ps2013-054-10-001-208.u1.p1.s1
208 . ps2013-054-10-001-208.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 49 / 1997 Sb . , o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č . 455 / 1991 Sb . , o živnostenském podnikání ( živnostenský zákon ) , ve znění pozdějších předpisů , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 634 / 2004 Sb . , o správních poplatcích , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 747 / - třetí čtení ps2013-054-10-001-208.u1.p2.s1
Prosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujal pan ministr dopravy a spolu s ním zpravodaj hospodářského výboru pan poslanec Václav Snopek . ps2013-054-10-001-208.u1.p2.s2
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny v tisku 747 / 4 , ten byl doručen 26 . října , a usnesení garančního výboru bylo doručeno jako tisk 747 / 5 . ps2013-054-10-001-208.u1.p3.s1
Ptám se pana ministra , zda si přeje vystoupit ještě před otevřením rozpravy . ps2013-054-10-001-208.u1.p3.s2
Je tomu tak . ps2013-054-10-001-208.u1.p3.s3
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2013-054-10-001-208.u2.p1.s1
Vážený pane předsedo , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , předmětem projednání je vládní návrh novely zákona o civilním letectví , jehož primárním cílem je provést adaptační opatření ve vztahu k přímo použitelným předpisům Evropské unie v oblasti pravidel a postupů pro zavedení provozních omezení ke snížení hluku na letištích , hlášení událostí v civilním letectví a průkazů způsobilosti a osvědčování řídících letového provozu , a tím splnit závazky , které České republice plynou z jejího členství v Evropské unii . ps2013-054-10-001-208.u2.p1.s2
Příslušná adaptační opatření ve vztahu k relevantním přímo použitelným předpisům Evropské unie měla být přijata již v roce 2015 , v případě jednoho nařízení pak měla být přijata do konce června loňského roku . ps2013-054-10-001-208.u2.p2.s1
K návrhu zákona byla uplatněna řada pozměňovacích návrhů . ps2013-054-10-001-208.u2.p2.s2
K pozměňovacím návrhům , které byly zpracovány ve spolupráci s Ministerstvem dopravy a které jednak zpřesňují stávající právní úpravu nebo míří ke zlepšení stávající správní praxe , pozměňujícímu návrhu zvyšujícímu hranici maximální vzletové hmotnosti modelu letadla nespadajícího pod působnost pravidel platných pro letadla a pozměňovacímu návrhu upravujícímu činnost výkonných letců zaujímá Ministerstvo dopravy souhlasné stanovisko . ps2013-054-10-001-208.u2.p2.s3
Shodné stanovisko k těmto pozměňovacím návrhům zaujal i garanční hospodářský výbor Poslanecké sněmovny . ps2013-054-10-001-208.u2.p3.s1
Nesouhlasné stanovisko pak Ministerstvo dopravy zaujímá k pozměňovacím návrhům směřujícím do definice letiště , dráhy určené ke vzletům a přistávání letadel a dopravní úpravy provozování letišť včetně právní úpravy vyvlastnění pozemků a staveb a práv k nim potřebným pro realizaci letecké stavby a souvisejících návrhů na změny zákona o vyvlastnění a zákona o urychlení výstavby dopravní , vodní a energetické infrastruktury . ps2013-054-10-001-208.u2.p4.s1
V průběhu projednávání vládního návrhu zákona vyšlo najevo , že Ministerstvo dopravy a Ministerstvo obrany se zatím nedokážou shodnout na konečné podobě právní úpravy provozování letišť a vypořádání majetkoprávních vztahů na letištích . ps2013-054-10-001-208.u2.p4.s2
Z tohoto důvodu bylo dohodnuto , že komplexní právní úpravu v této oblasti budou ministerstva řešit na základě vzájemného konsenzu formou samostatného vládního návrhu zákona , přičemž v současné době nebudu podporovat žádný dílčí zásah v této oblasti formou pozměňovacího návrhu . ps2013-054-10-001-208.u2.p4.s3
Nedoporučující stanovisko k těmto pozměňovacím návrhům zaujal i garanční hospodářský výbor Poslanecké sněmovny . ps2013-054-10-001-208.u2.p5.s1
