ps2013-054-05-007-010.u1.p1.s1
10 . ps2013-054-05-007-010.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 328 / 1999 Sb . , o občanských průkazech , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 928 / - druhé čtení ps2013-054-05-007-010.u1.p2.s1
U stolku zpravodajů zaujali svá místa pan ministr vnitra Milan Chovanec a paní poslankyně Věra Kovářová , která je zpravodajkou výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj , který je výborem garančním . ps2013-054-05-007-010.u1.p2.s2
Usnesení výboru vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 928 / 1 . ps2013-054-05-007-010.u1.p3.s1
Pan ministr nemá zájem o další úvodní slovo ve druhém čtení , ptám se tedy paní zpravodajky na její informaci o projednání návrhu ve výboru a případně pozměňovací návrhy , které byly ve výboru podány . ps2013-054-05-007-010.u1.p3.s2
Paní zpravodajko , očekávám vaši zprávu pro druhé čtení . ps2013-054-05-007-010.u1.p3.s3
Prosím , máte slovo . ps2013-054-05-007-010.u2.p1.s1
Vážené kolegyně , vážení kolegové . ps2013-054-05-007-010.u2.p1.s2
Jen bych připomněla , že vám tento návrh byl rozeslán jako tisk 928 / 0 - ps2013-054-05-007-010.u3.p1.s1
Paní zpravodajko , já vás přeruším a požádám sněmovnu o klid . ps2013-054-05-007-010.u3.p1.s2
Pokud diskutujete jiné body , než je bod číslo deset , občanské průkazy , tak prosím v předsálí . ps2013-054-05-007-010.u3.p1.s3
Ještě počkám . ps2013-054-05-007-010.u3.p1.s4
Děkuji . ps2013-054-05-007-010.u3.p1.s5
Můžete pokračovat . ps2013-054-05-007-010.u4.p1.s1
Děkuji . ps2013-054-05-007-010.u4.p1.s2
Tento tisk vám byl rozeslán dne 5 . 10 . 2016 jako tisk 928 / 0 . ps2013-054-05-007-010.u4.p1.s3
První čtení proběhlo 19 . 10 . 2016 a garančním výborem se stal výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj , který projednal návrh zákona a vydal 19 . 12 . 2016 usnesení . ps2013-054-05-007-010.u4.p1.s4
Dovolte tedy , abych vás seznámila s tímto usnesením . ps2013-054-05-007-010.u4.p2.s1
Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj na své 50 . schůzi po odůvodnění doktorem Petrem Mlsnou , náměstkem ministra vnitra , po zpravodajské zprávě poslankyně Věry Kovářové a po rozpravě ps2013-054-05-007-010.u4.p3.s1
a ) doporučuje Poslanecké sněmovně sněmovní tisk 928 projednat a schválit ve znění přijatých pozměňovacích návrhů . ps2013-054-05-007-010.u4.p3.s2
Zde bych vás odvolala na sněmovní tisk 928 / 1 . ps2013-054-05-007-010.u4.p3.s3
Pozměňovací návrhy se týkají především toho , že lze požádat o vydání občanského průkazu a cestovního pasu ve lhůtě 24 hodin , respektive pět dnů . ps2013-054-05-007-010.u4.p3.s4
To bylo za a ) . ps2013-054-05-007-010.u4.p4.s1
b ) Zmocňuje zpravodaje výboru , aby s usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu . ps2013-054-05-007-010.u4.p5.s1
c ) Pověřuje předsedkyni výboru , aby usnesení zaslala předsedovi Poslanecké sněmovny . ps2013-054-05-007-010.u4.p6.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-054-05-007-010.u5.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce za její zpravodajskou zprávu . ps2013-054-05-007-010.u5.p1.s2
Otevírám rozpravu . ps2013-054-05-007-010.u5.p1.s3
Do obecné rozpravy mám zatím dvě přihlášky , a to pana poslance Jana Klána a poslance Ivana Pilného . ps2013-054-05-007-010.u5.p1.s4
Jako první se ujme slova pan poslanec Jan Klán . ps2013-054-05-007-010.u5.p1.s5
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-054-05-007-010.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-054-05-007-010.u6.p1.s2
