ps2013-056-06-009-010.u1.p1.s1
10 . ps2013-056-06-009-010.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 49 / 1997 Sb . , o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č . 455 / 1991 Sb . , o živnostenském podnikání ( živnostenský zákon ) , ve znění pozdějších předpisů , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 634 / 2004 Sb . , o správních poplatcích , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 747 / - druhé čtení ps2013-056-06-009-010.u1.p2.s1
Prosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujal za navrhovatele ministr dopravy Dan Ťok , také zpravodaj hospodářského garančního výboru pan poslanec Václav Snopek . ps2013-056-06-009-010.u1.p2.s2
Souhlasili jsme s návrhem na opakování druhého čtení tohoto návrhu zákona . ps2013-056-06-009-010.u1.p2.s3
Nyní se táži navrhovatele pana ministra dopravy Dana Ťoka , zda chce vystoupit v úvodu druhého čtení . ps2013-056-06-009-010.u1.p2.s4
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2013-056-06-009-010.u2.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , dne 1 . února 2017 jste svým hlasováním vrátili tento návrh zákona zpět do druhého čtení a poskytli jste prostor Ministerstvu dopravy a Ministerstvu obrany k tomu , aby se pokusila nalézt shodu na konečné podobě právní úpravy provozování letišť a vypořádání majetkových vztahů na letištích . ps2013-056-06-009-010.u2.p1.s2
Z jednání vyplynulo , že nalezené (nalezení?) vzájemně konsenzuální řešení právní úpravy je možné pouze v delším časovém horizontu , a nikoliv pod časovým tlakem . ps2013-056-06-009-010.u2.p1.s3
Zároveň byla potvrzena dohoda , kterou jsem uzavřel s ministrem obrany , že žádná ze stran nepodpoří žádný pozměňovací návrh směřující do právní úpravy provozování letišť . ps2013-056-06-009-010.u2.p2.s1
Nad rámec uvedeného si vás dovolím rovněž informovat o skutečnosti , že došlo k tomu , že sněmovní tisk 929 , což je vládní návrh zákona , kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich , předstihl v projednávání zákon o civilním letectví , na který však obsahově a legislativně technicky navazuje . ps2013-056-06-009-010.u2.p2.s2
Z toho důvodu je potřeba provést odpovídající legislativně technické úpravy . ps2013-056-06-009-010.u2.p2.s3
Ty Ministerstvo dopravy zpracovalo do souboru pozměňovacích návrhů společně s pozměňovacími návrhy , k nimž při předchozím projednávání vládního návrhu zaujalo jak Ministerstvo dopravy , tak i garanční hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu souhlasné doporučující stanovisko , a s pozměňovacím návrhem upravujícím ustanovení o účinnosti vládního návrhu zákona . ps2013-056-06-009-010.u2.p3.s1
Vážené poslankyně , vážení poslanci , na závěr mi dovolte opětovně zdůraznit , že předložený návrh zákona má především adaptační charakter , a to ve vztahu hned k několika přímo použitelným předpisům Evropské unie , a chtěl bych vás proto požádat o projednání tohoto tisku ve druhém čtení . ps2013-056-06-009-010.u2.p3.s2
Děkuji . ps2013-056-06-009-010.u3.p1.s1
Dobré odpoledne , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci . ps2013-056-06-009-010.u3.p1.s2
Děkuji panu ministrovi dopravy Danu Ťokovi a ptám se , jestli pan zpravodaj hospodářského výboru poslanec Václav Snopek má také zájem o slovo . ps2013-056-06-009-010.u3.p1.s3
Pane zpravodaji ? ps2013-056-06-009-010.u3.p1.s4
Máte slovo . ps2013-056-06-009-010.u4.p1.s1
Dámy a pánové , tento návrh zákona projednáváme ve Sněmovně prakticky jeden rok . ps2013-056-06-009-010.u4.p1.s2