S ohledem na adaptační charakter předloženého návrhu vás chci požádat o schválení vládního návrhu zákona ve znění pozměňovacích návrhů , ke kterým předkladatel i garanční hospodářský výbor Poslanecké sněmovny zaujali souhlasné doporučující stanovisko . ps2013-054-10-001-208.u2.p5.s2
Chtěl bych jenom dodat , že ty práce už začaly , a já se tady zavazuji v tom , že určitě je dokončíme a předložíme ještě této Sněmovně . ps2013-054-10-001-208.u2.p5.s3
Takže vás chci požádat o schválení tohoto návrhu zákona ve znění pozměňovacích návrhů , se kterými předkladatel i garanční hospodářský výbor Poslanecké sněmovny zaujali souhlasné stanovisko . ps2013-054-10-001-208.u2.p5.s4
Děkuji . ps2013-054-10-001-208.u3.p1.s1
Děkuji , pane ministře . ps2013-054-10-001-208.u3.p1.s2
Otevírám rozpravu . ps2013-054-10-001-208.u3.p1.s3
Mám do ní zatím dvě přihlášky . ps2013-054-10-001-208.u3.p1.s4
Prosím pana poslance Adamce a připraví se pan poslanec Seďa . ps2013-054-10-001-208.u3.p1.s5
Nejprve tedy pan poslanec Adamec . ps2013-054-10-001-208.u3.p1.s6
Prosím . ps2013-054-10-001-208.u4.p1.s1
Děkuji , vážený pane předsedající . ps2013-054-10-001-208.u4.p1.s2
Pane předsedo , kolegyně , kolegové , já jsem tady chtěl promluvit v záležitosti , kterou už tady naznačil pan ministr , a to je otázka pozměňovacích návrhů , které se týkají majetkoprávních vypořádání mezi provozovateli letišť a vlastníky pozemků . ps2013-054-10-001-208.u4.p1.s3
Nemluvil bych o tom , ale bohužel mezi druhým a třetím čtením mě opět navštívili zástupci jednoho z obou ministerstev a snažili se prostě podsunout , abychom tento problém řešili na plénu této Sněmovny při projednávání tohoto bodu od tohoto okamžiku . ps2013-054-10-001-208.u4.p2.s1
Chtěl bych říct , že samozřejmě práva vlastníků pozemků a možná práva provozovatelů letišť jsou v současné době v kolizi , dělá to problémy . ps2013-054-10-001-208.u4.p2.s2
Nicméně je to tak složitá záležitost , že si nemyslím , že toto by se mělo projednávat pomocí pozměňovacích návrhů , které vznikají v plénu poslanců , anebo případně na patřičném odborném výboru . ps2013-054-10-001-208.u4.p3.s1
Přiznám se , že rozumím té problematice , chápu to , nicméně problém je ten , že skutečně bych se tady obával toho , aby ten dobrý úmysl nebyla klasická cesta do pekel vydlážděná jenom samými dobrými úmysly , a proto jsem přivítal informaci , že pan ministr bude na tom pracovat . ps2013-054-10-001-208.u4.p3.s2
Já si myslím , že je potřeba , aby se sešli , a nechci radit samozřejmě pánům ministrům , jak Ministerstva obrany , tak Ministerstva dopravy , a vyříkali si to mezi sebou , protože skutečně na jiné úrovni bych se obával tento problém řešit . ps2013-054-10-001-208.u4.p4.s1
Jinak jsem rád , že prošel pozměňovací návrh , který se týká oboru , který v současné době sice v České republice pořád má zvuk hlavně v zahraničí , a to je letecké modelářství , že vlastně se tam srovnává hmotnost letadel , na která není potřeba pilotní průkaz , na hmotnost do 25 kilogramů . ps2013-054-10-001-208.u4.p4.s2
Jestli má někdo pocit , že dneska drony ohrožují společnost , tak je potřeba tuto problematiku řešit jiným způsobem , definovat , co je to dron a používání dronů . ps2013-054-10-001-208.u4.p4.s3
Ale to je téma na úplně jinou diskusi , protože to snížení hmotnosti tehdy možná bylo vedeno dobrými úmysly , ale Evropa se tím neřídí . ps2013-054-10-001-208.u4.p4.s4
V Evropě je 25 kilogramů a dělá to problémy nejenom našim závodníkům v této oblasti a našim reprezentantům , ale dělá to problémy opačné . ps2013-054-10-001-208.u4.p4.s5
Když sem přijedou zahraniční soutěžící , tak oni ty makety prostě mají do těch 25 kilogramů a bez pilotního průkazu se tady nemohou těch soutěží zúčastnit . ps2013-054-10-001-208.u4.p4.s6
