ps2013-055-07-002-025.u1.p1.s1
25 . ps2013-055-07-002-025.u1.p1.s2
Návrh poslanců Věry Kovářové , Jana Farského a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 361 / 2000 Sb . , o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů ( zákon o silničním provozu ) , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 634 / 2004 Sb . , o správních poplatcích , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 807 / - druhé čtení ps2013-055-07-002-025.u1.p2.s1
Předložený návrh za navrhovatele uvede paní poslankyně Věra Kovářová . ps2013-055-07-002-025.u1.p2.s2
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2013-055-07-002-025.u2.p1.s1
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dnes máme před sebou návrh novely zákona o provozu na pozemních komunikacích , sněmovní tisk č . 807 . ps2013-055-07-002-025.u2.p1.s2
Dovolte mi , abych vás jako zástupkyně předkladatelů seznámila s nejnovějším vývojem . ps2013-055-07-002-025.u2.p2.s1
Projednávání tisku bylo na prosincové schůzi výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj přerušeno . ps2013-055-07-002-025.u2.p2.s2
To samé se stalo na prosincové a lednové schůzi hospodářského výboru . ps2013-055-07-002-025.u2.p2.s3
Důvod byl jednoduchý . ps2013-055-07-002-025.u2.p2.s4
Po dohodě s Ministerstvem dopravy jsme čekali na to , až připraví komplexní pozměňovací návrh , který by reagoval na připomínky tohoto rezortu . ps2013-055-07-002-025.u2.p2.s5
Tento komplexní pozměňovací návrh , který vychází z výsledků vyjednávání mezi Ministerstvem dopravy , zástupci Svazu měst a obcí a v neposlední řadě námi jako zástupci předkladatelů byl na konci ledna skutečně předložen . ps2013-055-07-002-025.u2.p2.s6
Protože kompromis považuji v zásadě za přijatelný , tento pozměňovací návrh jsem si osvojila . ps2013-055-07-002-025.u2.p2.s7
Ten pak byl výborem pro veřejnou správu a regionální rozvoj přijat . ps2013-055-07-002-025.u2.p3.s1
Stejně jako původní předloha má uvedený komplexní pozměňovací návrh jednoduchý cíl - usnadnit žadatelům o řidičský průkaz život . ps2013-055-07-002-025.u2.p3.s2
Hlavně těm žadatelům , kteří studují nebo cestují za prací , případně se z jiného důvodu zdržují mimo místo svého trvalého bydliště . ps2013-055-07-002-025.u2.p3.s3
Uvedu příklad ze své elektronické pošty , který je myslím výmluvný . ps2013-055-07-002-025.u2.p3.s4
Uváděla jsem ho ostatně už v prvním čtení . ps2013-055-07-002-025.u2.p3.s5
Před časem mi jeden student z Moravy napsal - cituji : " Trvalé bydliště mám na Znojemsku , avšak z důvodu práce na svém doktorátu dlouhodobě pobývám v Praze . ps2013-055-07-002-025.u2.p3.s6
V letošním roce mi vyprší platnost řidičského průkazu vystaveného na Městském úřadu Znojmo . ps2013-055-07-002-025.u2.p3.s7
Jeho obnovení však není možné provést prostřednictvím jiného městského úřadu bez změny trvalého bydliště . ps2013-055-07-002-025.u2.p3.s8
Stejně tak není možné si hotový řidičský průkaz nechat zaslat na jiný městský úřad na rozdíl od občanského průkazu . ps2013-055-07-002-025.u2.p3.s9
Z důvodu výměny řidičského průkazu si tedy musím vzít dva dny dovolené a dvakrát cestovat 200 km tam a zpět s náklady cca 900 korun jen za jízdné , což odpovídá u studenta jako já například týdennímu rozpočtu na jídlo . " ps2013-055-07-002-025.u2.p4.s1
Znovu zdůrazňuji , že právě těmto lidem novela podává pomocnou ruku , když jim umožní podat žádost o vydání řidičského průkazu ne na obci s rozšířenou působností v místě trvalého bydliště , jak předpokládá současná úprava , ale na jakékoliv obci s rozšířenou působností . ps2013-055-07-002-025.u2.p4.s2