Jsem rád , že jsme se dostali do druhého čtení a našli shodu na tom , jak by měl zákon vypadat . ps2013-056-06-009-010.u4.p1.s3
Já pouze doplním některé informace . ps2013-056-06-009-010.u4.p1.s4
Tím , že jsme zákon projednávali hodně dlouho , byli jsme nuceni reagovat na změny , které přicházejí jak z Evropy , tak i v našem právním řádu , a všechny tyto změny jsou zachyceny v jakémsi komplexním pozměňujícím návrhu , který vychází z návrhu hospodářského výboru a minulý týden projednávaného sněmovního tisku 929 . ps2013-056-06-009-010.u4.p1.s5
Přihlásím se potom do podrobné rozpravy , abych se přihlásil k tomu pozměňujícímu návrhu . ps2013-056-06-009-010.u5.p1.s1
Do podrobné rozpravy , pane zpravodaji . ps2013-056-06-009-010.u5.p1.s2
Dobře . ps2013-056-06-009-010.u5.p2.s1
Než otevřu obecnou rozpravu , ještě přečtu omluvy došlé předsedovi Poslanecké sněmovny . ps2013-056-06-009-010.u5.p2.s2
Omlouvá se od 18.45 hodin z osobních důvodů pan poslanec Jiří Štětina , od 18 hodin do konce jednacího dne paní poslankyně Vlasta Bohdalová a pan poslanec Ivan Gabal od 17.10 hodin do konce jednacího dne . ps2013-056-06-009-010.u5.p3.s1
Nyní máme vystoupení s přednostním právem pana poslance Marka Černocha v rozpravě . ps2013-056-06-009-010.u5.p3.s2
Připraví se pan kolega Adamec . ps2013-056-06-009-010.u5.p3.s3
Pane poslanče , máte slovo . ps2013-056-06-009-010.u6.p1.s1
Hezké odpoledne dámy a pánové . ps2013-056-06-009-010.u6.p1.s2
Děkuji za slovo . ps2013-056-06-009-010.u6.p1.s3
Já před vás ještě jednou předstupuji nejenom za dopravní piloty , ale za každého , kdo chce létat bezpečně . ps2013-056-06-009-010.u6.p1.s4
Jak už bylo řečeno , tento zákon zde leží více než rok . ps2013-056-06-009-010.u6.p1.s5
Během posledních let velmi rychle narůstá letecká doprava a myslím , že je potřeba opravdu zpřísnit a zpřesnit hlavně parametry , tak abychom byli schopni držet krok s rozvojem letecké dopravy a zároveň byla dodržena bezpečnost leteckého provozu . ps2013-056-06-009-010.u6.p2.s1
Myslím , že ze své praxe z kokpitu 737 můžu opravdu zcela vážně říct , že pověst českých pilotů , českých řídících letového provozu , leteckého personálu jako takového je nejenom u nás , ale ve světě na velmi vysoké úrovni . ps2013-056-06-009-010.u6.p2.s2
Je velmi oceňována . ps2013-056-06-009-010.u6.p2.s3
Když jsem učil tehdy ještě budoucí dopravní piloty , kteří dnes létají u velkých renomovaných aerolinek ve světě , tak musím říct , že zpětná vazba , pohled na české piloty a české letectví je opravdu velmi vysoký . ps2013-056-06-009-010.u6.p3.s1
Takže v této chvíli jsem rád a chci vám poděkovat za to , že jste hlasovali pro zařazení tohoto návrhu zákona . ps2013-056-06-009-010.u6.p3.s2
Myslím , že ty odborné parametry zde už byly řečeny , a chtěl bych vás poprosit o podporu . ps2013-056-06-009-010.u6.p3.s3
Děkuji . ps2013-056-06-009-010.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Marku Černochovi . ps2013-056-06-009-010.u7.p1.s2
Nyní řádně přihlášený pan poslanec Antonín Seďa , který je přihlášen elektronicky , takže má přednost před kolegou Adamcem . ps2013-056-06-009-010.u7.p1.s3
Kolega Adamec se připravuje . ps2013-056-06-009-010.u7.p1.s4
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-056-06-009-010.u8.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-056-06-009-010.u8.p1.s2
Vážený pane ministře , omlouvám se , že trošku zdržím , ale nechci tady opětovně opakovat celou peripetii legislativního procesu novely zákona o civilním letectví , nicméně musím zdůraznit , že jako poslanec , který má chránit majetek státu , nemohu souhlasit s navrhovanou nulovou variantou novely zákona . ps2013-056-06-009-010.u8.p1.s3
