímu , s čím vás chci seznámit . ps2013-057-06-012-013.u2.p1.s6
Znovu podotýkám , nemám vůbec žádný zájem na tom , abych někomu nahrával , někoho zvýhodňoval , ale jde skutečně o policejní sbor jako takový , který má zhruba kolem 40 tisíc , možná ještě ani ne . ps2013-057-06-012-013.u2.p2.s1
Já jsem si dovolil připravit po poradě s bývalými policisty , se současnými policisty a s lidmi , kteří o tom něco vědí jak po stránce daňové , tak po stránce služební , pozměňovací návrh , který potom samozřejmě v podrobné rozpravě načtu . ps2013-057-06-012-013.u2.p2.s2
V zásadě jde o to , že tento pozměňovací návrh 6108 navrhuje , aby byl do § 166 citovaného zákona doplněn nový odstavec , který by zněl : " Nejvyšší výměra příspěvku ke dni jeho přiznání nesmí překročit měsíčně 1 , 3 násobek částky průměrné hrubé měsíční mzdy v nepodnikatelské sféře za předchozí kalendářní rok zveřejněné Českým statistickým úřadem . " ps2013-057-06-012-013.u2.p2.s3
Jedná se tedy o takzvané zastropování . ps2013-057-06-012-013.u2.p3.s1
Z jakého důvodu jsem na tuto myšlenku přišel ? ps2013-057-06-012-013.u2.p3.s2
V současné době , nebo v dobách nedávno minulých bylo mnoho vysokých funkcionářů buď povýšeno , nebo dokonce byli povýšeni i do generálských funkcí , aby vzápětí mohli odejít na místa do civilu s výsluhou . ps2013-057-06-012-013.u2.p3.s3
Ale s takovou výsluhou , která vůbec neodpovídá tomu , co mají řadoví příslušníci , nebo ti příslušníci , kteří poctivě slouží více než 20 let , a těch je také hodně . ps2013-057-06-012-013.u2.p3.s4
Těch se to samozřejmě nemůže nikdy týkat , protože takové nehorázné výsluhy mít nikdy nemůžou . ps2013-057-06-012-013.u2.p3.s5
Samozřejmě jsem si byl vědomo toho , že tento pozměňovací návrh se stane terčem nepříznivých reakcí , že bude velmi kritizován . ps2013-057-06-012-013.u2.p3.s6
Ale kým ? ps2013-057-06-012-013.u2.p3.s7
Právě těmi , kdo tyto výsluhy pobírají . ps2013-057-06-012-013.u2.p3.s8
Ne těmi příslušníky . ps2013-057-06-012-013.u2.p3.s9
A já vás za chvíli seznámím s počty příslušníků všech ozbrojených složek a Policie ČR , kolik jich spadá do tabulek , které jsme si dovolili samozřejmě připravit . ps2013-057-06-012-013.u2.p4.s1
Byl jsem na zasedání výboru pro bezpečnost a dočkal jsem se toho , že mě bylo dáno do ruky vyjádření předsednictva Nezávislého odborového svazu a bylo to nazváno Nešťastný pozměňovací návrh poslance Štětiny . ps2013-057-06-012-013.u2.p4.s2
Já nevím , v čem je nešťastný . ps2013-057-06-012-013.u2.p4.s3
Je nešťastný v tom , že tyto nehorázné výsluhy bere jenom 459 příslušníků ozbrojených složek ? ps2013-057-06-012-013.u2.p4.s4
A že více než 52 tisíc příslušníků všech ozbrojených složek má výsluhu maximálně do 20 tisíc , ale samozřejmě většina má do 10 tisíc ? ps2013-057-06-012-013.u2.p4.s5
Tak to je nešťastné ? ps2013-057-06-012-013.u2.p4.s6
V žádném případě to není nešťastné . ps2013-057-06-012-013.u2.p4.s7
Já jsem byl motivován snahou tuto věc narovnat . ps2013-057-06-012-013.u2.p5.s1
A já bych si dovolil citovat z vyjádření předsednictva Nezávislého odborového svazu Policie ČR ze dne 12 . 4 2017 . ps2013-057-06-012-013.u2.p5.s2
Dále budu říkat jenom již NOS . ps2013-057-06-012-013.u2.p5.s3