Usnadněno bude také vydávání řidičských průkazů . ps2013-055-07-002-025.u2.p4.s3
Kromě toho jako předkladatelé usilujeme o to , aby v případě , kdy úřad už má k dispozici fotografii žadatele splňující určité parametry , nebyl nucen vyžadovat ji od žadatele znovu . ps2013-055-07-002-025.u2.p4.s4
V návrhu se také předpokládá , že bude moci být pořízena fotografie přímo na místě . ps2013-055-07-002-025.u2.p4.s5
To je , myslím , velmi vstřícné a rozumné . ps2013-055-07-002-025.u2.p5.s1
Dovolte mi zopakovat své přesvědčení , že právě tak by měla vypadat veřejná správa v 21 . století . ps2013-055-07-002-025.u2.p5.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-055-07-002-025.u3.p1.s1
Děkuji paní navrhovatelce . ps2013-055-07-002-025.u3.p1.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako garančnímu výboru . ps2013-055-07-002-025.u3.p1.s3
Dále byl tisk přikázán hospodářskému výboru jako výboru dalšímu . ps2013-055-07-002-025.u3.p1.s4
Usnesení těchto výborů vám byla doručena jako sněmovní tisky 807 / 2 - 4 . ps2013-055-07-002-025.u3.p2.s1
Prosím nyní zpravodaje výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj pana poslance Jana Klána , aby nás informoval o projednání návrhu ve výboru a odůvodnil případné pozměňovací návrhy . ps2013-055-07-002-025.u3.p2.s2
Prosím , pane poslanče . ps2013-055-07-002-025.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-055-07-002-025.u4.p1.s2
Hezké dopoledne , vážený pane místopředsedo . ps2013-055-07-002-025.u4.p1.s3
Tady není nikdo z vlády , takže podle mne nemůžeme pokračovat . ps2013-055-07-002-025.u4.p1.s4
Já čekám , až se někdo přiblíží . ps2013-055-07-002-025.u5.p1.s1
Ano , máte pravdu . ps2013-055-07-002-025.u5.p1.s2
Já přeruším schůzi podle jednacího řádu - už jeden ministr jde . ps2013-055-07-002-025.u6.p1.s1
Pan ministr životního prostředí , výborně , takže můžeme pokračovat . ps2013-055-07-002-025.u6.p1.s2
Dovolte , abych vás seznámil s usnesením výboru - ps2013-055-07-002-025.u7.p1.s1
Pana ministře , prosím , sežeňte si nějakého kolegu , jinak se nesmíte jít ani vyčurat . ps2013-055-07-002-025.u7.p1.s2
Omlouvám se . ps2013-055-07-002-025.u7.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-055-07-002-025.u8.p1.s1
- s usnesením výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj ze dne 9 . února 2017 . ps2013-055-07-002-025.u8.p2.s1
Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj na své 52 . schůzi po odůvodnění Ing . Věrou Kovářovou , poslankyní Parlamentu , po zpravodajské zprávě poslance Mgr . Jana Klána a po rozpravě přijal usnesení , kterým doporučuje Poslanecké sněmovně sněmoví tisk 807 projednat a schválit ve znění přijatých pozměňovacích návrhů . ps2013-055-07-002-025.u8.p3.s1
Já ty pozměňovací návrhy zde nebudu odůvodňovat všechny , pouze řeknu dva zásadní , které nějakým způsobem mění původní návrh , a to je , že v § 129 se doplňuje odstavec 4 , který zní : Pro účely vedení v registru řidičů a vyhotovení řidičského průkazu nebo paměťové karty řidiče si obecní úřad obce s rozšířenou působností při podání žádosti o udělení řidičského oprávnění , rozšíření řidičského oprávnění nebo o vydání řidičského průkazu nebo paměťové karty řidiče opatří digitalizovanou fotografii žadatele a digitalizovaný vlastnoruční podpis žadatele . ps2013-055-07-002-025.u8.p3.s2
Nelze - li digitalizovanou fotografii žadatele získat z registru řidičů , z evidence občanských průkazů , z evidence cestovních dokladů nebo z agendového informačního systému cizinců nebo došlo - li k podstatné změně podoby žadatele , pořídí ji obecní úřad obce s rozšířenou působností při podání žádosti . ps2013-055-07-002-025.u8.p3.s3
- To je ta takzvaná zásadní změna . ps2013-055-07-002-025.u8.p4.s1
Ještě změna ohledně správních poplatků , kdy se číslo 50 nahrazuje číslem 200 . ps2013-055-07-002-025.u8.p4.s2
Jedná se tam o změnu poplatků . ps2013-055-07-002-025.u8.p5.s1
Jinak samozřejmě tuto poslaneckou iniciativu tady vítám . ps2013-055-07-002-025.u8.p5.s2
Konečně dochází k propojení pomocí elektronizace státní správy , tak abychom se nemuseli fotit na různé průkazy dvakrát třikrát , takže si normálně digitalizovanou podobu stáhnou z jednotlivých registrů . ps2013-055-07-002-025.u8.p6.s1
To je zatím ode mě vše , případně se přihlásím dále do rozpravy . ps2013-055-07-002-025.u8.p6.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-055-07-002-025.u9.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2013-055-07-002-025.u9.p1.s2
Nyní prosím zpravodajku hospodářského výboru paní poslankyni Květu Matušovskou , aby nás informovala o projednání v tomto výboru a odůvodnila pozměňovací návrhy . ps2013-055-07-002-025.u9.p1.s3
Prosím , paní zpravodajko . ps2013-055-07-002-025.u10.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-055-07-002-025.u10.p1.s2
Já jenom doplním , že hospodářský výbor projednával tuto novelu na své 46 . schůzi dne 25 . ledna . ps2013-055-07-002-025.u10.p1.s3
Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu po vyslechnutí úvodního slova poslankyně Věry Kovářové , zpravodajské zprávě poslankyně Květy Matušovské a po obecné a podrobné rozpravě přerušil projednávání sněmovního tisku 807 a více už o něm nejednal . ps2013-055-07-002-025.u10.p1.s4
Děkuji . ps2013-055-07-002-025.u11.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce . ps2013-055-07-002-025.u11.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které se jako první přihlásil pan poslanec Jan Farský . ps2013-055-07-002-025.u11.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-055-07-002-025.u12.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-055-07-002-025.u12.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , já to vítám . ps2013-055-07-002-025.u12.p1.s3
Vítám ten komplexní pozměňovací návrh , protože on obsahuje to , co jsme se s kolegyní Kovářovou dlouho snažili prosadit vládní cestou , a když už jsme ztratili naději , že se to vůbec stihne , tak jsme to předložili poslaneckou cestou . ps2013-055-07-002-025.u12.p2.s1
Ten zákon vypadá , že by mohl přinést elektronizaci a v komfortu i ve snížení nákladů nějaký slušný výsledek . ps2013-055-07-002-025.u12.p2.s2
Co mě ale totálně zarazilo , až jsem si to musel přečíst několikrát , abych tomu uvěřil , je , že účinnost je navržena za 25 , potažmo 31 měsíců , takže ten zákon sice můžeme dnes poslat do třetího čtení a následně schválit s pocitem , jak jsme pohnuli s elektronizací a s naprosto racionální logickou věcí , u které si každý spíše řekneme jak to , že už to tady dávno není , jak to , že několik set řidičů letos honíme do jejich ORP s nafocenými fotkami , proč už ten zákon tady nebyl loni . ps2013-055-07-002-025.u12.p2.s3
Ale my říkáme , že tady nebude ani za dva a půl roku nebo tři roky . ps2013-055-07-002-025.u12.p2.s4
To mi přijde neuvěřitelné , nepochopitelné , a tak budu dávat pozměňovací návrh , který tuto lhůtu racionálně zkrátí , ne do nesplnitelných limitů , ale do takových limitů , kdy to bude možné implementovat a bude možné to upravit . ps2013-055-07-002-025.u12.p2.s5
Přijde mi neskutečné , abychom na to , že nebudeme muset chodit s fotkou z fotolabu a že nebudeme muset chodit přímo na ORP , čekali dva a půl nebo tři roky . ps2013-055-07-002-025.u12.p2.s6
To je přece lhůta , která je v IT úplně neuvěřitelná a neobhajitelná . ps2013-055-07-002-025.u12.p3.s1
Děkuji . ps2013-055-07-002-025.u13.p1.s1
Děkuji panu poslanci . ps2013-055-07-002-025.u13.p1.s2
Dalším řádně přihlášeným do obecné rozpravy je pan poslanec Ivan Pilný . ps2013-055-07-002-025.u13.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-055-07-002-025.u14.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-055-07-002-025.u14.p1.s2
Vážené kolegyně a kolegové , já nemám žádné problémy s tímto poslaneckým návrhem . ps2013-055-07-002-025.u14.p1.s3
Jde určitě správným směrem , ale jenom bych si tady dovolil vyslovit svoji představu eGovernmentu . ps2013-055-07-002-025.u14.p2.s1
Jestliže už máme legislativu takovou , že dostanete v 18 letech řidičák , a pokud nejste profesionál , tak teprve někdy v 60 nebo kdy stát vůbec prověřuje , jestli můžete řídit , tak podle mě neexistuje žádný důvod k tomu , abychom si prodlužovali řidičáky tak , že chodíme na úřad , a ještě pod penalizací . ps2013-055-07-002-025.u14.p2.s2
Když se podíváme , jak fungují bankovní karty - jednou přijdete , bankovní kartu vám vystaví , pak v případě , že vám ta karta propadne , tak dostanete zprávu , pokud s tím souhlasíte , karta vám přijde domů . ps2013-055-07-002-025.u14.p2.s3
Vy ji zaktivujete telefonem nebo internetem , a tím je to vyřízeno . ps2013-055-07-002-025.u14.p2.s4
Nikam nemusíte chodit . ps2013-055-07-002-025.u14.p3.s1
Můžete vyslovit námitku , že na té kartě není fotka , ale já jsem se pokoušel vymyslet , proč bychom měli na úřad donášet své fotky . ps2013-055-07-002-025.u14.p3.s2
Za prvé , je digitální by definition , protože všude vás vyfotí digitálním foťákem , takže není důvod k tomu , aby ji stát znovu digitalizoval . ps2013-055-07-002-025.u14.p3.s3
Za druhé , když ji tedy pošlete elektronicky , tak jsem přemýšlel , jak se tento systém dá zneužít . ps2013-055-07-002-025.u14.p3.s4
Například mám švagra , kterému sebrali řidičák , a já tam pošlu jeho fotku . ps2013-055-07-002-025.u14.p3.s5
Fajn , jeho problém jsem vyřešil , ale já nemám řidičák . ps2013-055-07-002-025.u14.p3.s6
Když pošlu fotku Marylin Monroe místo své fotky , tak asi u silniční kontroly budu mít problémy . ps2013-055-07-002-025.u14.p3.s7
Takže neexistuje žádný důvod , proč bychom si měli , a ještě pod penalizací , prodlužovat řidičské průkazy . ps2013-055-07-002-025.u14.p4.s1
Když tohle prosadíme , zmizí fotbalové hřiště , která momentálně je teď třeba v Praze , kde je jedna přepážka za druhou , ke které se musíme dvakrát dostavit . ps2013-055-07-002-025.u14.p4.s2
Tento návrh říká , že se můžeme dostavit , kam chceme . ps2013-055-07-002-025.u14.p4.s3
To je úplně v pořádku . ps2013-055-07-002-025.u14.p4.s4
Já ho určitě podpořím , protože to je krok správným směrem , ale není to řešení eGovernmentu . ps2013-055-07-002-025.u14.p4.s5
To je v tom , abychom nedělali zbytečné úkony , které po nás stát vyžaduje úplně zbytečně , a ještě to stojí peníze . ps2013-055-07-002-025.u14.p5.s1
Děkuji za pozornost .