Takže to jsem samozřejmě přivítal , rozvolnění vztahu pilot versus zaměstnavatelské organizace v letectví . ps2013-054-10-001-208.u4.p4.s7
Tomu také rozumím . ps2013-054-10-001-208.u4.p4.s8
A víceméně to , co prošlo hospodářským výborem , považuji v tuto chvíli za to možné , co lze v tuto chvíli na tomto plénu schválit . ps2013-054-10-001-208.u4.p5.s1
Proto prosím , abyste tímto způsobem postupovali , nepodporovali ty pozměňovací návrhy , které se týkají majetkoprávních vztahů , protože skutečně je to velmi tenký led a já před tím varuji , řešit to takto amatérsky . ps2013-054-10-001-208.u4.p5.s2
Fakt před tím varuji . ps2013-054-10-001-208.u4.p5.s3
Já to chápu . ps2013-054-10-001-208.u4.p5.s4
Chápu i ty zástupce ministerstva , kteří jsou aktivní piloti , jak jsem pochopil , kterým to skutečně jakoby v tuto chvíli vadí . ps2013-054-10-001-208.u4.p5.s5
Je to letitá záležitost , která se neřešila dvacet let , a je potřeba ji vyřešit , to je potřeba na tomto plénu říct . ps2013-054-10-001-208.u4.p5.s6
Ale v tuto chvíli pro to prostor není . ps2013-054-10-001-208.u4.p5.s7
Prosím , podpořte pozměňovací návrhy hospodářského výboru . ps2013-054-10-001-208.u4.p5.s8
Náš klub takto bude postupovat . ps2013-054-10-001-208.u4.p6.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-054-10-001-208.u5.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2013-054-10-001-208.u5.p1.s2
Prosím pana poslance Seďu a připraví se pan poslanec Klaška . ps2013-054-10-001-208.u6.p1.s1
Děkuji , pane předsedo . ps2013-054-10-001-208.u6.p1.s2
Vážený pane ministře , vážené kolegyně , kolegové , děkuji za slib pana ministra , nicméně já tomu slibu nevěřím . ps2013-054-10-001-208.u6.p1.s3
Víte , my jsme začali projednávat tuto materii 20 . dubna 2016 . ps2013-054-10-001-208.u6.p1.s4
Od té doby , jestli si vzpomínáte , proběhlo mnoho jednání mezi Ministerstvem dopravy , Ministerstvem obrany . ps2013-054-10-001-208.u6.p1.s5
Dvakrát nebo třikrát to projednával hospodářský výbor , který nejprve schválil pozměňovací návrhy , podruhé neschválil . ps2013-054-10-001-208.u6.p2.s1
Já souhlasím s tím , že je to hodně složitá materie především z hlediska těch pozemků a soudních sporů , které se vlečou . ps2013-054-10-001-208.u6.p2.s2
Nicméně já navrhuji podle jednacího řádu § 106 odst . 2 , podávám návrh na opakování druhého čtení a zdůvodním proč . ps2013-054-10-001-208.u6.p3.s1
Takzvaná nulová varianta , která je teď navrhována , vůbec nic neřeší a odsouvá ten problém minimálně do horizontu dvou let . ps2013-054-10-001-208.u6.p3.s2
Myslím si , že my jako zákonodárci bychom měli hájit ústavní pořádek České republiky . ps2013-054-10-001-208.u6.p3.s3
To znamená , ten , kdo vlastní pozemky , ten , kdo vlastní majetek , tak by měl právo s těmi pozemky nakládat . ps2013-054-10-001-208.u6.p3.s4
V současné době , a je to i vina Úřadu pro civilní letectví Ministerstva dopravy , jsou tato práva pošlapávána , dokonce se odmítají náhrady za pronájem a podobně . ps2013-054-10-001-208.u6.p4.s1
A jenom další důvod . ps2013-054-10-001-208.u6.p4.s2
Víte , Ministerstvo dopravy nehájí zájem státu , protože na letištích Plzeň - Líně , Prostějov a Chrudim . . . je majetek státu , Ministerstva obrany . ps2013-054-10-001-208.u6.p4.s3
Proto navrhuji a podávám návrh na opakování druhého čtení , a tím umožním panu ministrovi , aby splnil ten svůj slib v co nejrychlejší době . ps2013-054-10-001-208.u6.p4.s4
Ano . ps2013-054-10-001-208.u6.p4.s5
Kroutí hlavou . ps2013-054-10-001-208.u6.p4.s6
Já vím . ps2013-054-10-001-208.u6.p4.s7
Já tady mám velkou složku , jak říká Andrej Babiš , kolem toho . ps2013-054-10-001-208.u6.p4.s8
Ten problém nastal v minulosti a vím , že i řada poslanců má eminentní zájem na tom , aby byla nulová varianta , ale já vás žádám , aby to vyřešení bylo , protože pan ministr ví , o čem je řeč . ps2013-054-10-001-208.u6.p4.s9
A tím , že vrátíme tento návrh do druhého čtení , umožníme ministerstvu konat , a to v co nejkratší době . ps2013-054-10-001-208.u6.p4.s10
Děkuji za podporu . ps2013-054-10-001-208.u7.p1.s1
Děkuji . ps2013-054-10-001-208.u7.p1.s2
Prosím pana poslance Gabala s faktickou poznámkou . ps2013-054-10-001-208.u8.p1.s1
Vážené kolegyně , vážení kolegové , já bych podpořil návrh kolegy Sedi . ps2013-054-10-001-208.u8.p1.s2
My jsme se tou situací zabývali ve výboru pro obranu bohužel ve chvíli , kdy už jsme neměli šanci zaujmout stanovisko , a nebyli jsme předtím jmenováni mezi výbory , které by se k tomu vyjadřovaly . ps2013-054-10-001-208.u8.p1.s3
Je potřeba , aby výbor pro obranu měl šanci ten návrh projednat , protože jde o letiště , které skutečně je v situaci , že ho stát může ztratit . ps2013-054-10-001-208.u8.p1.s4
Už v současné chvíli jde o letiště , které , když tam přistane bitevní vrtulník , tak musí soukromému nájemci platit nájemné . ps2013-054-10-001-208.u8.p1.s5
To znamená , jestliže vy jako daňoví poplatníci to letiště použijete pro účely obrany této země , platíte za to , že přistanete na státním . ps2013-054-10-001-208.u8.p1.s6
Takže velmi bych prosil , abychom to mohli projednat . ps2013-054-10-001-208.u8.p1.s7
My jsme při tom projednávání měli zástupce obou dvou rezortů . ps2013-054-10-001-208.u8.p1.s8
Musím říct , že zástupce odboru příslušného Ministerstva dopravy , který má na starost leteckou inspekci , mě opravdu nepřesvědčil o tom , že odpovědně vykonávají dozor toho , co se na tom letišti děje . ps2013-054-10-001-208.u8.p2.s1
Takže prosím o navrácení výboru pro obranu a pak vám navrhneme pozitivní řešení a samozřejmě tím se otevře i čas pro ministerstvo , aby postupovalo , jak slibuje . ps2013-054-10-001-208.u8.p2.s2
Děkuji . ps2013-054-10-001-208.u9.p1.s1
Děkuji . ps2013-054-10-001-208.u9.p1.s2
Ještě než dám slovo panu poslanci Klaškovi , tak tady mám žádosti o dvě vystoupení s přednostním právem . ps2013-054-10-001-208.u9.p1.s3
Nejprve pan ministr a potom pan předseda klubu ODS . ps2013-054-10-001-208.u9.p1.s4
Takže slovo má pan ministr . ps2013-054-10-001-208.u10.p1.s1
Vážený pane předsedo , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , já cítím povinnost tady k této věci aspoň trošku vystoupit , protože se tady říkají věci , které nejsou úplně pravda . ps2013-054-10-001-208.u10.p1.s2
Za prvé tím získáním času nic neohrozíme a neohrozíme určitě ani bezpečnost České republiky . ps2013-054-10-001-208.u10.p1.s3
Jestli se jedná o letiště Líně , tak letiště Líně je samozřejmě provozovatelné a letka Ministerstva obrany má smluvně zavázáno , že tam mohou přistávat bez jakýchkoliv poplatků . ps2013-054-10-001-208.u10.p1.s4
To je první věc . ps2013-054-10-001-208.u10.p2.s1
Když se podíváme do historie letiště Líně , letiště Líně pronajala armáda na dvakrát padesát let se závazkem , že pronajímatel musí proinvestovat na tomto letišti 550 milionů eur v prvních dvaceti letech . ps2013-054-10-001-208.u10.p2.s2
My tam jsme dneska šestnáct let , takže to letiště by muselo být za tyto peníze pozlacené . ps2013-054-10-001-208.u10.p2.s3
Armáda měla za šestnáct let spoustu možností ten problém vyřešit , a ten zákon ho samotný neřeší . ps2013-054-10-001-208.u10.p2.s4
Takže nemíchejme řešení jednoho letiště se změnou , která je v majetkoprávních vztazích , a ta je mnohem složitější . ps2013-054-10-001-208.u10.p3.s1
Ono nejde jenom o tato dvě letiště . ps2013-054-10-001-208.u10.p3.s2
Když se bavíme o letišti Příbram , tak to armádě nepatří , protože ho dvakrát prodala . ps2013-054-10-001-208.u10.p3.s3
Jednou ho prodala jedné skupině , podruhé druhou část prodala druhé skupině a tyto dvě skupiny se mezi sebou sváří , jestli tam to letiště bude , nebo nebude .