" Na jedné straně lze chápat snahu o nápravu některých veřejnosti negativně vnímaných excesů , kdy si někteří bývalí funkcionáři bezpečnostních sborů přišli ne vždy úplně čistým způsobem k poněkud nehorázným výším výsluhového příspěvku , ale na druhé straně nejsme ani zastánci jakési nivelizace výsluhového příspěvku . ps2013-057-06-012-013.u2.p5.s4
Co je však znepokojující , že k uvedenému návrhu připojí poslanec Štětina ještě návrh další , který spočívá v znovuzavedení zdanění částky výsluhového příspěvku přesahujícího 30 tisíc . " ps2013-057-06-012-013.u2.p6.s1
Co je na tom špatného ? ps2013-057-06-012-013.u2.p6.s2
To se týká skutečně jenom těch 459 příslušníků všech ozbrojených složek , protože ti ostatní se tomu ani nepřiblíží . ps2013-057-06-012-013.u2.p6.s3
Já sám osobně si nechci připustit myšlenku , že NOS hájí spíše zájmy vysokých funkcionářů s vysokými hodnostmi a již méně oprávněné zájmy policistů všech útvarů . ps2013-057-06-012-013.u2.p7.s1
Nyní mi dovolte , abych vás seznámil s tabulkou , která má souhrn všech výsluhových příspěvků , a je to tedy uvedeno v šesti skupinách . ps2013-057-06-012-013.u2.p7.s2
To znamená v první skupině do 10 tisíc , čili výsluhový příspěvek do 10 tisíc bere celkem 35 655 příslušníků ozbrojených složek , na Ministerstvu vnitra , to znamená Policie České republiky , má 21 682 . ps2013-057-06-012-013.u2.p7.s3
Druhý řádek je výsluhový příspěvek ve výši 10 až 20 tisíc , ten pobírá 16 315 všech příslušníků ozbrojených složek , u policie je to už 7 327 . ps2013-057-06-012-013.u2.p7.s4
Výsluhový příspěvek v kategorii od 20 001 do 30 tisíc je již jenom 3 165 , a to podotýkám , stále by byly nezdaněné , to je naprosto jednoznačně dané . ps2013-057-06-012-013.u2.p7.s5
Z toho 3 165 je již jenom 700 policistů , 13 příslušníků BIS , 6 příslušníků GIBS , 253 příslušníků Celní správy a 106 příslušníků na Ministerstvu spravedlnosti , to znamená , to je ta služba , která je ve věznicích . ps2013-057-06-012-013.u2.p8.s1
A nyní se dostávám k té kategorii , kterou pozměňovací návrh navrhuje ke zdanění , to znamená od 30 001 do 40 tisíc . ps2013-057-06-012-013.u2.p8.s2
Ten pobírá 464 příslušníků ozbrojených složek , u policie je to 58 , 2 jsou v GIBS , 334 je na Ministerstvu obrany , na Celní správě je 46 a Vězeňská služba 24 . ps2013-057-06-012-013.u2.p8.s3
V další kategorii , která je od 40 001 do 50 tisíc , je již jenom 88 příslušníků ozbrojených složek , z nichž je 16 u policie , 2 GIBS , 55 u Ministerstva obrany , 11 na Celní správě a 4 ve Vězeňské službě . ps2013-057-06-012-013.u2.p8.s4
50 001 a vyšší má celkem 27 příslušníků ozbrojených složek , z nichž u policie jich je 5 , v GIBS 1 , u Ministerstva obrany 18 , u Ministerstva financí 2 , to znamená Celní správa , Vězeňská služba 1 . ps2013-057-06-012-013.u2.p8.s5
Takže suma sumárum ke zdanění by bylo pouze 579 příslušníků ozbrojených služeb s výsluhou vyšší než 30 tisíc . ps2013-057-06-012-013.u2.p9.s1
Dámy a pánové , co je na tom špatného ? ps2013-057-06-012-013.u2.p9.s2
Já v tom nevidím nic špatného , protože se to netýká vůbec celého sboru . ps2013-057-06-012-013.u2.p9.s3
A takové ty argumenty , že dojde k personální destabilizaci , tak to si nemyslím . ps2013-057-06-012-013.u2.p9.s4