Mrzí mě , že se ministerstva nedohodla , protože navrhovaná nulová varianta odsune tento problém donekonečna . ps2013-056-06-009-010.u8.p2.s1
Zároveň se chci důrazně ohradit vůči řadě tvrzení z minulosti , která se nezakládají na pravdě . ps2013-056-06-009-010.u8.p2.s2
Mohl bych tady a teď ukázat , kdo a jakým způsobem lobboval za provozovatele včetně vyvlastnění pozemků na úkor státu či obcí . ps2013-056-06-009-010.u8.p2.s3
Mnou opakovaně navrhované pozměňující návrhy pouze upřesňují definici dráhy a letiště samotného , upravují nedokonalou aplikaci v praxi a umožňují Úřadu pro civilní letectví konat v zájmu zachování letišť . ps2013-056-06-009-010.u8.p2.s4
Zároveň ochraňují vlastnická práva majitelů pozemků daná platnou Ústavou České republiky . ps2013-056-06-009-010.u8.p2.s5
Také chci zdůraznit , že žádnému letišti nehrozí zánik , protože k tomu je nutný souhlas právě Úřadu pro civilní letectví . ps2013-056-06-009-010.u8.p3.s1
Je pro mne zarážející , že Ministerstvo dopravy , potažmo Úřad pro civilní letectví má přehled o majetkových poměrech na 65 letištích z celkového počtu 95 . ps2013-056-06-009-010.u8.p3.s2
V tomto počtu nejsou zahrnuta čtyři vojenská letiště . ps2013-056-06-009-010.u8.p4.s1
Výbor pro obranu vyzval Ministerstvo obrany k doložení situace ve vojenských letištích a záložních plochách a zde se ukázaly dlouholeté a dnes soudně řešené problémy na letišti Plzeň - Líně . ps2013-056-06-009-010.u8.p4.s2
Taktéž existují závažné problémy na letišti v Kladně a v Příbrami . ps2013-056-06-009-010.u8.p4.s3
Tyto problémy vyvstaly z nejasného znění zákona o civilním letectví , kdy v praxi Úřad pro civilní letectví požaduje stoprocentní vypořádání při žádosti o vydání povolení provozovateli . ps2013-056-06-009-010.u8.p4.s4
Problém nemá pouze stát , potažmo Ministerstvo obrany , ale i celá řada majitelů letišť včetně obcí a měst . ps2013-056-06-009-010.u8.p5.s1
Závěrem chci zdůraznit , že tvrzení Ministerstva dopravy , že pozměňovací návrh nic nevyřeší a že je potřeba komplexní novela zákona , se nezakládá na pravdě . ps2013-056-06-009-010.u8.p5.s2
Podle mne schází ochota tohoto ministerstva problémy řešit a to mě mrzí nejvíce . ps2013-056-06-009-010.u8.p5.s3
Viděli jsme to při tom projednávání několikrát . ps2013-056-06-009-010.u8.p5.s4
A o to více mě mrzí , že letecká veřejnost již dlouho čeká na úpravy zákona , které nejsou kontroverzní , které jsou potřebné . ps2013-056-06-009-010.u8.p6.s1
Závěrem chci říci , že je opravdu třeba se postavit potom ve třetím čtení k pozměňujícím návrhům odpovědně a s vědomím , že je potřeba chránit majetek státu i vlastníků pozemků . ps2013-056-06-009-010.u8.p6.s2
Proto předem děkuji za podporu mých pozměňujících návrhů , které načtu v podrobné rozpravě . ps2013-056-06-009-010.u8.p6.s3
Děkuji za pozornost . ps2013-056-06-009-010.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Seďovi . ps2013-056-06-009-010.u9.p1.s2
Kolegu Adamce požádám ještě o posečkání . ps2013-056-06-009-010.u9.p1.s3
Kolega Seďa vyvolal dvě faktické poznámky , a to pana poslance Ivana Pilného a pana poslance Chalupy . ps2013-056-06-009-010.u9.p1.s4
Nejdříve s faktickou poznámkou pan kolega Pilný . ps2013-056-06-009-010.u9.p1.s5
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-056-06-009-010.u10.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-056-06-009-010.u10.p1.s2
