ps2013-054-08-004-021.u1.p1.s1
21 . ps2013-054-08-004-021.u1.p1.s2
Návrh poslanců Jana Birke a Romana Sklenáka na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 13 / 1997 Sb . , o pozemních komunikacích , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 888 / - druhé čtení ps2013-054-08-004-021.u1.p2.s1
Projednávání tohoto bodu jsme přerušili dne 18 . ledna 2017 , kdy obecná rozprava byla přerušena . ps2013-054-08-004-021.u1.p2.s2
Prosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujal za navrhovatele poslanec Jan Birke a zpravodaj hospodářského výboru poslanec Jaroslav Foldyna . ps2013-054-08-004-021.u1.p3.s1
Táži se , zda pan zpravodaj chce vystoupit v tento moment . ps2013-054-08-004-021.u1.p3.s2
Přejete si vystoupit , pane zpravodaji ? ps2013-054-08-004-021.u1.p3.s3
Prosím , udělím vám slovo . ps2013-054-08-004-021.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-054-08-004-021.u2.p1.s2
Já bych chtěl jenom poznamenat , že při projednávání v hospodářském výboru hospodářský výbor nedospěl k závěru při projednávání , projednal pouze pozměňovací návrh , s tím hospodářský výbor souhlasil . ps2013-054-08-004-021.u2.p1.s3
Nicméně k návrhu zákona jako takovému nepřijal usnesení , čili věc je v této chvíli otevřená a můžeme dál pokračovat . ps2013-054-08-004-021.u3.p1.s1
Děkuji . ps2013-054-08-004-021.u3.p1.s2
Připomínám , že usnesení hospodářského výboru a záznam výboru byly doručeny jako sněmovní tisky 887 / 2 , 3 a 4 a usnesení výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj bylo doručeno jako sněmovní tisk 888 / 5 . ps2013-054-08-004-021.u3.p1.s3
Budeme tedy pokračovat v přerušené obecné rozpravě . ps2013-054-08-004-021.u3.p1.s4
Já eviduji faktickou poznámku pana poslance Petra Bendla , ale faktická poznámka je reakce na řádnou rozpravu , tak já mu udělím řádně slovo . ps2013-054-08-004-021.u3.p1.s5
Prosím . ps2013-054-08-004-021.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-054-08-004-021.u4.p1.s2
Já využiji toho , že nikdo jiný není přihlášený , a tudíž s řádnou , byť nebudu dlouhý , připomínkou . ps2013-054-08-004-021.u4.p1.s3
Já jsem chtěl požádat alespoň Poslaneckou sněmovnu , protože jsme při prvním čtení , když jsme diskutovali tento problém a odkazoval jsem na skutečnost , že dochází - li v oblasti údržby komunikací k soutěžím , tak zcela prokazatelně dochází k lepší efektivitě nakládání s finančními prostředky . ps2013-054-08-004-021.u4.p2.s1
Tento návrh zákona otevírá dveře tomu , aby jednotlivé kraje nemusely vypisovat výběrová řízení na údržbu komunikací , a myslím si , že by stálo za to , aby tady byla na stole konkrétní čísla . ps2013-054-08-004-021.u4.p2.s2
Minule jsem v tom prvním čtení prosil pana ministra , aby je přinesl , protože samozřejmě Ministerstvo dopravy je má . ps2013-054-08-004-021.u4.p2.s3
Při druhém čtení , když jsme to naposledy projednávali , tady pan ministr nebyl a dneska tady není také . ps2013-054-08-004-021.u4.p3.s1
Já předpokládám a pevně věřím tomu , že to nebude trvat věčně a že se má Poslanecká sněmovna sejít i v tom týdnu variabilním , a bylo by dobře , aby pan ministr měl možnost se k tomu vyjádřit , resp . já bych o to prosil . ps2013-054-08-004-021.u4.p3.s2
Protože jsem přesvědčen , že byste ta čísla slyšet měli . ps2013-054-08-004-021.u4.p3.s3
To za prvé . ps2013-054-08-004-021.u4.p4.s1
A za druhé , aby také došlo k vyvrácení toho pocitu , že snad se jedná o otevírání šance k řešení údržby v případě mimořádných situací , tzn . povodní , různých sněhových kalamit atd . , atd . ps2013-054-08-004-021.u4.p4.s2
Ono to tak není . ps2013-054-08-004-021.u4.p4.s3
Na to máme speciální legislativu , která umožňuje vždycky v rámci krizového řízení , ať už je to starosta nebo starostka v dané lokalitě , v regionu hejtman či hejtmanka a na úrovni státu premiér nebo ministr vnitra nebo vládou pověřený ministr , který řídí to krizové řízení a nemusí se v tu chvíli v případě , že dojde k vyhlášení mimořádného stavu , zabývat tím , že bude soutěžit různé úklidové práce apod . , protože tím bychom se nikam nedostali . ps2013-054-08-004-021.u4.p5.s1
Z tohoto titulu navrhuji , abychom tuto materii přerušili do přítomnosti pana ministra dopravy Ťoka , a předpokládám , že se tak stane v průběhu projednávání ve variabilním týdnu . ps2013-054-08-004-021.u4.p5.s2
Děkuji . ps2013-054-08-004-021.u5.p1.s1
Vzhledem k tomu , že se jedná o procedurální návrh , dám o něm hlasovat bez rozpravy . ps2013-054-08-004-021.u5.p1.s2
Ještě přivolám kolegyně a kolegy z předsálí , aby se dostavili na hlasování . ps2013-054-08-004-021.u5.p1.s3
Eviduji žádost o odhlášení . ps2013-054-08-004-021.u5.p1.s4
Já vás tedy nejprve všechny odhlásím a požádám , abyste se opět přihlásili svými kartami . ps2013-054-08-004-021.u5.p1.s5
Až se počet poslanců a poslankyň ustálí , dám hlasovat . ps2013-054-08-004-021.u5.p2.s1
Ještě jednou zopakuji procedurální návrh , který přednesl pan poslanec Bendl , a ten zní , abychom přerušili projednávání tohoto bodu do přítomnosti ministra dopravy Ťoka při projednávání tohoto bodu . ps2013-054-08-004-021.u5.p3.s1
Já zahajuji hlasování a táži se , kdo je pro tento procedurální návrh , ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku . ps2013-054-08-004-021.u5.p3.s2
Kdo je proti tomuto návrhu ? ps2013-054-08-004-021.u5.p4.s1
Je to hlasování s pořadovým číslem 254 , přihlášeno je 134 poslankyň a poslanců , pro návrh 28 , proti 79 . ps2013-054-08-004-021.u5.p4.s2
Tento návrh byl zamítnut . ps2013-054-08-004-021.u5.p5.s1
Budeme pokračovat dál v obecné rozpravě . ps2013-054-08-004-021.u5.p5.s2
Eviduji faktickou poznámku pana poslance Ivana Adamce . ps2013-054-08-004-021.u5.p5.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-054-08-004-021.u6.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-054-08-004-021.u6.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , vážení předkladatelé , já nevím , kam spěcháme . ps2013-054-08-004-021.u6.p1.s3
Fakt nevím , kam spěcháme , protože tady chceme projednávat něco , kde čísla chybí , a myslím si , že minimálně bychom měli navrhovat takovéto zákony v okamžiku , kdy jsme přesvědčeni o tom , že to podle nich nefunguje nebo že ta cesta je zdlouhavá , obtížná a všechny tyto komplikace nám nahradí možné ušetřené peníze , které vychází z výběrových řízení . ps2013-054-08-004-021.u6.p1.s4
Opravdu tomu nerozumím a myslím si , že bychom skutečně měli počkat na tato čísla . ps2013-054-08-004-021.u6.p2.s1
Já osobně se domnívám , že bychom měli soutěžit , a teprve v okamžiku , kdy zjistíme , že to jsou opravdu tak velké komplikace , že kraje a stát s tím mají velké problémy z hlediska údržby těch komunikací , tak bychom měli zvolit tuto , řekl bych , extrémní variantu . ps2013-054-08-004-021.u6.p2.s2
Opravdu si nemyslím , že jsme v této situaci v tuto chvíli , a je mi velmi líto , že tato Sněmovna se rozhodla , že bude projednávat tento návrh zákona dál . ps2013-054-08-004-021.u6.p2.s3
Já to považuji opravdu za omyl a prosím vás všechny , abyste o tom začali uvažovat , že opravdu toto je extrémní řešení , pro které není v tuto chvíli důvod , abychom pro něj zvedali ruce . ps2013-054-08-004-021.u6.p3.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-054-08-004-021.u7.p1.s1
Já vám také děkuji . ps2013-054-08-004-021.u7.p1.s2
S přednostním právem se hlásí pan zpravodaj Foldyna . ps2013-054-08-004-021.u7.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2013-054-08-004-021.u8.p1.s1
Já jsem chtěl jenom avizovat , protože tady vzniká diskuse a ta diskuse se vlastně týká toho doplňku , který k tomu předkládám já . ps2013-054-08-004-021.u8.p1.s2
Je celá řada poslanců , která mně říká , že stávající návrh nechce podpořit . ps2013-054-08-004-021.u8.p1.s3
Já jsem přesvědčen , že stávající návrh - je nutné , aby prošel . ps2013-054-08-004-021.u8.p1.s4
A ten pozměňovací návrh , který jsem k tomu předkládal , ten se týká samozřejmě definice zastavěného území . ps2013-054-08-004-021.u8.p1.s5
To , proč jsem ho předkládal , je na základě konzultace se Svazem měst a obcí , které jsou ve velmi komplikované situaci při jednoznačnosti či nejednoznačnosti výkladu , co je souvisle zastavěné území , a znemožňuje to některé kroky především starostům . ps2013-054-08-004-021.u8.p1.s6
Já vedle toho , že jsem poslanec parlamentu , tak jsem také komunálním zastupitelem , takže jsem jednal v souladu s tím . ps2013-054-08-004-021.u8.p1.s7
Nicméně pakliže mám takovéto ultimativní postoje , a jsem přesvědčen , že tento návrh zákona , který předkládají moji kolegové , je potřeba přijmout , tak se k tomu pozměňovacímu návrhu z tohoto důvodu nepřihlásím , ale budu jej prosazovat dále , protože z hlediska komunálních politiků je ten pozměňovací návrh , který umožňuje rozhodovat samosprávám o svém území , prosazovat dále . ps2013-054-08-004-021.u8.p1.s8
Děkuji . ps2013-054-08-004-021.u9.p1.s1
Já vám také děkuji . ps2013-054-08-004-021.u9.p1.s2
Nyní řádně přihlášený pan poslanec Kolovratník . ps2013-054-08-004-021.u9.p1.s3
Prosím . ps2013-054-08-004-021.u10.p1.s1
Pane předsedající , děkuji za slovo . ps2013-054-08-004-021.u10.p1.s2
Kolegyně , kolegové dobré , stále ještě , dopoledne . ps2013-054-08-004-021.u10.p1.s3
Já vás možná , nebo předkladatele , svým vystoupením teď trochu překvapím . ps2013-054-08-004-021.u10.p1.s4
Já jsem tady hovořil na podporu tohoto zákona nedávno . ps2013-054-08-004-021.u10.p1.s5
Začal jsem se do té problematiky nořit víc a víc a tady otevřeně přiznávám , že začínám svůj názor , nebo v tom svém názoru se posouvat . ps2013-054-08-004-021.u10.p2.s1
Jenom vám , kteří nejste odborníky na dopravu , krátké vysvětlení , o čem to vlastně celé je , o čem ten návrh celý je . ps2013-054-08-004-021.u10.p2.s2
On říká , že kraje , jednotlivé kraje mohou , ale nemusí zadávat zimní údržbu silnic první třídy , tedy tu službu , kterou dělají pro stát , pro ministerstvo a pro ŘSD , že ji mohou zadávat tzv . z ruky svým správám a údržbám silnic . ps2013-054-08-004-021.u10.p2.s3
Ale když jsem teď poslouchal Ivana Adamce , ono to tady nezaznělo , ŘSD v tuto chvíli postupuje a musí postupovat tak , jako kdyby se tady ve Sněmovně nic nedělo , resp . kdyby nevědělo , jak ten proces na časové ose tady ve Sněmovně bude vypadat . ps2013-054-08-004-021.u10.p2.s4
Jinými slovy , na ŘSD ta soutěž na období od března tohoto roku dále , kdy současné memorandum skončí , tak ta soutěž na ŘSD běží . ps2013-054-08-004-021.u10.p2.s5
Ještě jinými slovy , v březnu se otevřou obálky a uvidíme ve 14 krajích nějaké nabídky a nějaké ceny . ps2013-054-08-004-021.u10.p2.s6
A možná že to nám v mnohém ukáže , jestli má ten nebo ten tábor pravdu a jak ty cenové nabídky vypadají . ps2013-054-08-004-021.u10.p3.s1
Za sebe říkám , a diskutoval jsem to i se svými kolegy z krajů , s novými hejtmany , kteří na první pohled by tento návrh měli podporovat , ale ani jejich stanovisko není tak jednoznačné , a i já za sebe říkám , začínám rozumět té soutěži a tomu , že právě tím porovnáním na volném trhu otevřeme oči a uvidíme , jak se cenová nabídka , resp . jak ten trh vypadá . ps2013-054-08-004-021.u10.p4.s1
Poslední věta . ps2013-054-08-004-021.u10.p4.s2
Samozřejmě že ty správy a údržby silnic , typicky můj Pardubický kraj , kde je správa a údržba silnic v perfektním stavu , má nejmodernější technologii , tak samozřejmě že tyto tzv . súsky se těch soutěží mohou zúčastnit , a předpokládám , že se jich účastnit budou . ps2013-054-08-004-021.u10.p5.s1
Takže já v tuto chvíli v souladu s Ivanem Adamcem vyzývám k obezřetnosti a nebudu rozhodně nikam spěchat . ps2013-054-08-004-021.u10.p5.s2
Říkám to předkladatelům otevřeně . ps2013-054-08-004-021.u11.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-054-08-004-021.u11.p1.s2
Eviduji několik faktických poznámek . ps2013-054-08-004-021.u11.p1.s3
Nejprve pan poslanec Šidlo , poté pan poslanec Bendl , pan poslanec Pilný . ps2013-054-08-004-021.u11.p1.s4
Prosím . ps2013-054-08-004-021.u12.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-054-08-004-021.u12.p1.s2
Pane místopředsedo , členové vlády , dámy a pánové , já chci zareagovat na stanovisko pana zpravodaje . ps2013-054-08-004-021.u12.p1.s3
Kvituji to , že se nepřihlásí k pozměňovacímu návrhu . ps2013-054-08-004-021.u12.p1.s4
Celou věc to zjednoduší , protože to byl úhelný kámen problému na projednávání hospodářského výboru . ps2013-054-08-004-021.u12.p1.s5
Já si myslím , že tím otevřel dveře k tomu , abychom mohli otevřeně diskutovat k tisku 888 a k jeho původnímu smyslu . ps2013-054-08-004-021.u12.p2.s1
Ještě teď stručná věta ke kolegovi Kolovratníkovi . ps2013-054-08-004-021.u12.p2.s2
No , jeho názor se posunul , ale já nevím jestli správným směrem . ps2013-054-08-004-021.u12.p2.s3
Z mého hlediska se posunul , ale špatně , protože my jsme tady už v prvním čtení poměrně složitě diskutovali a argumentovali , proč se tato předloha novely zákona předkládá . ps2013-054-08-004-021.u12.p2.s4
Protože předchozí novela zákona číslo 13 znemožnila krajům vůbec se ucházet o pozici toho , kdo bude provádět letní a zimní údržbu pro objednavatele Ředitelství silnic a dálnic na silnicích prvních tříd . ps2013-054-08-004-021.u12.p2.s5
My to napravujeme , aby ta možnost vůbec byla . ps2013-054-08-004-021.u12.p2.s6
A protože vím , že ŘSD soutěž vypsalo a končí 9 . února , tak si myslím , že moc času nazbyt není . ps2013-054-08-004-021.u12.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-054-08-004-021.u13.p1.s1
Já vám také děkuji . ps2013-054-08-004-021.u13.p1.s2
Nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Bendl . ps2013-054-08-004-021.u13.p1.s3
Prosím . ps2013-054-08-004-021.u14.p1.s1
To je zvláštní , že ve Středočeském kraji to takto funguje , a vy , pane kolego prostřednictvím předsedajícího , říkáte , že to není možné , ten zákon .