Naopak si myslím , že když dojde k narovnání těchto nepravostí , tak naopak budou bezpečnostní sbory posíleny a budou mít větší důvěru ke svým organizacím . ps2013-057-06-012-013.u2.p10.s1
A nyní mi dovolte , abych se zmínil o číslech , která jsou faktická , že nevycházím z něčeho , co si někdo vymyslel . ps2013-057-06-012-013.u2.p10.s2
Za rok 2016 byla dle Českého statistického úřadu průměrná mzda v nepodnikatelské sféře 27 589 korun a 1 , 3 násobek , navrhovaný strop , by tedy byl ve výši 35 865 korun , z čehož plyne , že odcházející příslušník s plným 50 procentním výsluhovým nárokem , to znamená , musí splňovat veškerá ta kritéria , musí mít léta atd . , by musel pobírat průměrný měsíční plat ve výši 71 731 korun . ps2013-057-06-012-013.u2.p10.s3
To si myslím , že je hudba hodně vzdálené budoucnosti . ps2013-057-06-012-013.u2.p10.s4
Ale samozřejmě když se ty platy budou zvyšovat - a tady musím naprosto jednoznačně říci , že teprve teď jsou příslušníci policie na stavu , který byl v roce 2010 , takže teprve za sedm let jsme se dostali tam , kde jsme byli v tom roce 2010 . ps2013-057-06-012-013.u2.p10.s5
Jaký byl plat , průměrný plat u Policie České republiky dle zdroje www.policie.cr . Bylo to 35 774 za rok 2016 , takže to je jaksi průměrné číslo a daleko více je policistů , kteří mají podstatně méně , než je těch 35 tisíc . ps2013-057-06-012-013.u2.p11.s1
Já už jsem to tady několikrát říkal , že tedy podtrženo a sečteno , navrhované omezení by se dotklo pouze jedinců se špičkovými platy a špičkovými odměnami . ps2013-057-06-012-013.u2.p11.s2
Já moc dobře vím , že když dostane příslušník ozbrojených složek odměnu a je to odměna kázeňská , tak se pochopitelně do výsluh nepočítá . ps2013-057-06-012-013.u2.p11.s3
Ale takové nehoráznosti , že dostali vyvolení odměny ve výši 600 tisíc , 800 tisíc a možná i více a z toho se vypočítávala výsluha , tak dámy a pánové , to je poctivé ? ps2013-057-06-012-013.u2.p11.s4
A v tom není vůbec žádná politika . ps2013-057-06-012-013.u2.p11.s5
Protože jak to zde řekli kolegové i přede mnou , samozřejmě ta policie bude fungovat , vždycky bude chránit a pomáhat za každého režimu , levicového či pravicového nebo jakéhokoli jiného . ps2013-057-06-012-013.u2.p11.s6
A ti příslušníci většinou svoji práci nemají na obživu , ale mají ji rádi . ps2013-057-06-012-013.u2.p11.s7
Čili já si myslím , že na tom není vůbec nic špatného , aby někdo nazýval toto nešťastným pozměňovacím návrhem . ps2013-057-06-012-013.u2.p11.s8
Tak to já prostě neberu . ps2013-057-06-012-013.u2.p12.s1
A jenom již na závěr . ps2013-057-06-012-013.u2.p12.s2
Nevím , jestli nehovořím moc dlouho , protože nepatřím mezi ty poslance , kteří tady velmi rádi hovoří a mnohdy čtou a nevědí co , tak ještě jednou se musím zmínit o tom , že dojde k destabilizaci . ps2013-057-06-012-013.u2.p12.s3
Samozřejmě , destabilizovaná policie byla zejména po roce 2008 . ps2013-057-06-012-013.u2.p12.s4
Důvody já nemůžu hodnotit , protože nemám takováto fakta , ale mám jenom fakta , kolik lidí odešlo , a samozřejmě znám mnoho a mnoho příslušníků , kteří odešli proto , že odmítli sloužit na zadání někoho . ps2013-057-06-012-013.u2.p12.s5
Takže ti odešli , anebo k tomu byli donuceni . ps2013-057-06-012-013.u2.p12.s6