Vážené kolegyně a kolegové , hospodářský výbor se tímto zákonem zabýval několikrát včetně dohadovacích řízení a nakonec dospěl k variantě , která je jediná rozumná a kompromisní , to znamená splnit původní účel zákona , to je transpozice evropské směrnice , a doplnit ho jenom o dva pozměňovací návrhy . ps2013-056-06-009-010.u10.p1.s3
Jeden se týkal modelů a druhý se týkal případného dalšího zaměstnávání letců a posádek . ps2013-056-06-009-010.u10.p1.s4
Řešit právní problémy , které vyvstávají s dvěma letišti , která se používají jako záložní , v tom zákoně prostě není možné . ps2013-056-06-009-010.u10.p1.s5
A pouštět se do diskuse o tom , co je letiště , co jsou letištní budovy , jak má vypadat letištní dráha , je absolutně kontraproduktivní a přineslo by to spoustu problémů . ps2013-056-06-009-010.u10.p2.s1
Ten zákon , jak už tady bylo řečeno , se projednává rok a já bych se velmi přimlouval za to , aby verze hospodářského výboru , která tady byla naposledy prezentovaná , byla dodržena a žádné další pozměňovací návrhy nebyly přijímány . ps2013-056-06-009-010.u10.p2.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-056-06-009-010.u11.p1.s1
Děkuji panu poslanci Ivanu Pilnému . ps2013-056-06-009-010.u11.p1.s2
Nyní pan poslanec Chalupa také s faktickou poznámkou . ps2013-056-06-009-010.u11.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-056-06-009-010.u12.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-056-06-009-010.u12.p1.s2
Já velmi volně navážu na svého předřečníka . ps2013-056-06-009-010.u12.p1.s3
Připojuji se k tomu , co tady řekl pan kolega Pilný , vaším prostřednictvím , s tím , že vás chci informovat o tom , že obě ministerstva stanovila své odborné skupiny , které teď pracují . ps2013-056-06-009-010.u12.p1.s4
Oba ministři se v podstatě zavázali , že problém záložních letišť bude řešen tak , aby ani obrana , ani Ministerstvo dopravy neutrpěly konečným odborným vyřešením tohoto problému . ps2013-056-06-009-010.u12.p1.s5
A pokud to postoupíme , myslím , že do doby třetího čtení v té věci bude jasno . ps2013-056-06-009-010.u13.p1.s1
Děkuji za dodržení času k faktické poznámce . ps2013-056-06-009-010.u13.p1.s2
A nyní tedy pan kolega Adamec přihlášený do obecné rozpravy . ps2013-056-06-009-010.u13.p1.s3
Máte slovo , pane poslanče . ps2013-056-06-009-010.u14.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-056-06-009-010.u14.p1.s2
Kolegyně , kolegové , tak tohohle jsem se dneska ráno přesně obával . ps2013-056-06-009-010.u14.p1.s3
I včera , když se za mnou zastavili úředníci Ministerstva dopravy , zda podpoříme zařazení tohoto bodu na plénum , a dneska ráno někteří další plus lobbisté právě ze stran , řekl bych , odborné veřejnosti . ps2013-056-06-009-010.u14.p1.s4
Obával jsem se toho , že to tady zazní . ps2013-056-06-009-010.u14.p1.s5
Že kolega Seďa opět přijde s majetkoprávními problémy . ps2013-056-06-009-010.u14.p1.s6
A tady bych chtěl říct , že vždycky u těchto případů , a nejenom u těchto případů , je ďábel skryt v detailu . ps2013-056-06-009-010.u14.p1.s7
A není úplně pravda to , když vyjmenuje zákonem , co je letištní plocha , co je letištní budova , že to tu situací zjednoduší a upřesní a že všichni budou spokojeni . ps2013-056-06-009-010.u14.p1.s8
Tady jsem zaslechl , že budou spokojena ministerstva , od kolegy Chalupy . ps2013-056-06-009-010.u14.p1.s9
Tak já se přiznám , že mně spokojenost ministerstev je úplně volná . ps2013-056-06-009-010.u14.p1.s10
Naprosto . ps2013-056-06-009-010.u14.p1.s11
Já potřebuju , aby byli spokojení vlastníci a provozovatelé těch letišť .