Hezký podvečer , vážený pane místopředsedo , vládo , dámy a pánové . ps2013-054-05-007-010.u6.p1.s3
Opět tady máme na stole zákon o elektronických občanských průkazech , kdy jsem tady vystupoval už v prvním čtení s několika svými postřehy . ps2013-054-05-007-010.u6.p1.s4
Jsem velice rád , že Ministerstvo vnitra některé mé připomínky zapracovalo do pozměňovacího návrhu , který byl předložen na výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2013-054-05-007-010.u6.p2.s1
Jednalo se zejména o připomínku , jak to bude , když lidé starší 70 let dostanou občanský průkaz s čipem s dobou platnosti 35 let . ps2013-054-05-007-010.u6.p2.s2
Ptal jsem se tam na vztah onoho čipu a jeho životnosti a expirace občanského průkazu . ps2013-054-05-007-010.u6.p2.s3
Jde o to , že když bude někdo chtít v době té platnosti občanského průkazu 35 let využívat služeb elektronického občanského průkazu a čip vypoví službu , tak aby mu občanský průkaz byl zdarma vyměněn . ps2013-054-05-007-010.u6.p2.s4
Nicméně problém je trošku hlubší než jenom tato věc . ps2013-054-05-007-010.u6.p2.s5
Chci se zeptat , jak to bude právě ve vztahu životnosti čipu na občanském průkazu a doby expirace . ps2013-054-05-007-010.u6.p2.s6
I když budu dodržovat veškerá pravidla , která mi zákon říká o tom , jak se mám chovat k občanskému průkazu - nesmím ho poničit nebo nějakým způsobem ho třeba lámat , může ale dojít právě k porušení onoho čipu , který poté nebude fungovat , když ho dám do té čtečky , ať ta čtečka bude normálně externí , nebo bude interní v nějakém notebooku . ps2013-054-05-007-010.u6.p2.s7
Jde o to , zda mi to Ministerstvo vnitra zdarma vymění . ps2013-054-05-007-010.u6.p2.s8
To je otázka ještě před dobou expirace občanky , to je pět nebo deset let . ps2013-054-05-007-010.u6.p2.s9
Teď budu pomíjet těch 35 let , protože to je poměrně dlouhý časový úsek . ps2013-054-05-007-010.u6.p3.s1
Stále je takovou tou alfou omegou životnost čipu . ps2013-054-05-007-010.u6.p3.s2
Víte , že například kreditní nebo debetní karty s čipem se obměňují vždycky po nějakých cyklech několika let , je to asi pět let . ps2013-054-05-007-010.u6.p3.s3
Protože ta karta se samozřejmě používá . ps2013-054-05-007-010.u6.p3.s4
V tomto případě se i ten čip nějakým způsobem opotřebí , když se bude dávat do čtečky , takže hrozí i to , že nějakým způsobem přestane fungovat , komunikovat . ps2013-054-05-007-010.u6.p4.s1
Poté se vrátím k té čtečce . ps2013-054-05-007-010.u6.p4.s2
Zákon říká , že pokud budu chtít komunikovat s úřady vzdáleným přístupem , musím si pořídit čtečku karet , externí , pokud ji počítač nemá . ps2013-054-05-007-010.u6.p4.s3
Musím za ni zaplatit asi 200 korun . ps2013-054-05-007-010.u6.p4.s4
Takže tam žádná věc zdarma nebude . ps2013-054-05-007-010.u6.p4.s5
Takže tady vidím další problém . ps2013-054-05-007-010.u6.p5.s1
O další variantě , jakým způsobem komunikovat s úřady , už tady mluvil v prvním čtení pan kolega poslanec Pilný , který o tom asi také bude dneska mluvit . ps2013-054-05-007-010.u6.p5.s2
To se týká vzdáleného přístupu do systému , kdy byste mohli využívat něco podobného , jako je dneska elektronické bankovnictví . ps2013-054-05-007-010.u6.p5.s3
To znamená , že budete mít přihlašovací jméno , k tomu dostanete heslo a vzdáleným přístupem se dostanete do portálů veřejné správy . ps2013-054-05-007-010.u6.p5.s4
I já si tuto variantu umím představit . ps2013-054-05-007-010.u6.p5.s5
Když jsem ho poslouchal na hospodářském výboru , kde se o tom diskutovalo - tak je fakt , že rozvoj smartphonů je poměrně rychlý a dneska je vlastní mnoho lidí . ps2013-054-05-007-010.u6.p5.s6
Umím si představit i hybridní systém , to znamená , že bychom měli právě tento vzdálený přístup pro občany . ps2013-054-05-007-010.u6.p5.s7
To znamená , přihlašovací jméno by bylo třeba číslo občanského průkazu a kód nebo heslo by bylo vyprodukované heslo , které by dostal občan , nebo by si ho zvolil , když by si šel aktivovat ten čip . ps2013-054-05-007-010.u6.p5.s8
Ten čip by tam skutečně byl a byl by to takový duplicitní systém . ps2013-054-05-007-010.u6.p5.s9
Umím si opravdu představit , že by to tímto způsobem také mohlo fungovat . ps2013-054-05-007-010.u6.p6.s1
To , že jdeme formou čipu , je z toho důvodu , že už v minulosti se nějakým způsobem nastartovaly elektronické občanky s čipem . ps2013-054-05-007-010.u6.p6.s2
Nicméně na tom elektronickém občanském průkazu nebylo téměř nic , jenom zaručený elektronický podpis , potažmo tam šel nahrát právě certifikát elektronického bankovnictví . ps2013-054-05-007-010.u6.p7.s1
Chci se zeptat pana ministra , jestli už je dnes jasné , co na tom kontaktním čipu bude vlastně uloženo . ps2013-054-05-007-010.u6.p7.s2
Ptal jsem se na to na výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj a tam mi bylo řečeno , že je to vysloveně na nás zákonodárcích , co řekneme , že na tom čipu má být umístěno . ps2013-054-05-007-010.u6.p7.s3
Tak teď nevím , jestli to budeme dělat formou zákona , nebo jestli to ministerstvo udělá formou vyhlášky . ps2013-054-05-007-010.u6.p7.s4
Jsou dvě varianty . ps2013-054-05-007-010.u6.p7.s5
Já bych tohle rád věděl a rád bych věděl , co by na tom čipu mohlo být . ps2013-054-05-007-010.u6.p7.s6
Umím si osobně představit , že by tam mohla být moje krevní skupina , zda jsem alergik nebo jestli jsem nějak nemocný . ps2013-054-05-007-010.u6.p7.s7
Mně to může osobně zachránit život při nějaké nehodě , pokud třeba orgány státní správy , v tomto případě policie , budou mít čtečku těchto elektronických občanských průkazů , aby se do toho systému mohli dostat . ps2013-054-05-007-010.u6.p7.s8
Říkám , vidím to jako jednu z variant . ps2013-054-05-007-010.u6.p7.s9
Ale mě opravdu zajímá , zda to budeme řešit zákonem , nebo zda to budeme řešit v tomto případě ministerskou vyhláškou . ps2013-054-05-007-010.u6.p8.s1
Už jsem tady v prvním čtení říkal , že zavádění elektronických občanských průkazů má rub i líc . ps2013-054-05-007-010.u6.p8.s2
Výhoda je to , že občan bude moci komunikovat s úřady vzdáleně , z pohodlí svého domova . ps2013-054-05-007-010.u6.p8.s3
Nicméně tou nevýhodou může být právě vznik toho Velkého bratra , toho Big brother , kdy veškerá data o mně , o fyzické osobě , budou kolovat po síti , někde budou uložena , můžou se stát terčem nějakých útoků , protože v tom kyberprostoru hrozí všechno . ps2013-054-05-007-010.u6.p8.s4
Chci se zeptat , jakým způsobem je to ošetřeno , zda opravdu Ministerstvo vnitra bude garantovat , že nedojde k úniku těchto dat . ps2013-054-05-007-010.u6.p9.s1
Já tady použiji jeden příměr , který se stal v Německu , kdy ta data unikla a zneužily toho soukromé korporace , například . ps2013-054-05-007-010.u6.p9.s2
To je běžné , protože se shromažďují veškerá data . ps2013-054-05-007-010.u6.p9.s3
Na druhou stranu když se dneska na ten svět digitalizované společnosti podívám , tak svá data de facto všude dávám k dispozici . ps2013-054-05-007-010.u6.p9.s4
Ať to jsou nějaké věrnostní karty , nebo když jdu na nákup , tak nějaké zase jiné karty , slevové karty , tak všude dáváte všanc ve své podstatě jméno , bydliště , datum narození , pořád to koluje po síti . ps2013-054-05-007-010.u6.p9.s5
Nicméně stát musí garantovat to , že ta data nebudou zneužitelná a v budoucnu je třeba nedá k dispozici soukromým korporacím . ps2013-054-05-007-010.u6.p9.s6
Říkám , příklady ze světa už tady máme . ps2013-054-05-007-010.u6.p9.s7
Takže já se tohohle trochu bojím a rád bych věděl , jakým způsobem to bude zabezpečeno , aby ta data nemohla uniknout z toho kyberprostoru . ps2013-054-05-007-010.u6.p9.s8
Vím , že se jedná o nelehký úkol , protože těch útoků je poměrně hodně . ps2013-054-05-007-010.u6.p10.s1
Další problém vidím v následující věci . ps2013-054-05-007-010.u6.p10.s2
Po spuštění elektronických občanských průkazů , které se předpokládá v roce 2018 , budou stále existovat občanské průkazy bez čipu , s čipem , který teď normálně máme , a tedy v tom případě nové elektronické občanské průkazy . ps2013-054-05-007-010.u6.p10.s3
Já jsem se dozvěděl , že ti lidé , kteří vlastní v tuto chvíli elektronický občanský průkaz , který je vydáván za 500 korun , je mi absolutně k ničemu , tak jim zadarmo to vymění . ps2013-054-05-007-010.u6.p10.s4
Nicméně když já jako uživatel budu chtít a nebudu mít občanský průkaz tento nový , s tím čipem , a budu chtít využívat služeb elektronického občanského průkazu , já přijdu na úřad a řeknu , že bych rád využíval této služby , vymění mi ministerstvo , resp . úřad zdarma starý občanský průkaz za ten nový ? ps2013-054-05-007-010.u6.p10.s5
Bavím se teď o tom normálně stávajícím občanském průkazu bez čipu . ps2013-054-05-007-010.u6.p10.s6
Budu mít platnost těch 10 let , já tam přijdu , řeknu , že teď si budu měnit občanský průkaz někdy v roce 2018 , nové občanské průkazy se spustí v polovině roku 2018 , a já tam přijdu a řeknu : Vy jste mi dali nový občanský průkaz , protože mi vypršela expirace , a já bych rád využíval právě služeb elektronického občanského průkazu . ps2013-054-05-007-010.u6.p10.s7
Budu si muset zaplatit nový občanský průkaz , nebo mi bude dán zdarma ? ps2013-054-05-007-010.u6.p10.s8
To je opět další alfa a omega , která mě zajímá . ps2013-054-05-007-010.u6.p11.s1
Nyní je tady ještě tzv . vztah elektronických občanských průkazů a elektronických voleb . ps2013-054-05-007-010.u6.p11.s2
Nevím , jak dalece by tuto službu občané využívali . ps2013-054-05-007-010.u6.p11.s3
Jsou tady nějaké zkušenosti z Estonska , kdy ten Velký bratr tam opravdu je poměrně na vysoké úrovni , ale opravdu nejsem si jistý , zda by to zvedlo volební účast . ps2013-054-05-007-010.u6.p11.s4
V tuto chvíli nejsem si tolik jistý . ps2013-054-05-007-010.u6.p11.s5
Můj kolega , nějakým způsobem kamarád , dr . Brunclík napsal knihu Elektronické volby , slepá ulička demokracie , kde rozebírají tyto různé příklady právě elektronických voleb . ps2013-054-05-007-010.u6.p11.s6
Ten elektronický občanský průkaz se samozřejmě už prolínal do různých zákonů , např . zákona o ochraně před návykovými látkami , kde jsem právě říkal , že pokud o mně někdo něco chce vědět , kolik jsem si toho koupil přes internet , tak by musely existovat elektronické občanské průkazy právě , aby to bylo monitorováno . ps2013-054-05-007-010.u6.p11.s7
Nicméně co je komu do toho , co si já koupím ?