To znamená , z vysoké funkce např . operačního důstojníka ÚOKFK byl převelen z hodnosti plukovnické na hodnost kapitánskou a samozřejmě ten člověk pak odešel raději do civilu . ps2013-057-06-012-013.u2.p12.s7
Takže to je ta destabilizace , ne že bude udělán pořádek ve výsluhách . ps2013-057-06-012-013.u2.p12.s8
Ale toto je otázka toho , jak se s příslušníky všech ozbrojených složek a policie speciálně jedná . ps2013-057-06-012-013.u2.p13.s1
Já vám děkuji , že jste mě vyslechli , a doufám , že mě za to již dneska neukamenujete . ps2013-057-06-012-013.u2.p13.s2
Já jsem si na to vzal i černé šaty , kdybych náhodou měl být položen do rakve , tak abych tam aspoň vypadal důstojně . ps2013-057-06-012-013.u2.p13.s3
Děkuji vám . ps2013-057-06-012-013.u3.p1.s1
Děkuji panu poslanci Štětinovi , který byl zatím poslední přihlášený do obecné rozpravy . ps2013-057-06-012-013.u3.p1.s2
Ptám se , kdo další se hlásí do obecné rozpravy . ps2013-057-06-012-013.u3.p1.s3
Pokud nikdo takový není , končím obecnou rozpravu . ps2013-057-06-012-013.u3.p1.s4
Ptám se na závěrečná slova pana ministra a pana zpravodaje . ps2013-057-06-012-013.u3.p1.s5
Není zájem . ps2013-057-06-012-013.u3.p1.s6
Neeviduji návrh na vrácení zákona garančnímu výboru k novému projednání , a proto zahajuji podrobnou rozpravu , do které se jako první přihlásil pan poslanec Zdeněk Ondráček . ps2013-057-06-012-013.u3.p1.s7
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-057-06-012-013.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-057-06-012-013.u4.p1.s2
Vážené kolegyně , kolegové , už nebudu zdržovat , vše jsem odůvodnil . ps2013-057-06-012-013.u4.p1.s3
Ve zdrojích jsou sněmovní dokumenty pod čísly 6352 , které se týkají úmrtného , 6273 , to jsou odměny , a 6445 jsou zvláštní příplatky , rizikové příplatky . ps2013-057-06-012-013.u4.p1.s4
Tam je veškeré odůvodnění toho , co jsem přednesl v rámci obecné rozpravy . ps2013-057-06-012-013.u4.p1.s5
Děkuji . ps2013-057-06-012-013.u5.p1.s1
Děkuji panu poslanci Ondráčkovi . ps2013-057-06-012-013.u5.p1.s2
Dalším řádně přihlášeným je pan poslanec Roman Procházka . ps2013-057-06-012-013.u5.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-057-06-012-013.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-057-06-012-013.u6.p1.s2
Já se tímto hlásím k pozměňovacím návrhům označeným jako sněmovní dokument 6434 a 6435 . ps2013-057-06-012-013.u6.p1.s3
Oba pozměňovací návrhy řeší jednu problematiku , ale ve dvou variantách , a z toho důvodu by bylo vhodné , abychom potom ve třetím čtení hlasovali nejdříve o sněmovním dokumentu 6434 , který umožňuje ten akcelerovaný postup příslušníků , a teprve pokud nebude schválen , tak pak hlasovat o sněmovním dokumentu 6435 , který umožňuje hlásit se policistům do výběrového řízení na pozici pouze o tu jednu hodnost vyšší . ps2013-057-06-012-013.u6.p2.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-057-06-012-013.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Procházkovi . ps2013-057-06-012-013.u7.p1.s2
Paní poslankyně Jana Černochová a její další přihláška do podrobné rozpravy . ps2013-057-06-012-013.u7.p1.s3
Prosím , paní poslankyně . ps2013-057-06-012-013.u8.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo .
